公共衛(wèi)生事件(傳染病)應(yīng)急預(yù)案(適用于所有企業(yè)特別是人員密集、服務(wù)性或接觸公眾的行業(yè))_第1頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)公共衛(wèi)生事件(傳染病)應(yīng)急預(yù)案(適用于所有企業(yè),特別是人員密集、服務(wù)性或接觸公眾的行業(yè))一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生公共衛(wèi)生事件(傳染病)的應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)針對(duì)人員密集、服務(wù)性或接觸公眾的行業(yè),如商場(chǎng)、酒店、餐飲、交通樞紐等。這類(lèi)行業(yè)由于客流量大、人員流動(dòng)性高,一旦發(fā)生傳染病疫情,極易引發(fā)群體性事件,影響范圍廣,傳播速度快。例如,2020年新冠肺炎疫情初期,某大型購(gòu)物中心因未及時(shí)采取有效防控措施,導(dǎo)致病毒在短時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散,波及周邊多個(gè)社區(qū)和單位,給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。因此,制定本預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范處置流程,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),保障員工健康安全和社會(huì)公共利益。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)的控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于疫情嚴(yán)重、波及范圍廣、企業(yè)自身難以控制的情況;二級(jí)響應(yīng)適用于疫情較為嚴(yán)重、影響范圍有限、企業(yè)具備一定控制能力的情況;三級(jí)響應(yīng)適用于疫情輕微、影響范圍小、企業(yè)能夠快速獨(dú)立處置的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是:確保員工安全優(yōu)先,最大限度減少傳播風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。例如,某餐飲企業(yè)發(fā)生員工疑似感染甲流事件,因僅涉及個(gè)別員工且未出現(xiàn)外傳,企業(yè)立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),采取員工隔離、環(huán)境消殺等措施,7天內(nèi)疫情得到有效控制。若同一事件中,病毒已擴(kuò)散至周邊5家門(mén)店并出現(xiàn)社區(qū)傳播,則需升級(jí)至二級(jí)響應(yīng),并上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同處置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)企業(yè)成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),分管安全、人事、運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,決策重大事項(xiàng)。日常工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé),建立信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)機(jī)制。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提供技術(shù)支持,監(jiān)督防控措施落實(shí)情況。例如,負(fù)責(zé)制定場(chǎng)所的消毒方案,明確消毒頻次、藥劑配比、操作規(guī)范等,并檢查執(zhí)行效果。人事部門(mén)負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè),制定隔離安置方案,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,做好員工心理疏導(dǎo)和安撫工作。比如,建立員工健康檔案,每日排查發(fā)熱、咳嗽等癥狀,對(duì)確診或疑似病例按規(guī)定進(jìn)行隔離,并聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供支持。運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制人員聚集,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。比如,根據(jù)疫情情況決定是否臨時(shí)關(guān)閉非必要區(qū)域,設(shè)置單向流動(dòng)通道,保障口罩、消毒液等物資充足。傳播途徑密切接觸者追蹤管理小組,由人事和安全部門(mén)聯(lián)合組成,負(fù)責(zé)排查確診病例的密切接觸者,建立追蹤臺(tái)賬,落實(shí)隔離觀察要求。行動(dòng)任務(wù)包括:在24小時(shí)內(nèi)完成密接人員信息登記,通知其按規(guī)定居家隔離或前往指定地點(diǎn)觀察,每日進(jìn)行健康問(wèn)詢。現(xiàn)場(chǎng)消毒和環(huán)境衛(wèi)生控制小組,由安全部門(mén)牽頭,后勤部門(mén)配合,負(fù)責(zé)對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、公共區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。行動(dòng)任務(wù)包括:使用合格消毒劑,按照規(guī)定濃度和方式噴灑,重點(diǎn)對(duì)門(mén)把手、電梯按鈕、衛(wèi)生間等高頻接觸點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化消毒,并記錄消毒時(shí)間、區(qū)域、藥劑信息。信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)小組,由辦公室負(fù)責(zé),必要時(shí)聯(lián)合人事部門(mén)。職責(zé)是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。行動(dòng)任務(wù)包括:定期通報(bào)企業(yè)疫情管控情況,通過(guò)官方渠道發(fā)布防控指南,回應(yīng)員工和公眾疑問(wèn),防止謠言傳播。員工心理援助小組,由人事部門(mén)或外聘專(zhuān)業(yè)心理咨詢師組成。負(fù)責(zé)為受疫情影響員工提供心理支持。行動(dòng)任務(wù)包括:開(kāi)展線上心理講座,提供一對(duì)一咨詢服務(wù),幫助員工緩解焦慮情緒,維持團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話企業(yè)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于內(nèi)部通訊錄。值守人員負(fù)責(zé)接收各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,做到全程記錄、及時(shí)上報(bào)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似傳染病癥狀,或接到相關(guān)報(bào)告,須立即向辦公室值守人員報(bào)告。值守人員接報(bào)后,初步核實(shí)信息真?zhèn)巍l(fā)生時(shí)間、涉及人員等關(guān)鍵要素,10分鐘內(nèi)電話通知人事、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人。安全部門(mén)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,人事部門(mén)同步開(kāi)展員工健康信息排查。核實(shí)后,由辦公室在30分鐘內(nèi)通過(guò)內(nèi)部郵件或即時(shí)通訊群組,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)簡(jiǎn)要信息,包括事件性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、初步影響等。涉及具體人員信息時(shí),通過(guò)加密渠道單獨(dú)通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息根據(jù)事件級(jí)別,確定報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容。一般事件(三級(jí)響應(yīng)),辦公室在接到信息后2小時(shí)內(nèi),以書(shū)面形式向行業(yè)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事件基本情況、已采取措施;較嚴(yán)重事件(二級(jí)響應(yīng)),安全部門(mén)在1小時(shí)內(nèi),通過(guò)加密電話或政務(wù)平臺(tái)報(bào)告,內(nèi)容包括事件發(fā)展趨勢(shì)、潛在影響、資源需求等;重大事件(一級(jí)響應(yīng)),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),以最快方式(包括專(zhuān)報(bào)、視頻會(huì)議)報(bào)告,同時(shí)附詳細(xì)情況說(shuō)明,包括感染人數(shù)、傳播范圍、防控措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等。報(bào)告責(zé)任人分別為辦公室負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息涉及外部單位時(shí),根據(jù)職責(zé)分工和事件級(jí)別進(jìn)行通報(bào)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,由人事部門(mén)在2小時(shí)內(nèi),通過(guò)電話或書(shū)面函件通知員工家屬,說(shuō)明情況并告知應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),根據(jù)地方政府衛(wèi)生部門(mén)要求,及時(shí)通報(bào)事件詳情、涉及人員信息(脫敏后),配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。若事件影響周邊社區(qū)或單位,由辦公室聯(lián)合安全部門(mén),在4小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厣鐓^(qū)、公安、疾控等部門(mén)通報(bào)事件情況、防控范圍、注意事項(xiàng)等,確保信息對(duì)稱(chēng),協(xié)同處置。通報(bào)責(zé)任人分別為人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、快速?zèng)Q策的原則。根據(jù)信息研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)級(jí)別。信息接報(bào)后,辦公室立即將核實(shí)情況及初步判斷報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開(kāi)緊急會(huì)議,安全、人事、運(yùn)營(yíng)等部門(mén)匯報(bào)情況,結(jié)合事件性質(zhì)、感染人數(shù)、傳播速度、周邊環(huán)境等因素,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行綜合研判。若事件達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件,由組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)簽署啟動(dòng)命令,通過(guò)內(nèi)部公告、郵件等方式宣布;若達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件,組長(zhǎng)立即簽署命令,并同步向政府主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于病情輕微、僅個(gè)別員工受影響且已有效隔離的情況,可視為三級(jí)響應(yīng),由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定啟動(dòng),或授權(quán)安全部門(mén)直接啟動(dòng)后報(bào)備。特殊情況下,如接到上級(jí)單位或政府部門(mén)的應(yīng)急指令,可不經(jīng)內(nèi)部研判,直接按指令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)接到外部預(yù)警信息(如政府發(fā)布高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域通知)或內(nèi)部排查發(fā)現(xiàn)疑似癥狀但未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng),主要任務(wù)是啟動(dòng)預(yù)備方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。包括:提前儲(chǔ)備防疫物資,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行預(yù)防性消毒,加強(qiáng)對(duì)員工的健康監(jiān)測(cè)和宣教,完善信息收集渠道。辦公室負(fù)責(zé)每日跟蹤事態(tài)發(fā)展,包括周邊疫情動(dòng)態(tài)、行業(yè)政策變化等,當(dāng)監(jiān)測(cè)到事件風(fēng)險(xiǎn)上升并可能達(dá)到響應(yīng)條件時(shí),及時(shí)提出升級(jí)建議。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每12小時(shí)組織一次評(píng)估會(huì)議,或根據(jù)事態(tài)變化隨時(shí)召開(kāi)。評(píng)估內(nèi)容包括:感染人數(shù)變化、傳播范圍擴(kuò)大情況、防控措施有效性、醫(yī)療資源負(fù)荷等。若通過(guò)采取控制措施,疫情得到有效遏制,且新增病例數(shù)呈下降趨勢(shì),可提議降級(jí)響應(yīng),由辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。反之,若疫情擴(kuò)散速度加快,出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)或社區(qū)傳播,或出現(xiàn)重癥病例,則需立即啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),由副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)簽署升級(jí)命令。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的關(guān)鍵依據(jù)是實(shí)際控制能力與事態(tài)發(fā)展速度的對(duì)比,目標(biāo)是確保防控措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配,既不延誤處置時(shí)機(jī),也不造成資源浪費(fèi)。例如,某餐飲企業(yè)初期啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,經(jīng)3天監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)疫情通過(guò)外賣(mài)環(huán)節(jié)向周邊擴(kuò)散,領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估認(rèn)為已失去局部控制能力,隨即升級(jí)至二級(jí)響應(yīng),并聯(lián)合街道開(kāi)展全面排查。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng):接到上級(jí)部門(mén)發(fā)布的區(qū)域性疫情風(fēng)險(xiǎn)提示;企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)疑似病例但未形成聚集性疫情;或根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)建議,需采取預(yù)防性措施的情景。預(yù)警信息由辦公室統(tǒng)一發(fā)布,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站、工作群組等線上渠道推送,確保覆蓋所有員工。信息內(nèi)容包含:當(dāng)前疫情防控要求、個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)、健康監(jiān)測(cè)指引、相關(guān)資源獲取途徑等。例如,發(fā)布“根據(jù)XX市疾控中心通知,當(dāng)前XX區(qū)為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),請(qǐng)全體員工注意出行安全,避免前往高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,如確需外出務(wù)必做好個(gè)人防護(hù)并及時(shí)報(bào)備”。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各部門(mén)立即開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作:安全部門(mén)組織消毒隊(duì)伍,對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、公共區(qū)域進(jìn)行預(yù)防性消毒,并檢查維護(hù)消毒設(shè)備;人事部門(mén)排查近期有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史或接觸史的員工,建立臺(tái)賬,要求其按要求進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)或隔離;運(yùn)營(yíng)部門(mén)調(diào)整工作流程,鼓勵(lì)采取錯(cuò)峰上下班、彈性工作制等措施,減少人員聚集;后勤部門(mén)確??谡帧⑾疽?、體溫計(jì)等防疫物資庫(kù)存充足,并檢查應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備情況;辦公室負(fù)責(zé)加密內(nèi)外部通信聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,并組織員工進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練準(zhǔn)備。3預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件為:發(fā)布預(yù)警的區(qū)域或場(chǎng)所疫情風(fēng)險(xiǎn)降低至低風(fēng)險(xiǎn)水平;連續(xù)14天未出現(xiàn)新增相關(guān)病例;根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)評(píng)估,已無(wú)傳播風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警解除由辦公室根據(jù)政府公告或衛(wèi)生部門(mén)通知進(jìn)行確認(rèn),并以相同渠道發(fā)布解除信息。責(zé)任人辦公室負(fù)責(zé)人,需確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確,并指導(dǎo)各部門(mén)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)升級(jí)為正式應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定最終響應(yīng)級(jí)別。決定后,辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署具體工作。啟動(dòng)程序包括:?jiǎn)?dòng)后1小時(shí)內(nèi),由辦公室向行業(yè)主管部門(mén)和上級(jí)單位正式上報(bào)事件情況及響應(yīng)啟動(dòng)決定;安全、人事、運(yùn)營(yíng)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和內(nèi)部管控;啟動(dòng)信息公開(kāi)程序,由辦公室統(tǒng)一發(fā)布初步信息,說(shuō)明響應(yīng)級(jí)別和基本措施;財(cái)務(wù)部門(mén)迅速調(diào)配應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循控制風(fēng)險(xiǎn)、救治人員、減少損失的原則。警戒疏散:安全部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,引導(dǎo)內(nèi)部人員安全撤離至指定安全區(qū)域。對(duì)密閉空間,采取通風(fēng)措施,必要時(shí)執(zhí)行強(qiáng)制疏散。人員搜救:主要針對(duì)因恐慌或措施不當(dāng)導(dǎo)致的人員不適,由運(yùn)營(yíng)或人事部門(mén)負(fù)責(zé),配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行安撫和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救治:配合衛(wèi)生部門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)確診或疑似病例,對(duì)輕癥員工提供臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行觀察和基礎(chǔ)治療,聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院提供專(zhuān)科支持?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):由安全或后勤部門(mén)配合疾控人員,對(duì)環(huán)境進(jìn)行采樣檢測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)空氣、物體表面、飲用水等,評(píng)估污染范圍。技術(shù)支持:技術(shù)部門(mén)提供設(shè)備消毒、環(huán)境凈化等技術(shù)方案,確保處置措施科學(xué)有效。工程搶險(xiǎn):若因疫情導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備損壞,工程部門(mén)負(fù)責(zé)搶修,保障基本運(yùn)行需求。環(huán)境保護(hù):后勤部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢棄物資的規(guī)范收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn),防止二次污染。人員防護(hù):所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,包括但不限于醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡或面屏。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),選用N95或KN95口罩,并嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。安全部門(mén)負(fù)責(zé)防護(hù)用品的供應(yīng)和佩戴監(jiān)督。3應(yīng)急支援當(dāng)企業(yè)自身資源無(wú)法有效控制事態(tài)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定請(qǐng)求外部支援。程序上,通過(guò)辦公室聯(lián)系屬地政府應(yīng)急管理部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén),說(shuō)明事態(tài)、需求和支持類(lèi)型(如醫(yī)療、檢測(cè)、隔離設(shè)施等)。聯(lián)動(dòng)要求:提供準(zhǔn)確的事件信息、現(xiàn)場(chǎng)情況、資源需求清單,指定聯(lián)絡(luò)人和對(duì)接協(xié)調(diào)員。外部力量到達(dá)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人員擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,確保信息暢通、行動(dòng)一致。必要時(shí),成立聯(lián)合指揮部。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件為:最后一名確診病例或疑似病例出院或轉(zhuǎn)陰后滿14天,且無(wú)新的病例出現(xiàn);重點(diǎn)場(chǎng)所連續(xù)監(jiān)測(cè)合格;環(huán)境樣本檢測(cè)陰性;社會(huì)面?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)降至最低。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)估后決定終止響應(yīng),辦公室在確認(rèn)條件穩(wěn)定后24小時(shí)內(nèi),向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告終止情況,并逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)受污染的區(qū)域和物品進(jìn)行徹底清理消毒。由安全部門(mén)牽頭,后勤部門(mén)配合,制定詳細(xì)的清洗消毒方案,覆蓋所有可能存在污染的場(chǎng)所、設(shè)備、工具和物品。包括對(duì)地面、墻壁、空氣、電梯按鈕、門(mén)把手、工位表面、公共設(shè)施等進(jìn)行多輪次專(zhuān)業(yè)消毒。對(duì)無(wú)法徹底清潔或可能被污染的設(shè)備,進(jìn)行維修檢測(cè)或報(bào)廢處理。所有污染物處置過(guò)程需記錄存檔,并按規(guī)定聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)處置,確保不造成二次污染。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染物處理合格并經(jīng)過(guò)必要的通風(fēng)換氣后,由運(yùn)營(yíng)部門(mén)制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃。首先恢復(fù)非核心、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng),逐步擴(kuò)大到核心區(qū)域?;謴?fù)過(guò)程中,持續(xù)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè),保持必要的防控措施,如錯(cuò)峰上下班、限制訪客、加強(qiáng)場(chǎng)所消毒等。人事部門(mén)負(fù)責(zé)員工心理疏導(dǎo)和返崗安排,確保員工身心健康和工作秩序穩(wěn)定。安全部門(mén)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)后的流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化防控措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全可控狀態(tài)下逐步恢復(fù)正常。3人員安置對(duì)于隔離觀察結(jié)束的員工,由人事部門(mén)組織復(fù)查,確認(rèn)健康狀況后方可返崗。對(duì)受到疫情影響導(dǎo)致失業(yè)或無(wú)法返崗的員工,按規(guī)定提供必要的幫助,如聯(lián)系返崗、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)等。對(duì)于因疫情去世員工的家屬,由工會(huì)或人事部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行慰問(wèn),提供必要的援助,并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí),關(guān)注員工的心理健康,由人事部門(mén)組織心理輔導(dǎo)或支持小組,幫助員工克服疫情影響,穩(wěn)定隊(duì)伍。所有安置工作注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)企業(yè)責(zé)任。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊群組、應(yīng)急郵箱等聯(lián)絡(luò)渠道。安全部門(mén)負(fù)責(zé)保障對(duì)外的政務(wù)電話線路。人事部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)與員工家庭的緊急聯(lián)絡(luò)方式。所有關(guān)鍵崗位人員聯(lián)系方式需更新及時(shí),并至少準(zhǔn)備兩種聯(lián)絡(luò)方式(如手機(jī)、座機(jī)、郵箱)。制定備用通信方案,如遇主要通信線路中斷,立即切換至衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)或移動(dòng)基站等備用方式。保障責(zé)任人分別為辦公室負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人,確保通信渠道隨時(shí)有效。2應(yīng)急隊(duì)伍保障整合內(nèi)外部應(yīng)急人力資源,形成應(yīng)急隊(duì)伍體系。內(nèi)部建立由各部門(mén)骨干組成的專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍,安全部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理和培訓(xùn),定期開(kāi)展演練。根據(jù)需要,與附近醫(yī)院、疾控中心、專(zhuān)業(yè)消殺公司等簽訂合作協(xié)議,建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確合作內(nèi)容、響應(yīng)流程和費(fèi)用結(jié)算方式。外部專(zhuān)家?guī)煊砂踩⑷耸碌炔块T(mén)共同維護(hù),收錄醫(yī)療衛(wèi)生、流行病學(xué)、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)<衣?lián)系方式,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。隊(duì)伍保障責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)提供支持。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備庫(kù),由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)管理。儲(chǔ)備物資包括但不限于:防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等)、消毒用品(消毒液、消毒粉、消毒器具等)、醫(yī)療用品(體溫計(jì)、常用藥品、急救包等)、應(yīng)急照明、對(duì)講機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等。明確各類(lèi)物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)周期。制定物資運(yùn)輸和發(fā)放流程,確保應(yīng)急需要時(shí)能及時(shí)到位。根據(jù)使用消耗情況和有效期,每年至少進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充更新,確保物資處于良好狀態(tài)。建立物資管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄種類(lèi)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、使用情況、更新時(shí)間等信息。物資裝備管理責(zé)任人后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人,聯(lián)系方式公布于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間電力、供水、供氣等基礎(chǔ)能源供應(yīng)穩(wěn)定。由運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)與能源供應(yīng)商溝通,了解應(yīng)急預(yù)案,確保在極端情況下優(yōu)先保障應(yīng)急場(chǎng)所和關(guān)鍵設(shè)備的能源供應(yīng)。制定備用能源方案,如配備應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保重要場(chǎng)所(如醫(yī)療點(diǎn)、指揮中心)在主能源中斷時(shí)能切換使用。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由財(cái)務(wù)部門(mén)管理。經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急處置的各個(gè)方面,包括物資采購(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用、消毒費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、員工補(bǔ)助等。確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,并根據(jù)實(shí)際支出情況,按規(guī)定程序追加預(yù)算。建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并做好費(fèi)用核銷(xiāo)和記錄工作。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急處置人員、物資、病員等的運(yùn)輸需求。運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸資源,保障應(yīng)急車(chē)輛(如通勤車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē))正常運(yùn)轉(zhuǎn)。必要時(shí),聯(lián)系屬地交通部門(mén),協(xié)調(diào)公共交通、出租車(chē)等社會(huì)運(yùn)力,保障應(yīng)急運(yùn)輸暢通。制定特殊情況下的人員疏散和物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案。4治安保障維護(hù)應(yīng)急期間的企業(yè)內(nèi)部和周邊治安秩序。安全部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行出入登記和體溫檢測(cè)制度,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和疫情外傳。必要時(shí),配合公安機(jī)關(guān)在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn),巡邏防控。做好員工情緒疏導(dǎo),防止因恐慌引發(fā)沖突。5技術(shù)保障技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持,包括消毒技術(shù)方案、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、通風(fēng)系統(tǒng)改造技術(shù)等。建立技術(shù)專(zhuān)家聯(lián)系機(jī)制,在需要時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。確保相關(guān)設(shè)備設(shè)施(如消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器)運(yùn)行正常,并做好維護(hù)保養(yǎng)。6醫(yī)療保障與屬地醫(yī)院、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道,確保應(yīng)急處置人員、疑似病例、確診病例得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。人事部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)安排。配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、健康監(jiān)測(cè)等工作。必要時(shí),設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),提供基礎(chǔ)診療和隔離觀察服務(wù)。7后勤保障后勤部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間的后勤服務(wù)需求,包括應(yīng)急場(chǎng)所(如隔離室、指揮部)的設(shè)置和物資供應(yīng)(如食品、飲用水、床鋪等)。確保為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的餐飲、住宿等支持,做好環(huán)境保潔和心理關(guān)懷,保障人員身心健康,維持后勤服務(wù)正常運(yùn)行。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、響應(yīng)流程、職責(zé)分工、個(gè)人防護(hù)、消毒隔離、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、信息報(bào)告、與外部單位協(xié)調(diào)等核心知識(shí)和技能。

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