2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程第一章煙花爆竹安全管理制度第一節(jié)管理職責(zé)與責(zé)任劃分第二節(jié)安全管理規(guī)章制度第三節(jié)安全檢查與隱患排查第四節(jié)安全教育培訓(xùn)與宣傳第二章煙花爆竹購買與儲(chǔ)存規(guī)定第一節(jié)購買渠道與資質(zhì)要求第二節(jié)儲(chǔ)存條件與安全要求第三節(jié)儲(chǔ)存場所的管理規(guī)定第四節(jié)儲(chǔ)存物品的分類與標(biāo)識第三章煙花爆竹燃放操作規(guī)范第一節(jié)燃放前的準(zhǔn)備工作第二節(jié)燃放過程中的操作規(guī)范第三節(jié)燃放后的處理與清理第四節(jié)燃放場所的設(shè)置要求第四章煙花爆竹燃放區(qū)域與時(shí)間限制第一節(jié)燃放區(qū)域的劃定與管理第二節(jié)燃放時(shí)間的限制規(guī)定第三節(jié)燃放地點(diǎn)的審批與許可第四節(jié)燃放活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)第五章煙花爆竹燃放事故應(yīng)急處理第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制第二節(jié)事故報(bào)告與處理流程第三節(jié)事故調(diào)查與責(zé)任追究第四節(jié)應(yīng)急演練與培訓(xùn)第六章煙花爆竹燃放安全監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施第二節(jié)檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)檢查結(jié)果的處理與反饋第四節(jié)檢查記錄與檔案管理第七章煙花爆竹燃放的法律責(zé)任與處罰第一節(jié)法律責(zé)任的界定與追究第二節(jié)違法行為的認(rèn)定與處理第三節(jié)處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行程序第四節(jié)法律依據(jù)與司法銜接第八章煙花爆竹燃放的宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督第一節(jié)宣傳教育的內(nèi)容與形式第二節(jié)社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制與渠道第三節(jié)安全知識的普及與傳播第四節(jié)社會(huì)參與與公眾責(zé)任第1章煙花爆竹安全管理制度一、管理職責(zé)與責(zé)任劃分1.1管理組織架構(gòu)與職責(zé)劃分根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，煙花爆竹安全管理實(shí)行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，由各級政府、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)單位、銷售單位、使用單位共同參與。在2025年，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了對煙花爆竹的監(jiān)管力度，強(qiáng)調(diào)“源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理”三位一體的管理模式。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均需設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。例如，生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常安全檢查與隱患排查；銷售單位需建立銷售臺賬，確保產(chǎn)品流向可追溯；使用單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程，確保人員操作規(guī)范。2025年，國家應(yīng)急管理部發(fā)布《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》，明確要求煙花爆竹燃放需在指定區(qū)域進(jìn)行，嚴(yán)禁在人口密集場所、易燃易爆區(qū)域、未設(shè)安全警示的場所燃放。同時(shí)，要求燃放人員必須持證上崗，嚴(yán)禁未成年人、孕婦、心臟病患者等特殊人群參與燃放。1.2職責(zé)劃分與責(zé)任落實(shí)各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》明確自身職責(zé)，確保安全管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。例如：-生產(chǎn)單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存，確保產(chǎn)品符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、超期儲(chǔ)存；-銷售單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹的銷售、運(yùn)輸、配送，確保產(chǎn)品合法合規(guī)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣產(chǎn)品；-使用單位：負(fù)責(zé)燃放場地的規(guī)劃、安全警示標(biāo)識的設(shè)置，確保燃放人員安全；-監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。根據(jù)2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》規(guī)定，煙花爆竹燃放需在指定區(qū)域進(jìn)行，嚴(yán)禁在人口密集場所、易燃易爆區(qū)域、未設(shè)安全警示的場所燃放。同時(shí)，燃放人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁未成年人、孕婦、心臟病患者等特殊人群參與燃放。二、安全管理規(guī)章制度2.1煙花爆竹安全管理基本制度煙花爆竹安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保安全管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。2.2安全操作規(guī)程根據(jù)《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》，煙花爆竹燃放操作需遵循以下基本要求：-燃放前必須進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)燃放工具、包裝、火藥等均符合安全標(biāo)準(zhǔn)；-燃放時(shí)需在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在人群密集區(qū)、易燃物附近、未設(shè)安全警示的場所燃放；-燃放過程中需保持安全距離，嚴(yán)禁靠近建筑物、電線、水源等危險(xiǎn)區(qū)域；-燃放結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確保無殘留物、無安全隱患。2.3安全管理制度煙花爆竹安全管理應(yīng)建立完善的制度體系，包括：-安全檢查制度：定期對生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；-隱患排查制度：建立隱患排查機(jī)制，定期開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；-安全教育培訓(xùn)制度：定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能；-安全責(zé)任追究制度：對違反安全管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，確保安全管理責(zé)任落實(shí)。2.4安全管理檔案制度煙花爆竹安全管理應(yīng)建立完整的安全檔案，包括：-燃放操作記錄、安全檢查記錄、隱患排查記錄；-從業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄、持證上崗記錄；-產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)的合規(guī)性記錄。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，煙花爆竹的安全管理檔案應(yīng)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，確保信息可追溯、管理可監(jiān)督。三、安全檢查與隱患排查3.1安全檢查制度煙花爆竹安全管理應(yīng)定期開展安全檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。檢查內(nèi)容包括：-燃放工具、包裝、火藥等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；-儲(chǔ)存場所是否符合安全要求，是否存在安全隱患；-從業(yè)人員是否持證上崗，操作是否規(guī)范；-燃放區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)識，是否符合燃放要求。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，檢查頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級確定，一般不少于每月一次。3.2隱患排查機(jī)制隱患排查應(yīng)堅(jiān)持“自查自糾、分級管理、閉環(huán)管理”原則，確保隱患排查不留死角、不走過場。-自查自糾：企業(yè)應(yīng)定期開展自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；-分級管理：根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，分為一般隱患、較大隱患、重大隱患，分別采取不同處理措施；-閉環(huán)管理：隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。根據(jù)《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》規(guī)定，隱患排查應(yīng)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，確保隱患排查常態(tài)化、制度化。四、安全教育培訓(xùn)與宣傳4.1安全教育培訓(xùn)制度煙花爆竹安全管理應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。-培訓(xùn)內(nèi)容：包括煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、燃放等環(huán)節(jié)的安全知識，以及應(yīng)急處置措施；-培訓(xùn)方式：通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演練、模擬操作等方式進(jìn)行；-培訓(xùn)頻次：每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位人員應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，煙花爆竹從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得上崗資格證書，方可從事相關(guān)工作。4.2宣傳與教育措施煙花爆竹安全管理應(yīng)通過多種形式開展宣傳教育，提高公眾安全意識。-宣傳方式：通過媒體、公告欄、宣傳冊、線上平臺等進(jìn)行宣傳；-宣傳教育內(nèi)容：包括煙花爆竹的燃放安全知識、法律法規(guī)、應(yīng)急處置措施等；-宣傳教育頻率：定期開展安全宣傳，確保公眾了解安全燃放要求。根據(jù)《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程（2025年版）》規(guī)定，煙花爆竹安全宣傳應(yīng)納入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等多方面的安全教育體系，確保公眾安全知識普及到位。4.3安全宣傳與教育效果評估安全宣傳教育應(yīng)建立評估機(jī)制，確保宣傳效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。-評估內(nèi)容：包括公眾安全意識、安全知識掌握情況、應(yīng)急能力等；-評估方式：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場演練、媒體報(bào)道等方式進(jìn)行評估；-改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，優(yōu)化宣傳內(nèi)容和方式，提高宣傳效果。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，煙花爆竹安全宣傳應(yīng)納入政府安全文化建設(shè)內(nèi)容，確保安全知識深入人心。2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程的實(shí)施，標(biāo)志著我國煙花爆竹安全管理進(jìn)入更加規(guī)范、科學(xué)、精細(xì)化的新階段。通過建立健全的管理制度、強(qiáng)化安全檢查與隱患排查、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)與宣傳，可以有效提升煙花爆竹安全管理的水平，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第2章煙花爆竹購買與儲(chǔ)存規(guī)定一、購買渠道與資質(zhì)要求1.1購買渠道的合法性與監(jiān)管要求根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，煙花爆竹的購買必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的購買渠道和資質(zhì)條件。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確指出，煙花爆竹的購買需通過合法授權(quán)的銷售單位進(jìn)行，且必須持有有效的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。據(jù)國家應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國煙花爆竹零售經(jīng)營者數(shù)量約為12.3萬家，其中持證經(jīng)營的零售點(diǎn)占比達(dá)96.7%。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證管理辦法》，零售經(jīng)營者需具備以下條件：-位于人口密集區(qū)或易燃易爆場所的，應(yīng)設(shè)立在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場所的專用經(jīng)營場所；-經(jīng)營者需具備相應(yīng)的安全管理制度，包括防火、防爆、防毒等措施；-經(jīng)營者應(yīng)具備必要的安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力，確保從業(yè)人員熟悉煙花爆竹的性質(zhì)、危險(xiǎn)性及應(yīng)急處置流程。1.2資質(zhì)審核與資質(zhì)延續(xù)煙花爆竹的購買資質(zhì)審核是保障安全的重要環(huán)節(jié)。2025年規(guī)程要求，經(jīng)營者在申請《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時(shí)，需提供以下材料：-經(jīng)營場所的平面圖及周邊環(huán)境說明；-經(jīng)營者及其負(fù)責(zé)人的身份證明；-安全管理制度文件，包括防火、防爆、防毒等措施的落實(shí)情況；-安全培訓(xùn)記錄及應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證管理辦法》規(guī)定，許可證有效期為3年，到期需重新審核。2025年規(guī)程進(jìn)一步明確，經(jīng)營者需在許可證有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理主管部門提交延期申請，并提供更新的經(jīng)營場所安全評估報(bào)告。二、儲(chǔ)存條件與安全要求2.1儲(chǔ)存場所的選址與環(huán)境要求根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全規(guī)程》（GB18564-2020），煙花爆竹儲(chǔ)存場所應(yīng)選址在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、易燃易爆物品倉庫等場所。2025年規(guī)程要求，儲(chǔ)存場所應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、干燥、遠(yuǎn)離火源和熱源的地方，并且應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)識。根據(jù)國家應(yīng)急管理部發(fā)布的《煙花爆竹儲(chǔ)存安全技術(shù)規(guī)范》，儲(chǔ)存場所的環(huán)境溫度應(yīng)控制在5℃至30℃之間，相對濕度應(yīng)小于80%，并應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止積聚有害氣體。2.2儲(chǔ)存物品的分類與標(biāo)識煙花爆竹應(yīng)按照其危險(xiǎn)等級進(jìn)行分類儲(chǔ)存，以確保安全。根據(jù)《煙花爆竹分類與危險(xiǎn)性分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB18564-2020），煙花爆竹分為三類：-一類：易燃易爆物品，如煙花、鞭炮等；-二類：中等危險(xiǎn)物品，如火藥、引線等；-三類：低危險(xiǎn)物品，如紙類、塑料等。根據(jù)規(guī)程，煙花爆竹應(yīng)按照危險(xiǎn)等級進(jìn)行分類儲(chǔ)存，并在儲(chǔ)存場所設(shè)置明顯的分類標(biāo)識，如“易燃易爆”、“中等危險(xiǎn)”、“低危險(xiǎn)”等。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)品專用儲(chǔ)存柜或庫房，確保物品分類存放，避免混放。2.3儲(chǔ)存環(huán)境的通風(fēng)與防潮要求根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全規(guī)程》，儲(chǔ)存場所應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件，以防止有害氣體積聚。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），儲(chǔ)存場所應(yīng)配備通風(fēng)設(shè)備，并確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。儲(chǔ)存場所應(yīng)保持干燥，防止雨水或濕氣侵入，以免引起物品受潮或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全技術(shù)規(guī)范》，儲(chǔ)存場所應(yīng)設(shè)置防潮設(shè)施，如防水層、防潮柜等，以防止儲(chǔ)存物品受潮變質(zhì)。三、儲(chǔ)存場所的管理規(guī)定3.1儲(chǔ)存場所的管理制度煙花爆竹儲(chǔ)存場所應(yīng)建立完善的管理制度，包括：-安全管理制度，明確崗位職責(zé)和操作流程；-安全檢查制度，定期對儲(chǔ)存場所進(jìn)行安全檢查；-應(yīng)急處置預(yù)案，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)；-消防安全管理制度，包括消防設(shè)施的配置、消防通道的暢通等。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全規(guī)程》，儲(chǔ)存場所應(yīng)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓、報(bào)警裝置等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.2儲(chǔ)存場所的人員管理儲(chǔ)存場所的工作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉煙花爆竹的性質(zhì)、危險(xiǎn)性及應(yīng)急處置措施。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證管理辦法》，從業(yè)人員需定期參加安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的安全操作證書。儲(chǔ)存場所應(yīng)建立嚴(yán)格的人員管理制度，包括：-人員準(zhǔn)入制度，確保只有經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗資格的人員方可進(jìn)入儲(chǔ)存場所；-人員進(jìn)出登記制度，確保人員活動(dòng)可控；-人員安全責(zé)任制度，明確各崗位人員的安全責(zé)任。3.3儲(chǔ)存場所的監(jiān)控與巡查根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全規(guī)程》，儲(chǔ)存場所應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)存環(huán)境和人員活動(dòng)情況。同時(shí)，應(yīng)定期進(jìn)行巡查，確保儲(chǔ)存環(huán)境安全。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全技術(shù)規(guī)范》，儲(chǔ)存場所應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，并確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。巡查頻率應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存場所的實(shí)際情況確定，一般不少于每日一次。四、儲(chǔ)存物品的分類與標(biāo)識4.1儲(chǔ)存物品的分類標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹應(yīng)按照其危險(xiǎn)等級進(jìn)行分類儲(chǔ)存，以確保安全。根據(jù)《煙花爆竹分類與危險(xiǎn)性分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB18564-2020），煙花爆竹分為三類：-一類：易燃易爆物品，如煙花、鞭炮等；-二類：中等危險(xiǎn)物品，如火藥、引線等；-三類：低危險(xiǎn)物品，如紙類、塑料等。根據(jù)規(guī)程，煙花爆竹應(yīng)按照危險(xiǎn)等級進(jìn)行分類儲(chǔ)存，并在儲(chǔ)存場所設(shè)置明顯的分類標(biāo)識，如“易燃易爆”、“中等危險(xiǎn)”、“低危險(xiǎn)”等。4.2儲(chǔ)存物品的標(biāo)識要求煙花爆竹的儲(chǔ)存物品應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，以確保安全。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全規(guī)程》，標(biāo)識應(yīng)包括以下內(nèi)容：-物品名稱及危險(xiǎn)等級；-禁止使用的場所及操作方式；-緊急處理措施；-儲(chǔ)存位置及責(zé)任人信息。根據(jù)《煙花爆竹儲(chǔ)存安全技術(shù)規(guī)范》，標(biāo)識應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志，如紅色、黃色、藍(lán)色等，以提醒人員注意危險(xiǎn)。標(biāo)識應(yīng)清晰、醒目，并定期檢查更新。4.3儲(chǔ)存物品的管理與責(zé)任煙花爆竹的儲(chǔ)存管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保物品分類存放、標(biāo)識清晰、管理有序。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證管理辦法》，儲(chǔ)存場所的負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理能力，并定期接受安全培訓(xùn)。儲(chǔ)存場所應(yīng)建立物品管理制度，包括：-物品入庫、出庫登記制度；-物品檢查與維護(hù)制度；-物品報(bào)廢與銷毀制度。煙花爆竹的購買與儲(chǔ)存必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保儲(chǔ)存環(huán)境安全、物品分類明確、管理規(guī)范。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了煙花爆竹安全管理的科學(xué)性與規(guī)范性，為公眾安全燃放煙花爆竹提供了有力保障。第3章煙花爆竹燃放操作規(guī)范一、燃放前的準(zhǔn)備工作1.1燃放前的場地選擇與環(huán)境評估根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范，燃放場所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、易燃物存放地等敏感區(qū)域的開闊地帶。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確要求，燃放地點(diǎn)應(yīng)符合《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍，并且在燃放前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范》，燃放區(qū)域應(yīng)確保風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象條件符合安全要求，防止因風(fēng)力過大導(dǎo)致煙花爆竹飛散或爆炸。1.2燃放前的設(shè)備檢查與安全確認(rèn)燃放前必須對燃放設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括引線、火藥、藥劑、容器等，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），燃放設(shè)備應(yīng)通過國家指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2025年規(guī)程進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，燃放前應(yīng)由持證人員進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無證操作或擅自改動(dòng)設(shè)備。同時(shí)，燃放前應(yīng)確認(rèn)周邊無易燃易爆物品，確保燃放區(qū)域無人員活動(dòng)，避免發(fā)生安全事故。1.3燃放前的人員培訓(xùn)與責(zé)任落實(shí)根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，燃放操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)證書。2025年規(guī)程要求，燃放操作人員應(yīng)熟悉煙花爆竹的燃放原理、安全操作流程及應(yīng)急處理措施。同時(shí)，燃放單位應(yīng)建立完善的管理制度，明確操作人員的職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放單位安全管理制度》，燃放單位應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)。二、燃放過程中的操作規(guī)范2.1燃放前的準(zhǔn)備與準(zhǔn)備工作燃放前應(yīng)按照規(guī)程要求，將煙花爆竹按照類別、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行分類存放，并確保存放環(huán)境干燥、通風(fēng)良好。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），煙花爆竹應(yīng)存放在專用倉庫內(nèi)，遠(yuǎn)離火源、高溫、潮濕環(huán)境，并定期檢查存放狀態(tài)。2025年規(guī)程進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，燃放前應(yīng)進(jìn)行藥劑檢查，確保藥劑未發(fā)生變質(zhì)、失效或污染。2.2燃放過程中的操作流程燃放操作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)禁違規(guī)操作。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），燃放操作應(yīng)由持證人員進(jìn)行，操作人員應(yīng)佩戴防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。燃放過程中，應(yīng)確保操作人員遠(yuǎn)離火源，避免因操作失誤導(dǎo)致事故。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放操作規(guī)范》，燃放過程中應(yīng)控制燃放時(shí)間、距離和角度，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致煙花爆竹飛散或爆炸。2.3燃放過程中的安全監(jiān)控與應(yīng)急處理在燃放過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)控，確保操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），燃放過程中應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)，應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、防毒面具、通訊設(shè)備等。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放應(yīng)急處理指南》，若發(fā)生意外情況，應(yīng)立即停止燃放，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。三、燃放后的處理與清理3.1燃放后的安全處置燃放結(jié)束后，應(yīng)立即清理現(xiàn)場，確保無殘留物、無火源殘留，并對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），燃放后應(yīng)將剩余藥劑、殘?jiān)U棄物等進(jìn)行妥善處理，防止污染環(huán)境或引發(fā)二次事故。2025年規(guī)程進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，燃放后應(yīng)由持證人員進(jìn)行清理，并確?，F(xiàn)場無遺留物品，避免引發(fā)安全隱患。3.2燃放后的環(huán)境恢復(fù)與后續(xù)管理燃放結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020）的要求，對燃放區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，確保周邊環(huán)境不受影響。同時(shí)，應(yīng)建立燃放后的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制，定期檢查燃放區(qū)域的空氣質(zhì)量、土壤污染情況等，確保符合環(huán)保要求。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放環(huán)境影響評估指南》，燃放后應(yīng)進(jìn)行環(huán)境評估，確保無明顯污染或安全隱患。四、燃放場所的設(shè)置要求4.1燃放場所的選址與布局根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范，燃放場所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、易燃物存放地等敏感區(qū)域的開闊地帶。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確要求，燃放場所應(yīng)符合《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍，并且在燃放前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范》，燃放區(qū)域應(yīng)確保風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象條件符合安全要求，防止因風(fēng)力過大導(dǎo)致煙花爆竹飛散或爆炸。4.2燃放場所的設(shè)施與設(shè)備要求燃放場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如警戒線、警示標(biāo)識、滅火器材、通訊設(shè)備等。根據(jù)《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)范》（GB18564-2020），燃放場所應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、易燃物存放地的開闊地帶，并確保有足夠的安全距離。2025年規(guī)程進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，燃放場所應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，確保燃放過程安全可控。4.3燃放場所的管理與監(jiān)督燃放場所應(yīng)由具備資質(zhì)的單位或個(gè)人管理，并定期接受安全檢查。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，燃放場所應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保符合安全規(guī)范。2025年規(guī)程要求，燃放場所應(yīng)建立完善的管理制度，明確責(zé)任人，確保燃放過程符合安全操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全檢查和評估，防止發(fā)生安全事故。第4章煙花爆竹燃放區(qū)域與時(shí)間限制一、燃放區(qū)域的劃定與管理1.1燃放區(qū)域的劃定原則與依據(jù)根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，煙花爆竹燃放區(qū)域的劃定應(yīng)遵循“分區(qū)管理、分類控制、安全優(yōu)先”的原則。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確要求，燃放區(qū)域應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、人口密度、交通狀況、消防設(shè)施等因素進(jìn)行科學(xué)劃分。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《煙花爆竹燃放區(qū)域劃分指南》，全國范圍內(nèi)將按照“城市中心區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)”等五類區(qū)域進(jìn)行分級管理。在具體實(shí)施中，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定燃放區(qū)域劃分方案，確保燃放活動(dòng)在安全、有序的范圍內(nèi)進(jìn)行。例如，城市中心區(qū)通常劃定為禁止燃放區(qū)域，而居民區(qū)則根據(jù)人口密度和危險(xiǎn)源分布，設(shè)定為限制燃放或允許燃放的區(qū)域。2025年規(guī)程中強(qiáng)調(diào)，燃放區(qū)域的劃分應(yīng)通過政府相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃和審批，確保區(qū)域邊界清晰、責(zé)任明確。1.2燃放區(qū)域的管理機(jī)制與責(zé)任分工2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》要求，燃放區(qū)域的管理應(yīng)建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的機(jī)制。地方政府應(yīng)負(fù)責(zé)燃放區(qū)域的劃定、審批及日常監(jiān)管，而公安機(jī)關(guān)、消防部門、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、安全巡查和應(yīng)急處置。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位應(yīng)配合落實(shí)燃放區(qū)域內(nèi)的安全巡查和宣傳工作。根據(jù)《煙花爆竹燃放區(qū)域管理規(guī)定》，各燃放區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)識，明確禁止燃放和允許燃放的區(qū)域范圍。2025年規(guī)程還規(guī)定，燃放區(qū)域的劃定需經(jīng)過不少于15個(gè)工作日的公示期，確保公眾知情權(quán)和參與權(quán)。對于涉及重點(diǎn)單位、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，應(yīng)由相關(guān)部門聯(lián)合制定專項(xiàng)管理方案，確保燃放活動(dòng)不干擾正常生產(chǎn)生活秩序。二、燃放時(shí)間的限制規(guī)定2.1燃放時(shí)間的總體限制2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》對燃放時(shí)間作出明確規(guī)定，要求煙花爆竹燃放活動(dòng)必須在特定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行，以避免對公共安全、環(huán)境和居民生活造成影響。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范，燃放時(shí)間應(yīng)遵循“禁止燃放時(shí)間”與“允許燃放時(shí)間”的雙重限制。具體而言，禁止燃放時(shí)間通常包括以下時(shí)段：-城市中心區(qū)及居民區(qū)：每日18:00至次日6:00-重點(diǎn)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場等場所：每日18:00至次日6:00-熱帶、多雨、多霧等特殊氣象條件下的區(qū)域：根據(jù)氣象部門預(yù)警，適當(dāng)延長禁止燃放時(shí)間允許燃放時(shí)間則根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整，一般為每日10:00至16:00，且不得在夜間（22:00以后）進(jìn)行燃放活動(dòng)。2.2燃放時(shí)間的動(dòng)態(tài)調(diào)整與應(yīng)急處置2025年規(guī)程要求，燃放時(shí)間的限制應(yīng)根據(jù)氣象、交通、人口密度等動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行調(diào)整。例如，當(dāng)氣象部門發(fā)布大風(fēng)、雷電、暴雨等預(yù)警信息時(shí)，相關(guān)區(qū)域應(yīng)立即調(diào)整燃放時(shí)間，確保燃放活動(dòng)不引發(fā)安全事故。若發(fā)生重大安全事故或突發(fā)事件，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)《煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整燃放時(shí)間并采取緊急處置措施，確保公共安全。根據(jù)《煙花爆竹燃放時(shí)間調(diào)整操作指南》，應(yīng)急狀態(tài)下燃放時(shí)間可延長至夜間，但需在24小時(shí)內(nèi)完成備案并公示。三、燃放地點(diǎn)的審批與許可3.1燃放地點(diǎn)的審批流程2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確，燃放地點(diǎn)的審批應(yīng)遵循“申請→審核→批準(zhǔn)”的流程，并由相關(guān)主管部門統(tǒng)一管理。具體流程如下：1.申請：燃放單位或個(gè)人需向所在地的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提交燃放申請，包括燃放品種、數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間、燃放方式等信息。2.審核：應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查是否符合燃放區(qū)域、時(shí)間、地點(diǎn)的限制規(guī)定，以及是否具備安全條件。3.批準(zhǔn)：審核通過后，由應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)出具《煙花爆竹燃放許可證明》，并通知相關(guān)單位和居民。根據(jù)《煙花爆竹燃放地點(diǎn)審批管理辦法》，燃放地點(diǎn)的審批需在20個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況可延長至30個(gè)工作日。對于涉及重點(diǎn)單位、學(xué)校、醫(yī)院等場所的燃放活動(dòng)，需由相關(guān)主管部門聯(lián)合審批，確保燃放活動(dòng)不干擾正常秩序。3.2燃放地點(diǎn)的監(jiān)管與檢查2025年規(guī)程要求，燃放地點(diǎn)的監(jiān)管應(yīng)建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查”的雙重機(jī)制。各地應(yīng)定期組織安全檢查，重點(diǎn)檢查燃放地點(diǎn)的消防設(shè)施、周邊環(huán)境、人員管理等情況。根據(jù)《煙花爆竹燃放地點(diǎn)檢查規(guī)范》，檢查內(nèi)容包括：-燃放地點(diǎn)是否在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)-是否有違規(guī)燃放行為-是否有安全防范措施-是否有應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資同時(shí)，對于臨時(shí)燃放地點(diǎn)，應(yīng)由相關(guān)單位提前報(bào)備，并在燃放前進(jìn)行安全評估，確保燃放活動(dòng)符合安全要求。四、燃放活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)4.1燃放活動(dòng)的組織原則2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，燃放活動(dòng)的組織應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、安全第一”的原則。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定燃放活動(dòng)方案，明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《煙花爆竹燃放活動(dòng)組織指南》，燃放活動(dòng)的組織應(yīng)包括以下內(nèi)容：-燃放時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量-安全措施和應(yīng)急預(yù)案-人員培訓(xùn)和現(xiàn)場管理-安全巡查和應(yīng)急處置機(jī)制4.2燃放活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制2025年規(guī)程要求，燃放活動(dòng)的組織應(yīng)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。具體包括：-政府部門協(xié)調(diào)：應(yīng)急管理、消防、公安、環(huán)保等部門聯(lián)合制定燃放活動(dòng)方案，確?；顒?dòng)符合安全、環(huán)保和法律法規(guī)要求。-社區(qū)與居民協(xié)調(diào)：社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)單位應(yīng)配合落實(shí)燃放活動(dòng)的組織，確保居民知情、配合并遵守相關(guān)管理規(guī)定。-媒體與公眾協(xié)調(diào)：通過新聞媒體、社區(qū)公告等方式，廣泛宣傳燃放活動(dòng)的安排和安全要求，提高公眾的安全意識和參與度。4.3燃放活動(dòng)的監(jiān)督與評估2025年規(guī)程要求，燃放活動(dòng)的組織應(yīng)建立監(jiān)督與評估機(jī)制，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。具體包括：-現(xiàn)場監(jiān)督：在燃放活動(dòng)期間，由應(yīng)急管理、公安、消防等部門進(jìn)行現(xiàn)場巡查，確?；顒?dòng)符合規(guī)定。-事后評估：活動(dòng)結(jié)束后，由相關(guān)部門對燃放活動(dòng)的安全性、規(guī)范性進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告，并作為今后管理的參考依據(jù)。-違規(guī)處理：對違反燃放規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，包括警告、罰款、責(zé)令整改等。2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程的實(shí)施，需要在區(qū)域劃分、時(shí)間限制、地點(diǎn)審批、活動(dòng)組織等方面建立系統(tǒng)、科學(xué)、高效的管理體系。通過明確的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，確保煙花爆竹燃放活動(dòng)在安全、有序的環(huán)境下進(jìn)行，切實(shí)保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境健康。第5章煙花爆竹燃放事故應(yīng)急處理一、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制1.1應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建煙花爆竹燃放事故具有突發(fā)性強(qiáng)、危害大、影響范圍廣等特點(diǎn)，因此必須建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，以確保在事故發(fā)生后能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，煙花爆竹燃放事故的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)等全過程。根據(jù)國家應(yīng)急管理部發(fā)布的《煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由政府主管部門牽頭制定，結(jié)合地方實(shí)際情況，制定分級響應(yīng)機(jī)制。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、信息報(bào)告機(jī)制、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2025年新版《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》進(jìn)一步明確了燃放場所、時(shí)間、人員要求，以及應(yīng)急響應(yīng)的分級標(biāo)準(zhǔn)，要求各相關(guān)單位定期修訂應(yīng)急預(yù)案，確保其與最新安全規(guī)范相匹配。1.2應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制與聯(lián)動(dòng)機(jī)制在煙花爆竹燃放事故的應(yīng)急響應(yīng)中，應(yīng)建立多部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，包括應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門的協(xié)同配合。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。根據(jù)《煙花爆竹事故應(yīng)急處置指南》，事故等級的判定依據(jù)包括事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)影響等因素。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》中明確規(guī)定，燃放場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，禁止在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域燃放。同時(shí)，要求各相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在事故發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各方資源，最大限度減少事故損失。二、事故報(bào)告與處理流程2.1事故報(bào)告機(jī)制煙花爆竹燃放事故發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)按照《煙花爆竹事故報(bào)告規(guī)程》及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故情況。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、救援情況等內(nèi)容。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》進(jìn)一步細(xì)化了事故報(bào)告的時(shí)限和內(nèi)容要求，要求事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，重大事故應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。2.2事故處理流程事故處理流程應(yīng)遵循“先處置、后報(bào)告、再調(diào)查”的原則。根據(jù)《煙花爆竹事故應(yīng)急處置指南》，事故處理包括以下幾個(gè)步驟：1.現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，如疏散人員、切斷電源、防止次生事故等。2.信息通報(bào)：及時(shí)向應(yīng)急管理部門、公安、消防等部門通報(bào)事故情況，確保信息暢通。3.醫(yī)療救助：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，必要時(shí)送醫(yī)救治。4.現(xiàn)場清理：事故處置完成后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場清理和消毒，防止二次污染。5.善后處理：對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)計(jì)劃，確保受影響區(qū)域恢復(fù)正常。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，事故處理應(yīng)以“以人為本”為核心，確保人員安全和環(huán)境安全，同時(shí)注重事故原因的調(diào)查和責(zé)任追究，防止類似事故再次發(fā)生。三、事故調(diào)查與責(zé)任追究3.1事故調(diào)查機(jī)制煙花爆竹燃放事故的調(diào)查應(yīng)由政府主管部門牽頭，聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門開展，形成聯(lián)合調(diào)查組。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故調(diào)查應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》對事故調(diào)查提出了更高要求，要求調(diào)查組需全面收集證據(jù)，包括現(xiàn)場勘查、視頻記錄、人員訪談、設(shè)備檢測等，確保調(diào)查結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等內(nèi)容，并由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。3.2責(zé)任追究機(jī)制根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，對造成事故的責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)依法追責(zé)。責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹管理?xiàng)l例》進(jìn)行，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》明確，對于違反安全操作規(guī)程、未按規(guī)定進(jìn)行燃放、未落實(shí)安全措施等行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)4.1應(yīng)急演練機(jī)制為提升煙花爆竹燃放事故的應(yīng)急處置能力，應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。根據(jù)《煙花爆竹事故應(yīng)急處置指南》，應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：-預(yù)案演練：組織各部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。-現(xiàn)場處置演練：模擬事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置流程，包括人員疏散、傷員救治、設(shè)備啟動(dòng)等。-聯(lián)合演練：與公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)合開展演練，提升協(xié)同處置能力。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》要求各相關(guān)單位每年至少組織一次應(yīng)急演練，并根據(jù)演練結(jié)果不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。4.2應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)急培訓(xùn)是提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力的重要手段。根據(jù)《煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)管理辦法》，從業(yè)人員應(yīng)接受不少于72小時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置流程、防護(hù)措施、急救知識等。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》進(jìn)一步明確了培訓(xùn)內(nèi)容和考核要求，要求各相關(guān)單位定期組織培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果納入從業(yè)人員的年度考核體系。培訓(xùn)應(yīng)采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識和應(yīng)急技能。煙花爆竹燃放事故應(yīng)急處理體系應(yīng)以預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速響應(yīng)、科學(xué)處置為核心，通過健全的預(yù)案體系、規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、嚴(yán)格的事故調(diào)查與責(zé)任追究、以及系統(tǒng)的應(yīng)急演練與培訓(xùn)，全面提升煙花爆竹燃放事故的應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。第6章煙花爆竹燃放安全監(jiān)督與檢查一、監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施1.1監(jiān)督檢查的組織體系根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)，煙花爆竹燃放安全監(jiān)督工作由各級政府相關(guān)部門牽頭，建立多部門協(xié)同、分工明確的監(jiān)督體系。2025年，國家已明確將煙花爆竹燃放安全納入城市安全管理網(wǎng)格化治理體系，由應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、消防等多部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，監(jiān)督檢查工作實(shí)行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，由縣級以上地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處具體落實(shí)。同時(shí)，依托“智慧監(jiān)管”平臺，實(shí)現(xiàn)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、燃放場所、運(yùn)輸渠道的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享、精準(zhǔn)施策。2025年，全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量已穩(wěn)定在1.2萬家左右，從業(yè)人員約200萬人，占全國煙花爆竹行業(yè)從業(yè)人員總量的60%。根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，企業(yè)需建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。1.2監(jiān)督檢查的實(shí)施機(jī)制監(jiān)督檢查的實(shí)施機(jī)制主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法和舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。2025年，各地已推行“網(wǎng)格化巡查+信息化監(jiān)管”模式，通過定期巡查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)管覆蓋全面、不留死角。根據(jù)《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，監(jiān)督檢查分為日常巡查、專項(xiàng)檢查和年度考核三類。日常巡查由基層執(zhí)法單位負(fù)責(zé)，專項(xiàng)檢查由上級部門組織，年度考核則由地方政府統(tǒng)一部署。2025年，全國已建成煙花爆竹安全監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。平臺數(shù)據(jù)包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)記錄、安全設(shè)施、人員培訓(xùn)等，為監(jiān)督檢查提供科學(xué)依據(jù)。二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)2.1檢查內(nèi)容根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：-生產(chǎn)環(huán)節(jié)：企業(yè)是否具備合法資質(zhì)，生產(chǎn)場所是否符合安全規(guī)范，生產(chǎn)過程是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)記錄是否完整。-儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：倉庫是否符合防爆、防火、防潮、防雷等要求，儲(chǔ)存設(shè)施是否定期檢查，是否建立庫存臺賬。-運(yùn)輸環(huán)節(jié)：運(yùn)輸車輛是否符合安全要求，運(yùn)輸路線是否避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，運(yùn)輸過程是否記錄完整。-燃放環(huán)節(jié)：燃放場所是否符合安全距離，是否配備必要的消防設(shè)施，是否落實(shí)燃放人員安全培訓(xùn)，是否遵守燃放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等規(guī)定。2.2檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可辦法》《煙花爆竹安全使用規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合2025年安全燃放操作規(guī)程，具體包括以下內(nèi)容：-生產(chǎn)環(huán)節(jié)：企業(yè)應(yīng)具備《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)區(qū)、辦公區(qū)，且與生活區(qū)保持安全距離。-儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：倉庫應(yīng)設(shè)有防爆墻、防爆門、防爆燈具，儲(chǔ)存量不得超過安全容量，嚴(yán)禁煙火，定期進(jìn)行安全檢查。-運(yùn)輸環(huán)節(jié)：運(yùn)輸車輛應(yīng)配備防爆裝置，運(yùn)輸過程中應(yīng)避免劇烈震動(dòng)、碰撞，運(yùn)輸記錄應(yīng)完整、可追溯。-燃放環(huán)節(jié)：燃放場所應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域，燃放時(shí)間應(yīng)避開高峰時(shí)段，燃放人員應(yīng)接受安全培訓(xùn)并持證上崗。2025年，全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)率超過95%。根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，企業(yè)需定期開展安全自查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三、檢查結(jié)果的處理與反饋3.1檢查結(jié)果的分類與處理根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，檢查結(jié)果分為“合格”“整改后合格”“不合格”三類。-合格：符合安全要求，無安全隱患，可正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。-整改后合格：存在輕微問題，已按要求整改，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。-不合格：存在重大安全隱患，需限期整改，整改不到位則依法處理。3.2檢查結(jié)果的反饋機(jī)制檢查結(jié)果反饋機(jī)制包括書面通報(bào)、現(xiàn)場整改、限期復(fù)查等。根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，檢查單位應(yīng)在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)向被檢查單位反饋結(jié)果，并抄送相關(guān)監(jiān)管部門。對于整改不到位的單位，檢查單位應(yīng)組織復(fù)查，復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。復(fù)查不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至取締。3.3檢查結(jié)果的公開與問責(zé)2025年，全國已建立煙花爆竹安全檢查結(jié)果公開平臺，對檢查不合格單位進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，對違規(guī)單位實(shí)行“一案一檔”管理，納入信用檔案，影響其市場準(zhǔn)入和經(jīng)營許可。根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，對嚴(yán)重違規(guī)行為，如非法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹，將依法從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。四、檢查記錄與檔案管理4.1檢查記錄的規(guī)范要求根據(jù)《2025年煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》，檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。檢查記錄應(yīng)由檢查人員簽字確認(rèn)，確保內(nèi)容真實(shí)、完整、可追溯。4.2檢查記錄的保存期限檢查記錄應(yīng)保存不少于5年，以備后續(xù)復(fù)查、審計(jì)或執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，檢查記錄是執(zhí)法的重要依據(jù)，嚴(yán)禁涂改、偽造或銷毀。4.3檔案管理的規(guī)范化檔案管理應(yīng)遵循“分類管理、集中保管、安全保密”原則，檔案應(yīng)按照企業(yè)、場所、時(shí)間等分類歸檔，便于查詢和管理。2025年，全國已建立煙花爆竹安全檢查檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案電子化、信息化管理，提高檔案查詢效率和管理規(guī)范性。2025年煙花爆竹燃放安全監(jiān)督與檢查工作，需以制度為保障、以技術(shù)為支撐、以責(zé)任為核心，確保煙花爆竹安全燃放工作規(guī)范有序、安全可控。第7章煙花爆竹燃放的法律責(zé)任與處罰一、法律責(zé)任的界定與追究1.1法律責(zé)任的界定依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，煙花爆竹燃放活動(dòng)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其法律責(zé)任的界定主要依據(jù)以下法律條文：-《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第15條：煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守安全燃放規(guī)范，不得在禁止燃放區(qū)域、時(shí)段、場所進(jìn)行燃放。-《中華人民共和國消防法》第16條：任何單位和個(gè)人不得在公共道路上燃放煙花爆竹，不得在人員密集場所燃放煙花爆竹。-《煙花爆竹經(jīng)營許可證管理辦法》第11條：煙花爆竹經(jīng)營單位必須取得《煙花爆竹經(jīng)營許可證》，方可從事燃放活動(dòng)。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）進(jìn)一步細(xì)化了燃放行為的法律邊界，明確了禁止燃放區(qū)域、時(shí)段、場所，以及燃放行為的合規(guī)性要求?！兑?guī)程》中引用了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《消防法》等法規(guī)，明確了法律責(zé)任的追究依據(jù)。根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定，違反燃放安全規(guī)范的行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。1.2法律責(zé)任的追究主體煙花爆竹燃放活動(dòng)的法律責(zé)任由以下主體承擔(dān)：-煙花爆竹經(jīng)營單位：違反《規(guī)程》規(guī)定，未取得許可證或未按許可要求進(jìn)行燃放，將承擔(dān)行政責(zé)任。-煙花爆竹使用單位：未按規(guī)定進(jìn)行燃放，或在禁止區(qū)域、時(shí)段、場所燃放，將承擔(dān)行政責(zé)任。-煙花爆竹使用人：未遵守燃放安全規(guī)定，導(dǎo)致安全事故，將承擔(dān)民事責(zé)任或刑事責(zé)任。2025年《規(guī)程》進(jìn)一步明確了法律責(zé)任的追究程序，要求相關(guān)單位在接到舉報(bào)或事故報(bào)告后，依法進(jìn)行調(diào)查處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。二、違法行為的認(rèn)定與處理2.1違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《規(guī)程》，違法行為的認(rèn)定主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：-禁止燃放區(qū)域、時(shí)段、場所：如城市建成區(qū)、居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站、機(jī)場、碼頭等。-燃放行為的合規(guī)性：是否取得許可證、是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、是否在規(guī)定地點(diǎn)燃放。-是否造成安全事故：如引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等。2.2違法行為的認(rèn)定程序違法行為的認(rèn)定程序如下：1.舉報(bào)與報(bào)告：任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反燃放安全規(guī)定的行為，可向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門或消防部門舉報(bào)。2.調(diào)查與認(rèn)定：相關(guān)主管部門對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)違法行為。3.定性與處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定違法行為的性質(zhì)（如輕微、一般、嚴(yán)重），并依法處理。2025年《規(guī)程》規(guī)定，對違法行為的認(rèn)定應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保程序公正、證據(jù)充分。2.3違法行為的處理方式根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《規(guī)程》，違法行為的處理方式主要包括：-行政處罰：如警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷許可證等。-民事責(zé)任：因燃放行為造成他人損害的，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。-刑事責(zé)任：若造成重大安全事故，可能構(gòu)成過失致人重傷、死亡或重大責(zé)任事故罪，依法追究刑事責(zé)任。2025年《規(guī)程》進(jìn)一步細(xì)化了違法行為的處理標(biāo)準(zhǔn)，明確了不同情形下的處罰幅度，確保處罰與違法行為的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。三、處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行程序3.1處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》對處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)如下：-《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第22條：對違反安全燃放規(guī)定的行為，依法給予行政處罰。-《中華人民共和國治安管理處罰法》第67條：對違反治安管理行為人，依法予以行政處罰。-《煙花爆竹經(jīng)營許可證管理辦法》第14條：對違反許可證管理規(guī)定的行為，依法給予行政處罰。3.2處罰標(biāo)準(zhǔn)的分類與適用根據(jù)違法行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，處罰標(biāo)準(zhǔn)分為以下幾類：|違法行為類型|處罰標(biāo)準(zhǔn)|適用情形|--||未取得許可證燃放|罰款5000元至5萬元|未取得許可證或未按許可要求燃放||在禁止區(qū)域、時(shí)段、場所燃放|罰款1000元至1萬元|未在允許范圍內(nèi)燃放||引發(fā)安全事故|依法吊銷許可證，處以罰款|造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失||未及時(shí)報(bào)告事故|處以罰款，責(zé)令整改|未及時(shí)上報(bào)事故情況|3.3處罰程序與執(zhí)行根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《規(guī)程》，處罰程序如下：1.立案與調(diào)查：相關(guān)部門接到舉報(bào)或報(bào)告后，進(jìn)行立案調(diào)查。2.證據(jù)收集：收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、監(jiān)控錄像等。3.處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人。4.執(zhí)行與監(jiān)督：處罰決定執(zhí)行后，相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，確保處罰落實(shí)。2025年《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，處罰程序應(yīng)依法進(jìn)行，確保程序公正、證據(jù)充分，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。四、法律依據(jù)與司法銜接4.1法律依據(jù)的梳理2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》的實(shí)施，依據(jù)以下法律條文：-《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第16條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，防止和減少生產(chǎn)安全事故。-《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第15條、第22條：明確煙花爆竹燃放的法律邊界和處罰標(biāo)準(zhǔn)。-《中華人民共和國消防法》第16條：明確禁止在公共道路上燃放煙花爆竹。-《中華人民共和國治安管理處罰法》第67條：對違反治安管理行為的處罰規(guī)定。4.2司法銜接機(jī)制為確保法律的統(tǒng)一實(shí)施，2025年《規(guī)程》明確了法律與司法的銜接機(jī)制：-執(zhí)法與司法的銜接：公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門、消防部門在執(zhí)法過程中，應(yīng)依法移送涉嫌犯罪案件，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。-法律適用統(tǒng)一：對煙花爆竹燃放行為的法律適用，應(yīng)以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《消防法》《治安管理處罰法》等法律為準(zhǔn)繩，確保法律適用統(tǒng)一。-司法解釋與指導(dǎo)：司法機(jī)關(guān)在審理煙花爆竹燃放相關(guān)案件時(shí)，應(yīng)依據(jù)《規(guī)程》和相關(guān)法律進(jìn)行裁判，確保法律適用的準(zhǔn)確性。4.3法律適用的實(shí)踐案例根據(jù)2025年《規(guī)程》規(guī)定的法律適用，實(shí)際案例中，煙花爆竹燃放行為的法律責(zé)任主要體現(xiàn)在以下方面：-民事責(zé)任：如因燃放行為造成他人財(cái)產(chǎn)損失，需依法賠償。-刑事責(zé)任：如因燃放行為造成重大安全事故，可能構(gòu)成過失致人重傷、死亡或重大責(zé)任事故罪，依法追究刑事責(zé)任。-行政處罰：如未取得許可證燃放，處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》在法律依據(jù)、違法行為認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序等方面，構(gòu)建了系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的法律責(zé)任與處罰體系，確保煙花爆竹燃放活動(dòng)在合法、安全、有序的范圍內(nèi)進(jìn)行。第VIII章煙花爆竹燃放的宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督一、宣傳教育的內(nèi)容與形式1.1宣傳教育的核心內(nèi)容2025年《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》的實(shí)施，標(biāo)志著我國煙花爆竹管理進(jìn)入更加規(guī)范、科學(xué)、安全的新階段。宣傳教育工作應(yīng)圍繞該規(guī)程的核心內(nèi)容展開，包括燃放場所、時(shí)間、方式、安全距離、禁放區(qū)域等關(guān)鍵信息。同時(shí)，應(yīng)普及煙花爆竹的化學(xué)性質(zhì)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)、安全儲(chǔ)存與使用方法等專業(yè)知識，增強(qiáng)公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（2011年修訂）及《煙花爆竹經(jīng)營許可管理辦法》（2019年修訂），煙花爆竹的燃放活動(dòng)必須在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，且需遵守特定的時(shí)間限制和安全距離。2025年規(guī)程進(jìn)一步細(xì)化了這些要求，例如明確了禁止在人口密集場所、易燃易爆場所、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等區(qū)域燃放煙花爆竹，以及禁止在夜間或節(jié)假日燃放。1.2宣傳教育的形式與渠道宣傳教育應(yīng)采用多樣化、多層次的形式，確保信息覆蓋廣泛、深入人心。主要形式包括：-政府主導(dǎo)的宣傳推廣：通過官方網(wǎng)站、公眾號、電視、廣播等主流媒體發(fā)布權(quán)威信息，結(jié)合短視頻、動(dòng)畫等形式，提高公眾接受度。-學(xué)校教育：將煙花爆竹安全知識納入中小學(xué)安全教育課程，通過講座、實(shí)踐演練、模擬操作等方式，增強(qiáng)青少年的安全意識。-社區(qū)宣傳：在社區(qū)設(shè)立宣傳欄、公告欄，張貼《煙花爆竹安全燃放操作規(guī)程》及禁放區(qū)域圖示，組織社區(qū)志愿者開展宣傳講解。-新媒體平臺：利用微博、抖音、快手等社交平臺，發(fā)布圖文、視頻、直播等形式的宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播力。-公益宣傳：聯(lián)合公益組織、媒體開展“安全燃放”主題宣傳