科學(xué)室危險(xiǎn)品制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)危險(xiǎn)品管理最佳實(shí)踐，并結(jié)合XX公司實(shí)際情況制定。制度旨在全面規(guī)范科學(xué)室危險(xiǎn)品采購、儲(chǔ)存、使用、廢棄等全流程管理，有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人員健康、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境穩(wěn)定，滿足集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)和合規(guī)經(jīng)營的管理要求，提升公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力。第二條本制度適用于XX公司科學(xué)室及其下屬所有研究單元、實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)、全體員工及外包合作單位，覆蓋科學(xué)室內(nèi)涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕性等危險(xiǎn)品的各類業(yè)務(wù)場(chǎng)景，包括但不限于實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、試劑申購、安全操作、應(yīng)急處置及廢棄物處置等環(huán)節(jié)。第三條本制度核心術(shù)語定義如下：（一）“危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理”指為保障危險(xiǎn)品全生命周期安全，依據(jù)法規(guī)及內(nèi)部制度開展的采購審批、儲(chǔ)存監(jiān)控、使用規(guī)范、應(yīng)急處置、培訓(xùn)宣貫、廢棄物處置等系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）“專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指在危險(xiǎn)品管理過程中可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的潛在危害，包括但不限于儲(chǔ)存條件不當(dāng)、操作違規(guī)、泄漏爆炸、廢棄物處置不合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（三）“合規(guī)”指危險(xiǎn)品管理活動(dòng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保無重大違法違規(guī)行為。第四條危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：所有危險(xiǎn)品管理環(huán)節(jié)均納入制度管控范圍，不留死角；（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各部門及崗位的危險(xiǎn)品管理責(zé)任，確保可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化管控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理有效性，動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程，適應(yīng)內(nèi)外部變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人作為危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)制度的全面執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任；分管安全、科研的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門管理事務(wù)，確保制度有效落地。第六條公司設(shè)立危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括科學(xué)室主任、安全環(huán)保部、采購部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)：（一）審議危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理制度及重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案；（二）統(tǒng)籌跨部門危險(xiǎn)品管理協(xié)同工作，解決重大管理難題；（三）監(jiān)督制度執(zhí)行情況，定期向公司決策層匯報(bào)管理成效。第七條安全環(huán)保部作為危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理的牽頭部門，具體職責(zé)包括：（一）組織制定、修訂和解釋本制度，建立危險(xiǎn)品管理臺(tái)賬；（二）開展危險(xiǎn)品專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；（三）監(jiān)督危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所符合標(biāo)準(zhǔn)，核查操作人員資質(zhì)；（四）牽頭開展應(yīng)急演練及事故調(diào)查，提出管理改進(jìn)建議。第八條采購部作為危險(xiǎn)品采購領(lǐng)域的專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：（一）建立合格供應(yīng)商名錄，嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸能力；（二）規(guī)范采購流程，確保采購文件明確危險(xiǎn)品性質(zhì)、儲(chǔ)存要求及應(yīng)急措施；（三）跟蹤供應(yīng)商履約情況，對(duì)違規(guī)行為實(shí)施追責(zé)。第九條科學(xué)室作為危險(xiǎn)品使用的主要業(yè)務(wù)部門，承擔(dān)以下責(zé)任：（一）將危險(xiǎn)品管理要求嵌入實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)禁超范圍使用；（二）開展實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定專項(xiàng)操作規(guī)程；（三）定期排查實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)品殘留，及時(shí)上報(bào)處理。第十條各下屬單位及研究團(tuán)隊(duì)在部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)屬地管理責(zé)任，具體包括：（一）執(zhí)行本制度規(guī)定的操作規(guī)范，確保實(shí)驗(yàn)人員持證上崗；（二）建立危險(xiǎn)品領(lǐng)用登記制度，做到“雙人雙鎖”管理；（三）配置合格的個(gè)人防護(hù)裝備，并監(jiān)督正確使用。第十一條基層執(zhí)行崗人員必須履行以下合規(guī)操作義務(wù)：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人在危險(xiǎn)品管理中的責(zé)任；（二）發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即停止作業(yè)并上報(bào)直屬領(lǐng)導(dǎo)；（三）參與應(yīng)急培訓(xùn)，掌握本崗位應(yīng)急處置流程。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條危險(xiǎn)品采購管理：采購部門必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行盡職調(diào)查，核實(shí)其危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)、儲(chǔ)存條件及事故處理能力，嚴(yán)禁向無資質(zhì)供應(yīng)商采購。采購合同應(yīng)明確危險(xiǎn)品種類、數(shù)量、交付標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任，涉及劇毒品時(shí)需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十三條危險(xiǎn)品儲(chǔ)存管理：（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》要求，分區(qū)分類存放，禁止與不相容物質(zhì)混存；（二）儲(chǔ)存容器應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查標(biāo)簽及安全標(biāo)識(shí)，銹蝕、損壞的容器須立即更換；（三）儲(chǔ)存場(chǎng)所需配備防爆電器、消防器材及監(jiān)控系統(tǒng)，溫濕度異常時(shí)自動(dòng)報(bào)警。第十四條危險(xiǎn)品領(lǐng)用使用：（一）實(shí)驗(yàn)人員領(lǐng)用危險(xiǎn)品須填寫《危險(xiǎn)品領(lǐng)用申請(qǐng)單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后方可發(fā)放；（二）使用過程中須遵守“最小量”原則，剩余試劑須及時(shí)歸還或按規(guī)定處置；（三）涉及揮發(fā)性、腐蝕性物質(zhì)時(shí)，實(shí)驗(yàn)區(qū)域需強(qiáng)制通風(fēng)，并設(shè)置泄漏吸收裝置。第十五條危險(xiǎn)品廢棄物處置：（一）實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)品廢棄物須分類收集，嚴(yán)禁倒入下水道或普通垃圾桶；（二）委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)處置時(shí)，需簽訂書面協(xié)議并留存處置憑證；（三）對(duì)可回收的危險(xiǎn)品，須在安全條件下進(jìn)行中和或轉(zhuǎn)化處理，確保無害化。第十六條重大危險(xiǎn)品管理：（一）儲(chǔ)存量超過安全上限的危險(xiǎn)品（如易爆品超過X噸），須實(shí)施雙人雙鎖管理，并配備24小時(shí)應(yīng)急值班人員；（二）運(yùn)輸劇毒品時(shí)需使用專用車輛，全程視頻監(jiān)控，并提前報(bào)備安全環(huán)保部；（三）發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故時(shí)，立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)政府監(jiān)管部門。第十七條風(fēng)險(xiǎn)告知與警示：（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所須張貼《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書》（MSDS），并配中英文對(duì)照標(biāo)識(shí)；（二）實(shí)驗(yàn)操作前須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)須編制專項(xiàng)操作卡；（三）定期開展危險(xiǎn)品危害告知培訓(xùn)，確保全員掌握應(yīng)急處理流程。第十八條非法買賣與轉(zhuǎn)借管控：（一）嚴(yán)禁以任何形式將危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)借、出租給第三方；（二）禁止以實(shí)驗(yàn)為由虛報(bào)采購數(shù)量，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品用于非科研目的；（三）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，取消相關(guān)人員科研資格，并追究法律責(zé)任。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：安全環(huán)保部每半年評(píng)估一次制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)及業(yè)務(wù)調(diào)整，提出修訂建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布新版制度。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年3月前完成上年度危險(xiǎn)品管理風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)核查儲(chǔ)存條件、操作規(guī)范、廢棄物處置等環(huán)節(jié)；（二）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤凹t黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警，紅色預(yù)警時(shí)暫停相關(guān)實(shí)驗(yàn)；（三）預(yù)警信息通過公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，各部門須制定針對(duì)性整改措施。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）采購、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)須通過合規(guī)審查，未經(jīng)審查的作業(yè)一律停止；（二）安全環(huán)保部每月抽查10%的作業(yè)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知；（三）審查結(jié)果納入部門績效考核，連續(xù)3次不合格的部門負(fù)責(zé)人須述職。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)（如標(biāo)簽損壞）由使用部門自行整改，重大風(fēng)險(xiǎn)（如泄漏）須啟動(dòng)跨部門協(xié)同處置；（二）事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估，3小時(shí)內(nèi)形成處置方案，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）重大事故須立即向政府監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)成立事故調(diào)查組，明確“三不放過”原則。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對(duì)違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，按《安全生產(chǎn)責(zé)任條例》追責(zé)，包括但不限于經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、解除勞動(dòng)合同；（二）對(duì)惡意隱瞞事故的，加重處罰，并追究管理失職責(zé)任；（三）處罰決定需經(jīng)公司紀(jì)律委員會(huì)審議，確保公正透明。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月30日前完成全年危險(xiǎn)品管理評(píng)估，重點(diǎn)分析事故率、整改完成率等指標(biāo)；（二）評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化制度流程，如需調(diào)整審批權(quán)限或增加管控措施；（三）評(píng)估報(bào)告須提交董事會(huì)及安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：公司設(shè)立危險(xiǎn)品專項(xiàng)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由安全環(huán)保部統(tǒng)籌使用，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備更新及第三方服務(wù)采購。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須定期巡檢危險(xiǎn)品管理現(xiàn)場(chǎng)，確保制度落實(shí)。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將危險(xiǎn)品管理納入部門年度目標(biāo)考核，優(yōu)秀部門獎(jiǎng)勵(lì)10萬元以下，不合格的取消評(píng)優(yōu)資格；（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患并提前上報(bào)的員工，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元至5萬元，計(jì)入績效；（三）連續(xù)2年考核排名末位的部門，負(fù)責(zé)人須向公司提交書面檢討。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工入職須接受危險(xiǎn)品基礎(chǔ)培訓(xùn)，每年復(fù)訓(xùn)不得少于8學(xué)時(shí)；（二）操作人員必須通過專項(xiàng)考核，持證上崗，考核不合格者不予發(fā)證；（三）每月發(fā)布危險(xiǎn)品管理簡(jiǎn)報(bào)，刊登事故案例及改進(jìn)措施。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)危險(xiǎn)品管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬電子化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）采購智能儲(chǔ)存柜，通過RFID技術(shù)追蹤危險(xiǎn)品流向；（三）建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事故信息的快速上報(bào)與協(xié)同處置。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《科學(xué)室危險(xiǎn)品管理手冊(cè)》，人手一冊(cè)，定期更新；（二）簽訂全員合規(guī)承諾書，明確違規(guī)后果；（三）設(shè)立“年度安全標(biāo)兵”，弘揚(yáng)合規(guī)文化。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處置措施及責(zé)任