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PAGE培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急防范制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)各類突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急防范制度。(二)適用范圍本制度適用于本培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于火災(zāi)、地震、暴力事件、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障師生生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則:在培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各崗位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.依法規(guī)范原則:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急管理工作的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括:1.研究制定、修訂培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急管理工作制度和應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況,請求支援。4.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高師生的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(二)應(yīng)急工作小組1.搶險救援組由安保部門和相關(guān)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救護(hù)組由培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組由后勤部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由安保部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保障救援工作的安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組由行政部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件信息,與上級主管部門、相關(guān)政府部門、媒體及家長等保持聯(lián)系,及時發(fā)布應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。6.善后處理組由培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,處理傷亡人員的善后事宜,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。(三)各部門職責(zé)1.教學(xué)部門負(fù)責(zé)組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練,提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力。在突發(fā)事件發(fā)生時,協(xié)助應(yīng)急指揮中心做好師生的疏散、安置等工作。2.安保部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行培訓(xùn)機構(gòu)的安全保衛(wèi)制度,加強對培訓(xùn)機構(gòu)的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在突發(fā)事件發(fā)生時,迅速組織搶險救援、治安保衛(wèi)等工作。3.后勤部門負(fù)責(zé)保障培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)的水、電、氣、通訊等設(shè)施設(shè)備的正常運行,儲備應(yīng)急物資,做好應(yīng)急物資的管理和維護(hù)工作。在突發(fā)事件發(fā)生時,提供后勤保障支持。4.行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作,做好應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報和對外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)起草、修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費,對應(yīng)急經(jīng)費的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全宣傳教育定期組織師生開展安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。通過宣傳欄、宣傳手冊、校園廣播等形式,廣泛宣傳安全知識和應(yīng)急常識,營造良好的安全氛圍。2.安全檢查與隱患排查建立健全安全檢查制度,定期對培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對培訓(xùn)機構(gòu)周邊環(huán)境的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響培訓(xùn)機構(gòu)安全的因素。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的職責(zé)分工。定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修訂完善。4.物資儲備與管理儲備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、食品、飲用水等,并建立物資管理制度,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。確保應(yīng)急物資的存放位置合理,便于取用。(二)預(yù)警機制1.信息收集與監(jiān)測建立健全突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡(luò),通過多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,如氣象預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、社會輿情等。對收集到的信息進(jìn)行分析、評估,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和突發(fā)事件風(fēng)險。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)信息分析評估結(jié)果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等。各部門、各崗位接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、類型、現(xiàn)狀、危害程度及已采取的措施等。2.應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告應(yīng)采用書面報告和電話報告相結(jié)合的方式,確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急工作小組應(yīng)立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。2.在應(yīng)急處置過程中,可以根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整應(yīng)急處置措施,確保應(yīng)急處置工作的有效性。3.加強對突發(fā)事件現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),確保各應(yīng)急工作小組之間密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。(三)現(xiàn)場處置1.火災(zāi)事故處置立即組織師生疏散,按照預(yù)定的疏散路線,有序地將師生疏散到安全區(qū)域。疏散過程中,要注意保持秩序,避免擁擠、踩踏事故的發(fā)生。迅速組織滅火行動,使用滅火器、消防水帶等消防器材進(jìn)行滅火。同時,及時撥打火警電話“119”報警,請求消防部門支援。在消防部門到達(dá)之前,安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場,并向消防人員介紹火災(zāi)情況和現(xiàn)場人員疏散情況。2.地震事故處置立即發(fā)出地震警報,組織師生迅速躲在課桌、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震停止后,組織師生按照預(yù)定的疏散路線,迅速疏散到室外空曠的安全區(qū)域。疏散過程中,要注意觀察周圍環(huán)境,避免余震造成二次傷害。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行治療。3.暴力事件處置立即啟動防暴應(yīng)急預(yù)案,組織安保人員和其他工作人員迅速趕到現(xiàn)場,制止暴力行為,保護(hù)師生的生命安全。疏散現(xiàn)場師生,將師生轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,并安排專人負(fù)責(zé)安撫師生情緒。及時撥打報警電話“110”,請求公安機關(guān)支援。在公安機關(guān)到達(dá)之前,要保護(hù)好現(xiàn)場,避免證據(jù)被破壞。4.食品安全事故處置立即停止供應(yīng)可疑食品,封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等,以便進(jìn)行調(diào)查和檢驗。對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行治療。同時,報告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門。配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)食品采購、加工、儲存等方面的信息,協(xié)助查明事故原因。5.公共衛(wèi)生事件處置立即啟動公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)病人員進(jìn)行隔離治療,防止疫情擴散。加強對培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)公共場所的清潔消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。配合衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)人員流動、健康狀況等方面的信息,協(xié)助做好疫情防控工作。(四)擴大應(yīng)急如果突發(fā)事件的危害程度超出培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)急處置能力,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求支援。在上級部門的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急處置工作,擴大應(yīng)急響應(yīng)范圍,確保突發(fā)事件得到妥善處置。(五)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好以下工作:1.對突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.對應(yīng)急處置過程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理、補充和更新,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。3.對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作,做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作。五、后期處置(一)善后處理1.做好傷亡人員的善后處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予傷亡人員家屬相應(yīng)的撫恤和補償。2.對受損的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、房屋等進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。3.對因突發(fā)事件造成的心理創(chuàng)傷的師生,提供心理咨詢和輔導(dǎo),幫助他們恢復(fù)心理健康。(二)調(diào)查與評估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對事件的原因、經(jīng)過、后果等進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件的性質(zhì)和責(zé)任。2.對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。2.積極爭取上級主管部門和相關(guān)政府部門的支持,籌集恢復(fù)重建所需的資金和物資。3.按照恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作,確保培訓(xùn)機構(gòu)盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。2.培訓(xùn)方式可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,提高培訓(xùn)效果。3.對新入職的師生及時進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保他們熟悉應(yīng)急處置流程和要求。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、暴
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