PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)報(bào)備制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，維護(hù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)員、教職工及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)過(guò)程的合法、有序、透明，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并取得辦學(xué)許可證，從事各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的營(yíng)利性和非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)報(bào)備應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定和要求。2.誠(chéng)信負(fù)責(zé)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確地提交停業(yè)報(bào)備材料，對(duì)學(xué)員、教職工及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，妥善處理停業(yè)相關(guān)事宜。3.平穩(wěn)有序原則：確保停業(yè)過(guò)程平穩(wěn)過(guò)渡，避免對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)、教職工權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。二、停業(yè)報(bào)備條件（一）主動(dòng)停業(yè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因自身經(jīng)營(yíng)決策調(diào)整，如戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)收縮等原因，決定主動(dòng)停止辦學(xué)活動(dòng)。2.經(jīng)舉辦者或董事會(huì)決議，不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（二）被動(dòng)停業(yè)1.因嚴(yán)重違反法律法規(guī)、教育政策或行業(yè)規(guī)范，被教育行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改或整改仍不符合要求的。2.因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、政府征收等，導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法正常開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，且短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)辦學(xué)的。3.辦學(xué)許可證有效期屆滿，未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的。三、停業(yè)報(bào)備流程（一）提出申請(qǐng)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定停業(yè)意向后，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交停業(yè)報(bào)備申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提交，內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息（名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)許可證號(hào)等）、停業(yè)原因、預(yù)計(jì)停業(yè)時(shí)間、后續(xù)處置方案等。2.同時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如舉辦者或董事會(huì)決議文件、因不可抗力導(dǎo)致停業(yè)的相關(guān)證明等（根據(jù)實(shí)際情況要求提供）。（二）受理審核1.教育行政部門收到停業(yè)報(bào)備申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行受理審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)、有效，停業(yè)原因是否合理，后續(xù)處置方案是否可行等。2.如申請(qǐng)材料不符合要求，教育行政部門應(yīng)一次性告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充和更正后重新提交申請(qǐng)。（三）實(shí)地核查1.對(duì)于主動(dòng)停業(yè)的申請(qǐng)，教育行政部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)狀況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備處置情況、學(xué)員安置情況等。2.對(duì)于被動(dòng)停業(yè)的申請(qǐng)，教育行政部門應(yīng)進(jìn)行全面實(shí)地核查，核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)情況及整改落實(shí)情況，確保停業(yè)處理符合法律法規(guī)要求。（四）批準(zhǔn)報(bào)備1.經(jīng)審核和實(shí)地核查符合要求的，教育行政部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)停業(yè)報(bào)備的決定，并出具停業(yè)報(bào)備批準(zhǔn)文件。2.批準(zhǔn)文件應(yīng)明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的停業(yè)時(shí)間、后續(xù)監(jiān)管要求等事項(xiàng)。（五）信息公示1.教育行政部門應(yīng)在作出批準(zhǔn)停業(yè)報(bào)備決定后[X]個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)信息，包括名稱、地址、停業(yè)原因、停業(yè)時(shí)間等，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，如有異議，可向教育行政部門提出書(shū)面反饋意見(jiàn)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并處理。四、學(xué)員安置（一）提前告知1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提出停業(yè)報(bào)備申請(qǐng)前，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日以書(shū)面形式通知學(xué)員及其家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人），告知停業(yè)事宜、預(yù)計(jì)停業(yè)時(shí)間、學(xué)員安置方案等信息。2.通知應(yīng)通過(guò)多種方式送達(dá)學(xué)員及其家長(zhǎng)，如在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置張貼公告、發(fā)送短信、電子郵件等，并保留相關(guān)送達(dá)憑證。（二）安置方案制定1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況，制定合理的學(xué)員安置方案。安置方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：推薦學(xué)員到其他具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)學(xué)習(xí)，提供相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息及聯(lián)系方式。按照剩余課程時(shí)長(zhǎng)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)員辦理退費(fèi)手續(xù)，退費(fèi)方式可選擇現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等，并明確退費(fèi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于尚未完成的教學(xué)服務(wù)，如已購(gòu)買的教材、學(xué)習(xí)資料等，應(yīng)按照合理方式處理，可協(xié)商由學(xué)員自行帶走或由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排退還。2.安置方案應(yīng)充分考慮學(xué)員的意愿和利益，確保學(xué)員能夠得到妥善安置，避免因停業(yè)給學(xué)員學(xué)習(xí)造成較大影響。（三）學(xué)員安置實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照制定的學(xué)員安置方案，積極組織實(shí)施學(xué)員安置工作。在推薦學(xué)員到其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)確保接收機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)和教學(xué)條件，能夠保障學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量。2.在辦理退費(fèi)手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保退費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)于學(xué)員提出的合理訴求，應(yīng)積極協(xié)商解決，維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。3.學(xué)員安置工作應(yīng)在停業(yè)前完成，確保學(xué)員能夠順利過(guò)渡到新的學(xué)習(xí)環(huán)境或妥善處理好退費(fèi)等事宜。五、教職工安置（一）提前溝通1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提出停業(yè)報(bào)備申請(qǐng)前，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日與教職工進(jìn)行溝通，告知停業(yè)事宜、預(yù)計(jì)停業(yè)時(shí)間及后續(xù)安置計(jì)劃等信息。2.溝通方式可采用召開(kāi)全體教職工會(huì)議、個(gè)別談話等形式，充分聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和建議，解答教職工的疑問(wèn)。（二）安置計(jì)劃制定1.根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和教職工的意愿，制定合理的教職工安置計(jì)劃。安置計(jì)劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：對(duì)于愿意到其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的教職工，積極協(xié)助推薦就業(yè)，并提供相關(guān)就業(yè)信息和推薦材料。按照法律法規(guī)和勞動(dòng)合同約定，為教職工辦理離職手續(xù)，支付應(yīng)得的工資、獎(jiǎng)金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。對(duì)于因停業(yè)導(dǎo)致失業(yè)的教職工，如有需要，可提供一定的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，幫助其盡快重新就業(yè)。2.安置計(jì)劃應(yīng)充分考慮教職工的權(quán)益，確保教職工能夠得到妥善安置，避免因停業(yè)給教職工帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失和職業(yè)困擾。（三）教職工安置實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照制定的教職工安置計(jì)劃，積極組織實(shí)施安置工作。在協(xié)助教職工推薦就業(yè)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，為教職工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和便利條件。2.在辦理離職手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和勞動(dòng)合同約定執(zhí)行，確保教職工應(yīng)得權(quán)益得到保障。對(duì)于教職工提出的合理訴求，應(yīng)積極協(xié)商解決，維護(hù)教職工合法權(quán)益。3.教職工安置工作應(yīng)在停業(yè)前完成，確保教職工能夠順利過(guò)渡到新的工作崗位或妥善處理好離職相關(guān)事宜。六、資產(chǎn)處置（一）資產(chǎn)清查1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在停業(yè)前，應(yīng)組織開(kāi)展全面的資產(chǎn)清查工作，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行逐一盤(pán)點(diǎn)和核實(shí)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)形成詳細(xì)的資產(chǎn)清單，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息，并由清查人員簽字確認(rèn)。（二）資產(chǎn)處置方案制定1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，制定合理的資產(chǎn)處置方案。資產(chǎn)處置方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：對(duì)于可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，如教學(xué)設(shè)備、辦公家具等，可協(xié)商由接收機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)方接收，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。對(duì)于無(wú)法繼續(xù)使用或不需要的固定資產(chǎn)，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好記錄。對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資等，應(yīng)按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行清理和結(jié)算，確保資金安全。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，如商標(biāo)、專利、著作權(quán)等，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置，可協(xié)商轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用或其他方式處理。2.資產(chǎn)處置方案應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的價(jià)值和使用情況，確保資產(chǎn)得到合理處置，避免資產(chǎn)流失。（三）資產(chǎn)處置實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照制定的資產(chǎn)處置方案，組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。在資產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資產(chǎn)處置程序合法、合規(guī)。2.對(duì)于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)，如涉及金額較大的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和公示，確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、公正。3.資產(chǎn)處置工作應(yīng)在停業(yè)前完成，確保資產(chǎn)處置完畢，相關(guān)資產(chǎn)交接手續(xù)辦理齊全。七、財(cái)務(wù)清算（一）財(cái)務(wù)審計(jì)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在停業(yè)前，應(yīng)委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括資產(chǎn)負(fù)債情況、收入支出情況、債權(quán)債務(wù)情況等。2.財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)形成審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽字蓋章確認(rèn)。（二）財(cái)務(wù)清算1.根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)清算工作，對(duì)各項(xiàng)收入、支出進(jìn)行清理和結(jié)算，核實(shí)債權(quán)債務(wù)情況。2.財(cái)務(wù)清算應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)清算結(jié)果準(zhǔn)確、合法。對(duì)于清算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改和處理。（三）剩余財(cái)產(chǎn)分配1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成財(cái)務(wù)清算后，如有剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。對(duì)于非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照章程規(guī)定用于公益事業(yè)或返還給舉辦者；對(duì)于營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照股東出資比例或章程約定進(jìn)行分配。2.剩余財(cái)產(chǎn)分配應(yīng)在停業(yè)報(bào)備批準(zhǔn)后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，并向教育行政部門提交剩余財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告。八、后續(xù)監(jiān)管（一）定期檢查1.教育行政部門在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)后，應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)處置情況、學(xué)員安置情況、教職工安置情況、財(cái)務(wù)清算情況等。2.定期檢查應(yīng)形成檢查記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）投訴處理1.教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受學(xué)員、教職工及其他利益相關(guān)者對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)后相關(guān)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用