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文檔簡介

茶葉制品食品安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等國家法律法規(guī),以及行業(yè)相關(guān)質(zhì)量管理體系標準、集團母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控及合規(guī)管理的要求,結(jié)合公司茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定。為規(guī)范茶葉制品全生命周期的食品安全管理,有效防控食品安全風(fēng)險,保障消費者健康權(quán)益,維護企業(yè)聲譽及市場競爭力,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋茶葉制品的采購、加工、包裝、貯存、運輸、銷售、售后服務(wù)等所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及場景,包括但不限于原材料采購、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗、倉儲物流、市場推廣、客戶服務(wù)等。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下:(一)“茶葉制品專項管理”是指公司為防控茶葉制品食品安全風(fēng)險,依據(jù)法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求,對茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營全過程實施的系統(tǒng)性管理活動,包括風(fēng)險識別、評估、控制、預(yù)警及持續(xù)改進。(二)“食品安全風(fēng)險”是指茶葉制品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的導(dǎo)致食品安全事故或影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的各類隱患,包括生物性風(fēng)險(如微生物污染)、化學(xué)性風(fēng)險(如農(nóng)殘超標)、物理性風(fēng)險(如重金屬超標)及管理性風(fēng)險(如操作不規(guī)范、記錄不完整)。(三)“合規(guī)管理”是指公司及全體員工在茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營活動中,嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準則及企業(yè)內(nèi)部制度要求,確保各項業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)的管理過程。第四條茶葉制品專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的原則。(一)“全面覆蓋”要求覆蓋茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條,不留管理盲區(qū);(二)“責(zé)任到人”要求明確各層級、各部門、各崗位的食品安全管理責(zé)任;(三)“風(fēng)險導(dǎo)向”要求重點關(guān)注高風(fēng)險環(huán)節(jié),實施差異化管控;(四)“持續(xù)改進”要求定期評估管理有效性,優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司茶葉制品食品安全工作負總責(zé),對食品安全事故承擔(dān)最終責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)茶葉制品專項管理的組織實施與監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立茶葉制品專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括牽頭部門負責(zé)人、專責(zé)部門負責(zé)人及業(yè)務(wù)部門代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司茶葉制品專項管理工作,研究決策重大事項,監(jiān)督評價管理成效,定期召開會議分析風(fēng)險、部署任務(wù)。第七條公司設(shè)立茶葉制品專項管理辦公室(以下簡稱“辦公室”),掛靠在[牽頭部門名稱],負責(zé)日常管理工作的具體落實,包括制度制定與修訂、風(fēng)險排查與評估、培訓(xùn)宣貫、信息報送、考核評價等。第八條牽頭部門職責(zé)如下:(一)統(tǒng)籌制定和完善茶葉制品專項管理制度,確保制度體系科學(xué)、完整、可操作;(二)組織開展茶葉制品專項風(fēng)險排查,動態(tài)更新風(fēng)險清單;(三)監(jiān)督考核各部門茶葉制品專項管理執(zhí)行情況,提出改進建議;(四)組織分層級培訓(xùn),提升全員食品安全意識與操作能力;(五)協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作,推動管理措施落地。第九條專責(zé)部門職責(zé)如下:(一)負責(zé)茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)合規(guī)審核,確保符合法律法規(guī)及行業(yè)標準;(二)參與茶葉制品專項管理制度及流程的優(yōu)化,推動標準化建設(shè);(三)牽頭處置茶葉制品專項風(fēng)險事件,指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門落實整改措施;(四)定期開展內(nèi)部審核,驗證管理措施有效性;(五)協(xié)助辦公室開展培訓(xùn)宣貫工作。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)如下:(一)落實本領(lǐng)域茶葉制品專項管理要求,開展日常風(fēng)險防控;(二)嚴格執(zhí)行采購、加工、包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作規(guī)程;(三)及時記錄并報告茶葉制品質(zhì)量問題或風(fēng)險事件;(四)配合專責(zé)部門開展整改工作,持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;(五)對本部門員工進行崗位操作培訓(xùn),確保合規(guī)操作。第十一條基層執(zhí)行崗位人員職責(zé)如下:(一)嚴格遵守茶葉制品操作規(guī)程,執(zhí)行崗位合規(guī)承諾;(二)及時上報發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或安全隱患;(三)參與崗位培訓(xùn),提升風(fēng)險識別與處置能力;(四)配合專項檢查,如實反映情況;(五)對因個人原因?qū)е碌氖称钒踩鹿食袚?dān)相應(yīng)責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條采購環(huán)節(jié)管理:(一)供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循“資質(zhì)審查、現(xiàn)場評估、動態(tài)管理”的原則,建立合格供應(yīng)商名錄,嚴禁采購無資質(zhì)或存在食品安全風(fēng)險的企業(yè)產(chǎn)品;(二)實施供應(yīng)商盡職調(diào)查,重點審核其生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量控制體系、檢驗報告等,必要時進行實地考察;(三)禁止采購來源不明、標識不清或超過保質(zhì)期的茶葉制品;(四)采購合同應(yīng)明確質(zhì)量標準、檢驗要求、違約責(zé)任等,確保條款合法有效。第十三條加工環(huán)節(jié)管理:(一)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合衛(wèi)生要求,定期清潔消毒,防止交叉污染;(二)設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護保養(yǎng),確保運行正常,防止物理性污染;(三)操作人員應(yīng)按規(guī)定進行健康檢查,持有有效健康證明,并保持個人衛(wèi)生;(四)生產(chǎn)過程應(yīng)嚴格控制溫度、濕度、時間等關(guān)鍵參數(shù),確保產(chǎn)品符合質(zhì)量標準;(五)禁止使用非法添加劑或超范圍超量使用食品添加劑。第十四條包裝環(huán)節(jié)管理:(一)包裝材料應(yīng)符合食品接觸材料安全標準,不得含有害物質(zhì)遷移;(二)包裝標識應(yīng)完整、準確,標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者信息等;(三)包裝過程應(yīng)避免二次污染,確保產(chǎn)品在運輸、儲存等環(huán)節(jié)不受損害;(四)禁止使用假冒偽劣包裝材料或偽造產(chǎn)品信息。第十五條貯存環(huán)節(jié)管理:(一)倉庫環(huán)境應(yīng)干燥、通風(fēng)、避光,溫度、濕度應(yīng)滿足產(chǎn)品儲存要求;(二)產(chǎn)品堆放應(yīng)規(guī)范,防止擠壓、變形或受潮;(三)實施先進先出原則,定期檢查庫存產(chǎn)品,及時處置臨期或變質(zhì)產(chǎn)品;(四)禁止在倉庫內(nèi)堆放有毒有害物質(zhì)或易串味物品。第十六條運輸環(huán)節(jié)管理:(一)運輸工具應(yīng)清潔、干燥,無異味,防止產(chǎn)品受污染;(二)運輸過程中應(yīng)采取有效防護措施,防止產(chǎn)品損壞或受潮;(三)冷鏈運輸應(yīng)確保全程溫度達標,定期監(jiān)測溫度記錄;(四)禁止超載運輸或與不潔物品混裝。第十七條質(zhì)量檢驗管理:(一)建立完善的質(zhì)量檢驗制度,明確檢驗項目、標準、方法及頻次;(二)檢驗人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),檢驗設(shè)備應(yīng)定期校準,確保數(shù)據(jù)準確;(三)檢驗結(jié)果應(yīng)真實記錄,重大問題應(yīng)及時上報并處置;(四)禁止偽造檢驗數(shù)據(jù)或隱瞞質(zhì)量問題。第十八條售后服務(wù)管理:(一)建立客戶投訴處理機制,及時響應(yīng)并妥善解決消費者反饋的問題;(二)對召回或退回的產(chǎn)品應(yīng)進行隔離檢驗,明確處置措施;(三)定期分析售后服務(wù)數(shù)據(jù),識別潛在風(fēng)險并優(yōu)化產(chǎn)品及管理;(四)禁止推諉客戶投訴或惡意處理售后問題。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)辦公室應(yīng)每年至少組織一次茶葉制品專項管理制度評估,根據(jù)法律法規(guī)變化、行業(yè)動態(tài)、業(yè)務(wù)調(diào)整等因素及時修訂制度;(二)專責(zé)部門應(yīng)定期收集業(yè)務(wù)反饋,提出優(yōu)化建議;(三)重大變更應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,確保制度適應(yīng)性。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)辦公室應(yīng)每年開展茶葉制品專項風(fēng)險排查,重點關(guān)注原料、生產(chǎn)、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié);(二)專責(zé)部門應(yīng)建立風(fēng)險清單,明確風(fēng)險等級、防控措施及責(zé)任部門;(三)定期發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通知,指導(dǎo)各部門做好防范工作;(四)重大風(fēng)險應(yīng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)資源處置。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)茶葉制品業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)嵌入合規(guī)審查,未經(jīng)審查不得實施;(二)合規(guī)審查由專責(zé)部門牽頭,相關(guān)部門參與,確保審查結(jié)論客觀、公正;(三)審查不合格的,應(yīng)要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤驗證;(四)建立合規(guī)審查臺賬,確保過程可追溯。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由責(zé)任部門自行處置,專責(zé)部門監(jiān)督;重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必要時啟動應(yīng)急預(yù)案;(二)風(fēng)險處置應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、有效控制、徹底整改”的原則,明確處置措施、責(zé)任人與時限;(三)重大風(fēng)險事件應(yīng)及時上報,并按規(guī)定向監(jiān)管部門報告;(四)處置結(jié)束后應(yīng)評估效果,優(yōu)化管理措施。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違反本制度或?qū)е率称钒踩鹿实模瑧?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括但不限于績效考核扣分、紀律處分、解除勞動合同等;(二)涉嫌犯罪的,應(yīng)移交司法機關(guān)處理;(三)建立責(zé)任追究臺賬,確保處理結(jié)果公正、透明;(四)定期開展案例警示教育,提升全員合規(guī)意識。第二十四條評估改進機制:(一)辦公室應(yīng)每年對茶葉制品專項管理體系有效性開展評估,包括制度完整性、執(zhí)行情況、風(fēng)險防控效果等;(二)評估結(jié)果應(yīng)形成報告,報領(lǐng)導(dǎo)小組審議;(三)針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)制定改進計劃,明確責(zé)任人與完成時限;(四)持續(xù)跟蹤改進效果,確保管理水平不斷提升。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)公司主要負責(zé)人應(yīng)定期聽取茶葉制品專項管理工作匯報,研究解決重大問題;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自部署、督導(dǎo)工作,確保各項措施落實到位;(三)各部門負責(zé)人應(yīng)履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好業(yè)務(wù)發(fā)展,也要抓好食品安全管理。第二十六條考核激勵機制:(一)將茶葉制品專項合規(guī)情況納入部門年度考核,考核結(jié)果與績效掛鉤;(二)對在食品安全管理中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰獎勵;(三)對發(fā)生食品安全事故的,取消相關(guān)責(zé)任人的評優(yōu)資格;(四)建立激勵機制臺賬,確保獎勵與處罰公平、公正。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)辦公室應(yīng)每年至少組織兩次茶葉制品專項管理培訓(xùn),覆蓋管理層、專責(zé)部門、業(yè)務(wù)部門及基層員工;(二)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等;(三)定期開展合規(guī)知識競賽、案例分享等活動,提升全員意識;(四)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員及考核結(jié)果。第二十八條信息化支撐:(一)通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)茶葉制品生產(chǎn)經(jīng)營全流程數(shù)據(jù)化管理,包括采購、生產(chǎn)、檢驗、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié);(二)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行風(fēng)險識別與預(yù)警,提高管理效率;(三)加強系統(tǒng)安全管理,防止數(shù)據(jù)泄露或被篡改;(四)定期評估系統(tǒng)運行效果,持續(xù)優(yōu)化功能。第二十九條文化建設(shè):(一)編制茶葉制品專項合規(guī)手冊,發(fā)布公司食品安全理念、制度要求、操作指南等;(二)組織全員簽訂合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任;(三)設(shè)立合規(guī)宣傳欄、電子屏等,營造全員關(guān)注食品安全的氛圍;(四)定期評選“食品安全標兵”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第三十條報告制度:(一)各部門應(yīng)每月向辦公室報送茶

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