電力企業(yè)安全生產(chǎn)考核方案一、考核目的面對電力生產(chǎn)高風(fēng)險、強(qiáng)關(guān)聯(lián)的行業(yè)特性，為切實強(qiáng)化安全管理責(zé)任落實，規(guī)范作業(yè)行為，提升本質(zhì)安全水平，保障電網(wǎng)可靠運行、設(shè)備安全穩(wěn)定及人員生命健康，結(jié)合企業(yè)實際運營需求，通過建立科學(xué)、動態(tài)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，推動安全管理從“被動整改”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“結(jié)果管控”向“過程管控”延伸，最終實現(xiàn)“零違章、零隱患、零事故”的安全管理目標(biāo)。二、考核原則1.安全優(yōu)先，預(yù)防為主：將安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的核心前提，考核導(dǎo)向聚焦“風(fēng)險預(yù)控、隱患治理”，倒逼管理環(huán)節(jié)堵塞漏洞、作業(yè)環(huán)節(jié)規(guī)范行為。2.責(zé)任閉環(huán)，獎懲分明：明確從管理層到作業(yè)層的安全責(zé)任清單，考核結(jié)果與績效薪酬、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先直接掛鉤，既重“正向激勵”（如安全創(chuàng)新、零事故班組獎勵），也強(qiáng)“反向約束”（如違章追責(zé)、隱患連帶考核）。3.客觀公正，注重實效：考核數(shù)據(jù)以現(xiàn)場監(jiān)控、設(shè)備臺賬、隱患系統(tǒng)、應(yīng)急演練記錄等“硬證據(jù)”為依據(jù)，避免主觀評判；考核周期覆蓋“日常-月度-季度-年度”，實現(xiàn)安全管理全流程追溯。4.分級管理，全員覆蓋：按“部門-班組-個人”三級架構(gòu)分層考核，部門側(cè)重管理體系有效性，班組側(cè)重現(xiàn)場執(zhí)行力，個人側(cè)重崗位履職規(guī)范性，確保安全責(zé)任無盲區(qū)。三、考核對象覆蓋企業(yè)所有部門（含生產(chǎn)、運維、調(diào)度、營銷、后勤等）、生產(chǎn)班組（如變電運維班、輸電檢修班、配電搶修班等）及全體員工（含正式工、勞務(wù)派遣工、外包人員）。其中：部門考核聚焦“安全管理體系建設(shè)、跨部門協(xié)同、風(fēng)險防控成效”；班組考核聚焦“現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、設(shè)備健康水平、班組自主管理”；個人考核聚焦“崗位安全職責(zé)履行、‘兩票三制’執(zhí)行、安全行為養(yǎng)成”。四、考核內(nèi)容（核心模塊）（一）安全管理體系制度建設(shè)：安全管理制度更新及時性（如應(yīng)對新設(shè)備、新規(guī)程的修訂）、專項方案完備性（如防汛、迎峰度夏、電網(wǎng)迎峰度冬方案）。責(zé)任落實：安全責(zé)任書簽訂率、“一崗雙責(zé)”履職記錄（如管理層安全巡查頻次、班組安全活動開展質(zhì)量）。隱患治理：隱患排查“覆蓋率、整改率、閉環(huán)率”（重點關(guān)注重大隱患掛牌督辦、重復(fù)隱患根源治理）。（二）現(xiàn)場作業(yè)安全“兩票三制”執(zhí)行：工作票、操作票的“簽發(fā)-許可-執(zhí)行-終結(jié)”全流程規(guī)范性（如票證邏輯錯誤、簽字代簽、超時作業(yè)）；交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制的執(zhí)行臺賬完整性。安全措施落地：“三措一案”（組織/技術(shù)/安全措施+施工方案）的編制質(zhì)量、現(xiàn)場安全工器具（如接地線、絕緣手套）的合規(guī)使用、“四不傷害”防護(hù)措施執(zhí)行（如個人防護(hù)用品穿戴、安全距離管控）。作業(yè)行為規(guī)范：習(xí)慣性違章查處（如無票作業(yè)、擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、約時停送電）、外包隊伍“等同化”管理（如資質(zhì)審查、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)）。（三）設(shè)備本質(zhì)安全運維質(zhì)量：設(shè)備巡檢計劃完成率、缺陷發(fā)現(xiàn)及時性（如紅外測溫發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱缺陷、在線監(jiān)測系統(tǒng)告警處置）。缺陷治理：設(shè)備缺陷“消缺率、消缺及時率”（重點關(guān)注一類缺陷閉環(huán)時長、重復(fù)缺陷分析整改）?？煽啃怨芾恚悍怯媱澩＿\次數(shù)、故障搶修時長、設(shè)備可用系數(shù)等指標(biāo)（結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)動態(tài)考核）。（四）應(yīng)急管理能力預(yù)案體系：專項應(yīng)急預(yù)案（如大面積停電、火災(zāi)、人身觸電）的針對性、可操作性（通過桌面推演驗證）。演練實效：應(yīng)急演練“參與率、處置響應(yīng)時間、協(xié)同配合度”（如事故模擬中各部門的信息傳遞、資源調(diào)配效率）。事故處置：真實事件（如設(shè)備故障、外力破壞）的“報告及時性、處置規(guī)范性、次生風(fēng)險防控”（避免“處置擴(kuò)大化”或“處置不到位”）。（五）安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)覆蓋：新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗率、年度安全培訓(xùn)學(xué)時達(dá)標(biāo)率。培訓(xùn)質(zhì)量：培訓(xùn)內(nèi)容針對性（如結(jié)合季節(jié)特點的防污閃、防覆冰培訓(xùn)）、考核通過率（如安規(guī)考試、技能實操考核）。安全文化：班組安全活動（如“安全日”學(xué)習(xí)、案例分享）的參與度、員工安全建議采納率（如“金點子”提案數(shù)量）。五、考核方式與評分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核周期與方式日常檢查：班組每日自查（記錄“三違”、隱患），部門每周抽查（重點盯防高風(fēng)險作業(yè)），安全管理部門每月“四不兩直”突擊檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）。月度考核：結(jié)合日常檢查記錄、隱患整改臺賬、設(shè)備缺陷統(tǒng)計，對部門/班組/個人的“過程行為”評分（占月度考核權(quán)重60%）。季度考評：開展“安全管理+現(xiàn)場作業(yè)+設(shè)備健康”綜合檢查，結(jié)合季度安全指標(biāo)（如非計劃停運次數(shù)、違章率），對“階段成效”評分（占季度權(quán)重70%）。年度總評：匯總?cè)昕己藬?shù)據(jù)，結(jié)合“事故發(fā)生率、安全目標(biāo)達(dá)成率、創(chuàng)新成果貢獻(xiàn)度”，對“年度安全績效”綜合評級（占年度權(quán)重80%）。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)（示例）采用“基礎(chǔ)分100分+加減分”機(jī)制：扣分項：隱患類：一般隱患未按期整改，每項扣2分；重大隱患未掛牌督辦，每項扣5分。違章類：一般違章（如著裝不規(guī)范）每人次扣1分；嚴(yán)重違章（如無票作業(yè)）每人次扣5分，連帶班組負(fù)責(zé)人扣2分、部門負(fù)責(zé)人扣1分。事故類：發(fā)生輕傷事故，責(zé)任部門扣10分；發(fā)生重傷及以上事故，取消年度評優(yōu)資格，啟動責(zé)任倒查。加分項：創(chuàng)新類：安全管理創(chuàng)新成果（如智能巡檢系統(tǒng)應(yīng)用）、合理化建議被采納，每項加2-5分。應(yīng)急類：成功處置突發(fā)事件（如臺風(fēng)后快速復(fù)電）、避免重大事故，加5-10分。零事故類：班組全年零違章、零隱患、零事故，加10分；個人全年無違章，加5分。六、考核等級與獎懲機(jī)制（一）考核等級劃分優(yōu)秀：得分≥90分，安全管理成效顯著，無重大隱患、嚴(yán)重違章。良好：80分≤得分＜90分，安全管理扎實，隱患/違章可控。合格：70分≤得分＜80分，安全管理基本達(dá)標(biāo)，需優(yōu)化提升。不合格：得分＜70分，安全管理存在突出問題，隱患/違章頻發(fā)。（二）獎懲措施獎勵：部門/班組：優(yōu)秀等級給予績效獎金上?。ㄈ绮块T人均獎10%、班組人均獎15%）；優(yōu)先推薦“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。個人：優(yōu)秀等級給予“安全標(biāo)兵”稱號、績效加分（如年度績效加5分）；優(yōu)先納入“后備干部”或“技能專家”培養(yǎng)庫。懲罰：部門/班組：不合格等級扣減績效獎金（如部門人均扣5%、班組人均扣10%）；負(fù)責(zé)人約談、限期整改（整改期內(nèi)安全檢查頻次加倍）。個人：不合格等級扣減績效獎金（如扣5%-10%）；強(qiáng)制安全培訓(xùn)（培訓(xùn)期間只發(fā)基本工資）；嚴(yán)重違章或?qū)е率鹿收?，調(diào)崗、待崗或解除勞動合同（依情節(jié)依規(guī)處理）。七、保障措施（一）組織保障成立“安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員涵蓋各部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核規(guī)則審定、重大爭議裁決、獎懲方案審批，確?？己藱?quán)威性。（二）制度保障建立“考核細(xì)則動態(tài)更新機(jī)制”，每年結(jié)合新規(guī)程（如新版《電力安全工作規(guī)程》）、新設(shè)備（如新能源并網(wǎng)設(shè)備）、新風(fēng)險（如電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的網(wǎng)絡(luò)安全）修訂考核內(nèi)容，確?？己速N合實際。（三）監(jiān)督保障考核過程全程“陽光化”：檢查記錄、扣分依據(jù)、獎懲結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部平臺公示，接受員工監(jiān)督；設(shè)立“安全舉報通道”，對隱瞞隱患、篡改數(shù)據(jù)等行為嚴(yán)肅追責(zé)。（四）改進(jìn)保障建立“考核-分析-改進(jìn)”閉環(huán)：每月召開安全分析會，剖析考核暴露的問題（如“兩票”執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備缺陷共性原因），制定“一問題一方案”的整改措施，跟蹤驗證直至閉環(huán)。結(jié)語本考核方案以“全員參與、全過程管控、全要素覆蓋