節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約用水條例》《工業(yè)用水定額實(shí)施指南》等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理體系建設(shè)需求，為有效防控水資源消耗專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范用水管理行為、提升水資源利用效率而制定。制度的實(shí)施旨在落實(shí)集團(tuán)母公司關(guān)于“綠色低碳發(fā)展三年規(guī)劃”的指導(dǎo)意見，響應(yīng)國(guó)家關(guān)于水資源總量控制和強(qiáng)度雙控的政策要求，通過制度約束與技術(shù)手段相結(jié)合的方式，構(gòu)建全流程、閉環(huán)式的節(jié)水管理機(jī)制。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、辦公生活、工程建設(shè)等所有涉及用水活動(dòng)的場(chǎng)景。具體適用范圍包括但不限于：（1）生產(chǎn)用水領(lǐng)域，如原材料處理、產(chǎn)品加工、冷卻清洗等環(huán)節(jié)；（2）辦公用水領(lǐng)域，如辦公區(qū)綠化澆灌、公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、設(shè)備維護(hù)等；（3）基建用水領(lǐng)域，如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水、建材攪拌與養(yǎng)護(hù)等；（4）特定場(chǎng)景，如實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)用水、運(yùn)輸車輛清洗等。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下：（1）XX專項(xiàng)管理：指圍繞節(jié)約用水目標(biāo)，通過制度設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、技術(shù)改造、行為約束等手段，實(shí)現(xiàn)水資源消耗的可控化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理活動(dòng)。其外延涵蓋用水計(jì)劃編制、計(jì)量監(jiān)控、定額考核、漏損排查、節(jié)水技術(shù)推廣等全要素管理內(nèi)容。（2）XX風(fēng)險(xiǎn)：指因管理漏洞、技術(shù)缺陷、人為因素或外部環(huán)境變化導(dǎo)致水資源浪費(fèi)或突發(fā)性水事故的可能性，如計(jì)量器具失效風(fēng)險(xiǎn)、管網(wǎng)漏損風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)用水行為風(fēng)險(xiǎn)等。（3）XX合規(guī)：指企業(yè)用水行為嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理制度，包括用水許可辦理、取水定額執(zhí)行、節(jié)水器具使用、廢水排放達(dá)標(biāo)等合規(guī)要求。第四條XX專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（1）全面覆蓋：節(jié)水管理要求滲透至所有用水單元和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保無死角、無盲區(qū)；（2）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各崗位的節(jié)水管理職責(zé)，建立正向激勵(lì)與剛性約束相結(jié)合的責(zé)任體系；（3）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高耗水環(huán)節(jié)和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化管控策略；（4）持續(xù)改進(jìn)：通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能、機(jī)制優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)節(jié)水管理水平的螺旋式上升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)節(jié)水管理工作負(fù)總責(zé)，審定重大決策、資源投入及跨部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理的日常監(jiān)督、考核及突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括牽頭部門負(fù)責(zé)人、專責(zé)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：（1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：制定節(jié)水管理中長(zhǎng)期規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位的重大問題；（2）決策審批：審議年度用水計(jì)劃、重大技術(shù)改造方案及資金預(yù)算；（3）監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)管理成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第七條設(shè)立XX專項(xiàng)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），掛靠[具體牽頭部門名稱]，由部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)及以下職責(zé)：（1）制度建設(shè)：組織編制、修訂、解釋本制度及配套細(xì)則；（2）風(fēng)險(xiǎn)管控：建立用水風(fēng)險(xiǎn)清單，指導(dǎo)各級(jí)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查；（3）考核評(píng)估：匯總分析節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議并跟蹤落實(shí)。第八條明確三類主體的職責(zé)分工：（1）牽頭部門：1.每年X月完成年度用水計(jì)劃編制，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2.每季度組織專項(xiàng)培訓(xùn)，提升全員節(jié)水意識(shí)；3.每半年開展一次用水合理性評(píng)估，發(fā)布診斷報(bào)告；4.負(fù)責(zé)節(jié)水標(biāo)桿案例的收集與推廣。（2）專責(zé)部門：1.負(fù)責(zé)用水計(jì)量設(shè)施的校驗(yàn)與維護(hù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；2.組織節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)估，推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用；3.對(duì)業(yè)務(wù)部門的用水行為進(jìn)行合規(guī)審核，建立問題臺(tái)賬。（3）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：1.落實(shí)用水計(jì)劃，每月提交用水報(bào)表；2.開展管網(wǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)漏損及時(shí)上報(bào)；3.推廣節(jié)水器具，優(yōu)化用水工藝。第九條基層執(zhí)行崗的責(zé)任要求：（1）嚴(yán)格遵守用水操作規(guī)程，杜絕“跑冒滴漏”；（2）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人節(jié)水職責(zé)；（3）發(fā)現(xiàn)異常用水情況或潛在風(fēng)險(xiǎn)，須在X小時(shí)內(nèi)向?qū)Ｘ?zé)部門報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條用水計(jì)劃管理：各部門應(yīng)于每年X月提交下一年度用水需求，經(jīng)辦公室審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。超計(jì)劃用水需提前申請(qǐng)，并說明原因及補(bǔ)救措施。第十一條計(jì)量監(jiān)控管理：（1）生產(chǎn)用水區(qū)域應(yīng)安裝分級(jí)計(jì)量裝置，重要用水點(diǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（2）辦公用水采用分區(qū)計(jì)量，每季度進(jìn)行數(shù)據(jù)核查；（3）計(jì)量數(shù)據(jù)須與財(cái)務(wù)賬單核對(duì)，誤差超過X%的需立即排查。第十二條定額考核管理：（1）制定分行業(yè)、分環(huán)節(jié)的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，如噸產(chǎn)品取水量、綠化澆灌頻率等；（2）將定額執(zhí)行情況納入部門績(jī)效考核，超額部分按比例核減績(jī)效分；（3）對(duì)超額單位實(shí)施“節(jié)水診斷”，限期整改。第十三條管網(wǎng)維護(hù)管理：（1）每年X月開展管網(wǎng)全面檢測(cè)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤毫ΡO(jiān)測(cè)；（2）建立管網(wǎng)電子檔案，標(biāo)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及維保記錄；（3）發(fā)現(xiàn)漏損須在X小時(shí)內(nèi)搶修，停送水操作需提前報(bào)備。第十四條節(jié)水技術(shù)應(yīng)用：（1）新基建項(xiàng)目必須采用節(jié)水型器具，如節(jié)水龍頭、中水回用系統(tǒng)等；（2）鼓勵(lì)引進(jìn)雨水收集、空氣制水等技術(shù)，逐年替代新鮮水；（3）建立技術(shù)改造資金池，優(yōu)先支持效果顯著的節(jié)水項(xiàng)目。第十五條生活用水管理：（1）辦公區(qū)洗手池采用感應(yīng)出水，公共區(qū)域減少?zèng)_洗頻次；（2）食堂洗碗水設(shè)置循環(huán)利用裝置，廢水經(jīng)處理用于綠化；（3）每月開展一次用水習(xí)慣抽查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。第十六條應(yīng)急用水管理：（1）制定突發(fā)事件（如停水、污染）處置預(yù)案，明確聯(lián)絡(luò)機(jī)制；（2）建立應(yīng)急備用水源，確保連續(xù)生產(chǎn)不受影響；（3）事故后須分析原因，修訂操作規(guī)程或改進(jìn)工藝。第十七條特殊場(chǎng)景管理：（1）實(shí)驗(yàn)室用水需嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)方案，避免過量配置；（2）運(yùn)輸車輛清洗統(tǒng)一安排在指定場(chǎng)地，使用節(jié)水型設(shè)備；（3）基建施工期用水須經(jīng)審批，閑置設(shè)備及時(shí)停泵。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（1）每年X月對(duì)照最新法規(guī)政策調(diào)整制度條款；（2）根據(jù)技術(shù)進(jìn)步優(yōu)化計(jì)量方式，如推廣物聯(lián)網(wǎng)傳感器；（3）修訂內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，發(fā)布后全公司通報(bào)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（1）建立用水風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)高耗水環(huán)節(jié)實(shí)行紅色預(yù)警；（2）辦公室每季度匯總風(fēng)險(xiǎn)清單，制定整改計(jì)劃；（3）預(yù)警信息通過OA系統(tǒng)推送，確保責(zé)任部門及時(shí)響應(yīng)。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（1）重大用水項(xiàng)目（如新建產(chǎn)線）需經(jīng)節(jié)水專項(xiàng)審查；（2）合同簽訂前核查供應(yīng)商節(jié)水資質(zhì)，禁止使用落后設(shè)備；（3）未經(jīng)審查的用水行為視為違規(guī)，取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（1）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，報(bào)辦公室備案；（2）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌資源；（3）事件處置完畢后提交報(bào)告，辦公室審核后歸檔。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（1）違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件《XX專項(xiàng)管理違規(guī)處罰表》；（2）聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核，連續(xù)兩次超額定額的部門負(fù)責(zé)人降級(jí)；（3）涉嫌違法的移交法務(wù)部門，追究法律責(zé)任。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（1）每年X月開展年度評(píng)估，采用評(píng)分法考核管理成效；（2）評(píng)估結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)掛鉤，優(yōu)秀單位可獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；（3）對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，跟蹤落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須簽署年度節(jié)水承諾書，納入述職報(bào)告內(nèi)容；（2）建立跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度，每月解決遺留問題；（3）對(duì)推進(jìn)不力的單位實(shí)行約談制度，必要時(shí)調(diào)整負(fù)責(zé)人。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（1）將節(jié)水指標(biāo)分解至班組，與員工獎(jiǎng)金直接掛鉤；（2）設(shè)立“節(jié)水標(biāo)兵”獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)?wù)呖蓵x升崗位或獲得培訓(xùn)資源；（3）年終評(píng)選“節(jié)水示范部門”，授予流動(dòng)紅旗。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（1）管理層每年參加一次合規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（2）一線員工每月接受崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)講解操作規(guī)范；（3）制作節(jié)水宣傳欄，季度更換主題，強(qiáng)化文化浸潤(rùn)。第二十七條信息化支撐：（1）開發(fā)XX專項(xiàng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與可視化；（2）利用AI算法預(yù)測(cè)用水峰值，優(yōu)化供水策略；（3）平臺(tái)數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)，拒絕弄虛作假。第二十八條文化建設(shè)：（1）發(fā)布《XX專項(xiàng)管理合規(guī)手冊(cè)》，人手一冊(cè)；（2）在辦公區(qū)設(shè)置節(jié)水標(biāo)語，定期開展知識(shí)競(jìng)賽；（3）組織員工簽署承諾書，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。第二十九條報(bào)告制度：（1）風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)，格式見附件；（2）年度管理情況于次年X月提交，包含數(shù)據(jù)對(duì)比、問題清單、