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文檔簡介
藥事管理規(guī)則制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等行業(yè)法規(guī)及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險防控與合規(guī)管理的規(guī)定制定,旨在規(guī)范公司藥事管理活動,防范藥品質(zhì)量風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險,滿足公司穩(wěn)健運營與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部管理需求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋藥品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、售后服務(wù)等全業(yè)務(wù)場景,以及涉及第三方合作(如供應(yīng)商、經(jīng)銷商、檢測機(jī)構(gòu))的管理活動。第三條本制度下列術(shù)語含義如下:(一)“XX專項管理”指針對藥品質(zhì)量風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險實施的全流程、系統(tǒng)性管控活動,包括但不限于風(fēng)險識別、審查、處置與改進(jìn)。(二)“XX風(fēng)險”指因管理缺陷、操作不當(dāng)、外部環(huán)境變化等可能導(dǎo)致藥品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或違反法律法規(guī)的潛在危害。(三)“XX合規(guī)”指公司藥事管理活動嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及內(nèi)部制度,確保業(yè)務(wù)合法合規(guī)運行。第四條藥事管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保管理范圍覆蓋所有藥事環(huán)節(jié)與相關(guān)方。(二)責(zé)任到人:明確各層級職責(zé),實現(xiàn)全程可追溯。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:優(yōu)先管控高風(fēng)險領(lǐng)域,動態(tài)調(diào)整管理策略。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評估成效,優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對藥事管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,主導(dǎo)執(zhí)行與監(jiān)督。第六條設(shè)立藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,職能如下:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào):統(tǒng)籌全公司藥事管理工作,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。(二)決策審批:審議重大風(fēng)險處置方案、制度修訂等事項。(三)監(jiān)督評價:定期檢查管理成效,提出改進(jìn)要求。第七條劃分三類主體職責(zé):(一)牽頭部門(如質(zhì)量管理部):1.統(tǒng)籌藥事管理制度建設(shè),組織修訂與發(fā)布。2.主導(dǎo)風(fēng)險識別與評估,編制風(fēng)險清單。3.負(fù)責(zé)監(jiān)督考核,開展合規(guī)審查。4.落實培訓(xùn)宣貫,提升全員合規(guī)意識。(二)專責(zé)部門(如法務(wù)部、采購部):1.法務(wù)部:審核藥事合同與合規(guī)條款,提供法律支持。2.采購部:監(jiān)督供應(yīng)商資質(zhì)審查、招標(biāo)流程合規(guī)性。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:1.執(zhí)行藥事管理要求,落實日常風(fēng)險防控。2.報告異常情況,配合處置重大風(fēng)險事件。第八條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)遵守操作規(guī)程,簽署崗位合規(guī)承諾書。(二)主動上報潛在風(fēng)險,如發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量異?;蜻`規(guī)行為。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條采購管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):供應(yīng)商需具備合法資質(zhì),建立盡職調(diào)查機(jī)制(如審核營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證等);招標(biāo)流程需遵循公開、公平原則,簽訂符合規(guī)范的采購合同。(二)禁止行為:嚴(yán)禁向無資質(zhì)供應(yīng)商采購,禁止利益輸送。(三)風(fēng)險防控:重點關(guān)注供應(yīng)商資質(zhì)造假、價格串通等風(fēng)險。第十條生產(chǎn)與倉儲管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格遵循GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范),實施批記錄管理;倉儲環(huán)境需符合溫濕度要求,定期檢測設(shè)備。(二)禁止行為:嚴(yán)禁混用批號、偽造生產(chǎn)記錄。(三)風(fēng)險防控:加強(qiáng)原輔料驗收、成品放行環(huán)節(jié)管控。第十一條銷售與推廣管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):藥品推廣需符合廣告法規(guī)定,禁止夸大療效;銷售記錄需完整可追溯。(二)禁止行為:嚴(yán)禁違規(guī)推廣、虛假宣傳。(三)風(fēng)險防控:監(jiān)控經(jīng)銷商資質(zhì),防止竄貨、銷售過期藥品。第十二條臨床試驗管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格遵循GCP(藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范),保障受試者權(quán)益;倫理委員會審查需完整備案。(二)禁止行為:嚴(yán)禁隱瞞試驗數(shù)據(jù)、脅迫受試者。(三)風(fēng)險防控:強(qiáng)化試驗方案合規(guī)性審查。第十三條藥品召回管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立召回流程,及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告;召回范圍需科學(xué)界定。(二)禁止行為:拖延召回、隱瞞問題。(三)風(fēng)險防控:完善質(zhì)量監(jiān)測體系,提前識別召回風(fēng)險。第十四條信息安全管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):涉密數(shù)據(jù)(如試驗數(shù)據(jù))需加密存儲,訪問權(quán)限分級管理。(二)禁止行為:非授權(quán)泄露患者隱私、商業(yè)秘密。(三)風(fēng)險防控:定期開展系統(tǒng)漏洞排查,落實數(shù)據(jù)備份。第十五條第三方合作管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)銷商、檢測機(jī)構(gòu)等第三方實施資質(zhì)審核與年度評估。(二)禁止行為:與違規(guī)第三方合作。(三)風(fēng)險防控:監(jiān)控合作方合規(guī)表現(xiàn),防范連帶風(fēng)險。第四章專項管理運行機(jī)制第十六條制度動態(tài)更新機(jī)制:每三年修訂一次,或根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整即時調(diào)整。牽頭部門負(fù)責(zé)組織修訂,領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制:(一)定期排查:每年開展藥事風(fēng)險排查,重點領(lǐng)域(如采購、生產(chǎn))每半年一次。(二)分級評估:按風(fēng)險等級(低/中/高)標(biāo)注,高風(fēng)險需制定專項整改方案。(三)預(yù)警發(fā)布:通過內(nèi)部系統(tǒng)推送風(fēng)險通報,要求限期整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)嵌入關(guān)鍵節(jié)點:采購合同簽訂前、新藥上市前需經(jīng)合規(guī)審查。(二)審查標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)本制度及行業(yè)規(guī)范,出具審查意見。(三)剛性約束:未經(jīng)審查不得實施相關(guān)業(yè)務(wù)。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制:(一)分級處置:1.一般風(fēng)險:責(zé)任部門限期整改,報牽頭部門備案。2.重大風(fēng)險:啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置,及時上報監(jiān)管機(jī)構(gòu)。(二)責(zé)任協(xié)同:明確報告、處置、上報鏈條,嚴(yán)禁推諉。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形:包括違規(guī)采購、虛假宣傳等,按情節(jié)嚴(yán)重程度處罰。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):警告、通報批評、扣減績效,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。(三)聯(lián)動機(jī)制:處罰結(jié)果計入績效考核,影響評優(yōu)評先。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)年度評估:領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,結(jié)合檢查結(jié)果、數(shù)據(jù)指標(biāo)(如召回率)評估成效。(二)優(yōu)化流程:針對薄弱環(huán)節(jié)修訂制度或改進(jìn)操作規(guī)程。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障:各層級領(lǐng)導(dǎo)需定期研究藥事管理事項,確保資源投入。第二十三條考核激勵機(jī)制:(一)部門考核:藥事合規(guī)得分占年度績效20%以上。(二)個人激勵:合規(guī)表現(xiàn)突出的員工優(yōu)先評優(yōu),違規(guī)者取消評優(yōu)資格。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn):每年開展合規(guī)履職培訓(xùn),要求簽署學(xué)習(xí)記錄。(二)一線培訓(xùn):新員工需通過藥事合規(guī)考核,定期更新培訓(xùn)內(nèi)容。第二十五條信息化支撐:(一)系統(tǒng)工具:開發(fā)藥事管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)電子化審批、風(fēng)險監(jiān)控。(二)數(shù)據(jù)共享:打通各部門數(shù)據(jù)接口,確保信息同步。第二十六條文化建設(shè):(一)合規(guī)手冊:編制《藥事合規(guī)操作手冊》,人手一冊。(二)承諾書:全員簽署合規(guī)承諾書,張貼宣傳海報。第二十七條報告制度:(一)風(fēng)險事件報告:重大事件24小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄
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