第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急供水供應應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內因設備故障、自然災害、人為破壞等突發(fā)事件導致應急供水系統(tǒng)癱瘓或供水能力嚴重不足的情況。涵蓋供水管網(wǎng)爆裂、水源污染、水廠停產(chǎn)等可能導致應急供水需求激增的事件場景。以某化工廠儲罐泄漏事故為例，當事故造成取水泵房進水管道堵塞時，應急供水需求將瞬時增長至正常值的3倍以上，此時需啟動本預案協(xié)調外部供水資源補充。適用范圍明確包括廠區(qū)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及消防重點部位，確保在供水能力下降至正常值的30%以下時能夠快速響應。2響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。一級響應適用于取水泵房完全損毀或水源污染導致日供水能力下降超80%的情況，如某鋼鐵廠取水泵房因洪水淹沒導致停運，此時需啟動跨區(qū)域供水調度。二級響應適用于供水能力下降50%-80%的突發(fā)事件，例如水廠濾池中毒事件導致出水水質超標，此時需優(yōu)先保障消防用水。三級響應適用于供水能力下降30%-50%的事件，如管網(wǎng)爆裂造成局部區(qū)域停水，此時需啟動廠內應急儲水調配。分級原則以響應資源需求為依據(jù)，一級響應需調動應急指揮部協(xié)調供水集團支援，二級響應由廠內應急小組負責，三級響應由各車間自行處置。響應啟動時需同步評估水質安全，當污染物濃度超標時需自動升級響應級別。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位成立應急供水指揮部，由主管生產(chǎn)安全副總指揮牽頭，下設辦公室、技術保障組、資源調配組、外部協(xié)調組和現(xiàn)場處置組。辦公室設在安全環(huán)保部，負責信息匯總與指令傳達；技術保障組由設備部牽頭，負責供水系統(tǒng)診斷與搶修；資源調配組由倉儲部牽頭，負責應急物資統(tǒng)計與分發(fā)；外部協(xié)調組由綜合辦公室牽頭，負責與供水企業(yè)及政府應急部門對接；現(xiàn)場處置組由各生產(chǎn)車間主任組成，負責區(qū)域隔離與用水調度。2工作小組職責分工及行動任務2.1辦公室負責建立應急供水數(shù)據(jù)庫，動態(tài)記錄管網(wǎng)壓力、儲水余量及關鍵閥門狀態(tài)。制定供水調度優(yōu)先級規(guī)則，例如消防用水優(yōu)先于生產(chǎn)用水，生活用水優(yōu)先于非關鍵生產(chǎn)用水。協(xié)調跨部門會商，當應急供水能力下降至40%以下時自動啟動二級響應。2.2技術保障組負責編制應急搶修方案，明確管線爆裂時的降壓措施與堵漏流程。維護應急水泵房設備，確保備用電源切換時間小于5分鐘。對水質進行應急檢測，每2小時取樣分析濁度與余氯指標，超標時立即隔離受污染區(qū)域。2.3資源調配組負責管理應急儲水設施，規(guī)定消防水池、生產(chǎn)水箱的最低保有量標準。協(xié)調移動式供水設備部署，要求10噸級設備在30分鐘內到達指定位置。統(tǒng)計各區(qū)域應急儲水能力，確保生活區(qū)儲水可供24小時使用。2.4外部協(xié)調組負責與市政供水企業(yè)簽訂應急供水協(xié)議，明確事故狀態(tài)下增供水量不低于正常值的50%。建立與氣象部門的聯(lián)動機制，提前獲取暴雨預警信息。協(xié)調應急運輸力量，確保搶修物資24小時到達。2.5現(xiàn)場處置組負責劃分應急用水區(qū)域，設定非必要用水設施停用清單。建立用水需求申報制度，由車間主任每日申報應急用水量。實施分區(qū)計量管理，對泄漏事故現(xiàn)場采取流量疊加計算方式核定補水量。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線，由安全環(huán)保部指定專人負責，電話號碼預存于所有部門及應急小組成員手機。值班人員需記錄接報時間、事件簡述、報告人信息，并立即評估事件是否涉及水質污染。2事故信息接收與內部通報接報后10分鐘內完成初步核實，包括事故發(fā)生位置、影響范圍、當前可用水源等關鍵信息。通過內部通訊系統(tǒng)（如專用對講機頻道或應急廣播）向指揮部成員通報，同時抄錄至應急供水數(shù)據(jù)庫。涉及水質異常時，立即通知技術保障組啟動水樣檢測程序。3向上級主管部門和單位報告事故信息事故確認后30分鐘內，由指揮部辦公室通過政務短信系統(tǒng)向主管安全部門報送事故初報，內容包括事件性質、影響程度、已采取措施及預計恢復時間。同時抄送集團總部應急辦，抄送內容增加直接責任人信息。時限要求基于事故等級，一級響應需同步報告至行業(yè)主管部門。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息涉及市政供水中斷時，立即通過應急聯(lián)絡簿聯(lián)系供水集團調度中心，通報停水區(qū)域、預計影響時長及應急供水方案。水源污染事件需在2小時內通報環(huán)保部門，通報內容包含污染物種類、濃度及擴散范圍預測。當影響周邊企業(yè)時，由外部協(xié)調組通知相關單位應急聯(lián)絡人，協(xié)調錯峰用水。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式事故信息接收后，由應急指揮部辦公室在30分鐘內完成事件定性，技術保障組同步評估供水系統(tǒng)受損程度。達到一級響應條件的，辦公室立即起草啟動報告，經(jīng)指揮部總指揮批準后通過應急廣播宣布；達到二級響應的，由副總指揮簽署啟動令；達到三級響應的，由應急領導小組集體研判后執(zhí)行。自動啟動機制適用于取水泵房停運等明確觸發(fā)條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應流程。2預警啟動與準備事故信息確認但未達響應啟動條件的，由應急領導小組下達預警指令，啟動應急供水監(jiān)測頻次加密程序，每30分鐘發(fā)布一次供水參數(shù)通報。技術保障組開展隱患排查，重點檢查備用水源切換裝置。預警期間，辦公室負責協(xié)調應急物資預置，要求消防水池水位保持在85%以上。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后，現(xiàn)場處置組每2小時提交《供水能力評估報告》，包含管網(wǎng)壓力曲線、儲水余量、污染擴散速率等指標。指揮部辦公室根據(jù)報告中設定的閾值（如日供水能力下降至25%或消防水壓低于0.15MPa）自動建議級別調整，最終決定由指揮部技術專家組作出。調整過程需記錄決策依據(jù)，避免主觀臆斷。當應急供水能力恢復至70%以上時，由總指揮宣布終止響應。五、預警1預警啟動預警信息通過廠區(qū)應急廣播、專用對講機頻道、車間公告欄及內部短信系統(tǒng)發(fā)布。信息內容包含預警級別（分藍、黃、橙三級）、可能影響區(qū)域、應急供水能力預計下降幅度（如低于40%）、建議采取的節(jié)水措施（如非生產(chǎn)區(qū)停用冷卻水）及發(fā)布單位。涉及水質污染時，需在預警信息中附加水質指標參數(shù)。2響應準備預警啟動后，應急指揮部辦公室在1小時內完成以下工作：技術保障組組織應急搶修隊伍集結，要求核心崗位人員到達現(xiàn)場；資源調配組檢查應急儲水設施狀態(tài)，確保消防水池可切換至應急取水模式；通信保障小組測試應急通信鏈路，重點驗證對講機與外部供水企業(yè)的聯(lián)絡通道；后勤部門協(xié)調搶修車輛及照明設備到位；同時啟動與各生產(chǎn)車間的溝通機制，明確用水限制方案。3預警解除預警解除由應急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布?；緱l件包括：導致預警的事故因素消除，水源恢復正常；應急供水能力恢復至80%以上，滿足各區(qū)域基本用水需求；水質檢測合格，余氯含量穩(wěn)定在0.5-1.0mg/L范圍內。解除要求需確認受影響區(qū)域供水壓力穩(wěn)定，水質達標后方可恢復原用水計劃。責任人由辦公室主任承擔，需記錄預警解除時間及最終處置結果。六、應急響應1響應啟動應急指揮部辦公室根據(jù)事故信息研判結果，在30分鐘內提出響應級別建議，報指揮部總指揮批準。啟動程序包括：召集應急會議，由總指揮主持，技術保障組匯報事故評估，資源調配組說明資源狀況；建立信息上報渠道，每2小時向主管單位報送包含供水能力、水質指標、影響范圍等要素的報告；協(xié)調應急供水資源，優(yōu)先保障消防和應急生活用水；通過廠區(qū)公告欄、內部網(wǎng)站發(fā)布臨時用水通知，說明節(jié)水措施；后勤部門確保應急隊伍伙食供應，財務部門準備應急經(jīng)費。2應急處置2.1現(xiàn)場處置設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入取水泵房及儲水設施周邊；對受傷人員實施現(xiàn)場急救，必要時啟動廠內醫(yī)療通道；技術保障組每小時監(jiān)測一次管網(wǎng)壓力、儲水余量及水質指標，建立趨勢曲線；開展工程搶險，針對管網(wǎng)爆裂采用分區(qū)堵漏技術，優(yōu)先加固薄弱點；環(huán)境保護方面，對泄漏污染水體采取圍堵措施，防止污染物擴散至廠外水源。2.2人員防護搶險人員必須佩戴空氣呼吸器、防護服等防護裝備，作業(yè)時保持與指揮部的通信聯(lián)絡；生活區(qū)采取臨時供水措施，發(fā)放桶裝水保障基本生活需求；對可能接觸污染水源的人員進行健康監(jiān)測，建立暴露人員檔案。3應急支援當應急能力無法滿足需求時，由外部協(xié)調組在2小時內向市政供水企業(yè)或應急管理部門發(fā)出支援請求，說明需求數(shù)據(jù)（如需增供500m3/h）、水源位置及交通路線。聯(lián)動程序要求外部力量到達后，由指揮部指定技術專家負責對接，原指揮部保留對現(xiàn)場處置的指導權。外部救援力量需服從統(tǒng)一指揮，技術方案需經(jīng)指揮部審批。4響應終止響應終止由應急指揮部辦公室提出建議，條件包括：事故原因消除，應急供水能力恢復至70%以上，水質檢測達標，無次生風險。終止要求需確認供水系統(tǒng)穩(wěn)定運行24小時后，由總指揮宣布解除應急狀態(tài)，并形成處置報告報送上級單位。責任人由辦公室主任承擔，需記錄終止時間及處置效果評估。七、后期處置1污染物處理對受污染的儲水設施采用化學絮凝沉淀或膜過濾技術進行水質恢復，處理過程需每4小時取樣檢測，直至水質指標（濁度、余氯、COD）穩(wěn)定達標。產(chǎn)生的污泥按危險廢物管理要求進行固化處置，并委托有資質單位進行安全處置。技術保障組編制修復方案，明確管網(wǎng)清洗或更換的標準。2生產(chǎn)秩序恢復水質檢測合格后，分區(qū)域恢復供水，生活區(qū)優(yōu)先恢復，生產(chǎn)區(qū)根據(jù)工藝要求逐步恢復供水。生產(chǎn)部門提交用水需求評估報告，經(jīng)技術保障組審核后調整供水壓力。應急供水設備恢復至備用狀態(tài)，開展維護保養(yǎng)，確保隨時可用。3人員安置對因應急停水導致生活嚴重不便的人員，由后勤部門協(xié)調提供臨時生活必需品供應點。醫(yī)療部門對接觸污染水人員完成健康檢查，必要時采取醫(yī)療觀察措施。指揮部辦公室組織召開受影響員工溝通會，說明水質恢復時間及后續(xù)保障措施。八、應急保障1通信與信息保障建立應急通信錄，由辦公室統(tǒng)一管理，包含指揮部成員、各小組負責人、外部協(xié)作單位（供水集團、環(huán)保部門）的加密電話和對講機頻段。采用衛(wèi)星電話作為備用通信方式，存放在技術保障組專用柜內。保障責任人明確為辦公室指定聯(lián)絡員，負責每日檢查通信設備電量及信號強度，確保應急狀態(tài)下聯(lián)絡暢通。2應急隊伍保障應急隊伍分為三類：技術保障組30人為專職隊伍，負責搶修作業(yè)；各車間義務應急員100人，負責區(qū)域警戒與用水調度；與市政供水公司簽訂應急協(xié)議，建立10人的協(xié)議救援隊伍，用于大型爆管事件支援。所有隊伍需定期開展供水管網(wǎng)搶修、消防水帶連接等專項演練，確保熟練掌握操作規(guī)程。3物資裝備保障建立應急物資臺賬，包括：儲水罐清潔劑20桶（存放位置：倉儲部A區(qū)，更新時限：每半年）、移動式凈水設備5套（存放位置：技術保障組，運輸條件：需防雨）、應急發(fā)電機組2套（存放位置：動力車間，使用條件：市電中斷時啟動）、消防水帶100卷（存放位置：各消防栓旁，檢查周期：每月）。物資由倉儲部管理，指定專人負責，辦公室每季度核對一次數(shù)量與狀態(tài)，確保隨時可用。九、其他保障1能源保障確保應急水泵房、水處理設施及應急照明電源穩(wěn)定，配備備用柴油發(fā)電機組，容量滿足至少72小時供水用電需求。技術保障組每月對備用電源系統(tǒng)進行一次啟動測試。2經(jīng)費保障財務部門設立應急供水專項經(jīng)費，額度為日常運維費用的30%，用于應急物資采購、外部服務采購及搶修費用支出。重大事故時，由總指揮審批超支額度。3交通運輸保障協(xié)調公司內部運輸力量，確保應急車輛（如搶險車、運輸車）10分鐘內到達指定地點。與外部運輸公司簽訂協(xié)議，保障應急物資及設備的外部運輸需求。4治安保障公安保衛(wèi)組負責設立警戒區(qū)域，維護廠區(qū)秩序，防止無關人員進入危險區(qū)域。對可能引發(fā)的社會矛盾，由外部協(xié)調組負責與地方政府溝通。5技術保障技術保障組配備管網(wǎng)檢測儀、水質快速檢測箱等專業(yè)裝備，并保持與高校水處理研究所的技術合作，為復雜水質問題提供技術支持。6醫(yī)療保障協(xié)調廠內醫(yī)務室做好應急藥品儲備，確保外傷處理、中暑急救藥品充足。與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確應急運送流程。7后勤保障后勤部門負責應急期間人員餐飲供應，提供防暑降溫物資。辦公室安排心理疏導人員，對受影響員工進行心理干預。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容涵蓋應急預案體系框架、應急響應流程、供水系統(tǒng)運行原理、水錘防護措施、管網(wǎng)泄漏應急處置技術（如分區(qū)降壓）、水質快速檢測方法、應急通信聯(lián)絡規(guī)范等。結合案例教學，分析某化工廠因閥門誤操作導致大面積停水的教訓，強調操作規(guī)程的重要性。2關鍵培訓人員識別生產(chǎn)車間主任、技術保障組骨干、應急小組成員為關鍵培訓人員，要求其掌握應急處置方案、資源調配流程及跨部門協(xié)調能力。3參加培訓人員應急供水指揮部成員、技術保障組全體人員、各車間義務應急員、倉儲部物資管理人員必須參加全員培訓，確保熟悉自身職責及應急聯(lián)系方式。4實踐演練要求每年組織至少2次應急演練，包括桌面推演（模擬水源污染事件）和實戰(zhàn)演練（模擬主干管爆裂事故），演練場景需覆蓋應急響應各環(huán)節(jié)，檢驗方案可操作性。實戰(zhàn)演練中，要求技術保障組在30分鐘內完成關鍵閥門關閉，60分鐘內啟動備用水源切換。5案例學習定期組織學習國內外典型供水事故案例，如某城市因暴雨導致水廠取水泵房進水管道堵塞的處置經(jīng)驗，總結教訓并修訂應急預案中相關條款。6反饋與評估演練結束后，由技術