PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本備案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.誠(chéng)信自律原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)自律管理，保障學(xué)員合法權(quán)益。3.分類管理原則：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等進(jìn)行分類，實(shí)施差異化管理。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題，確保培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)范有序。二、備案管理主體與職責(zé)（一）管理主體本地區(qū)教育行政部門(mén)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理工作。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理工作。（二）職責(zé)分工1.教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理政策、標(biāo)準(zhǔn)和流程。受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案申請(qǐng)，組織開(kāi)展備案審核工作。對(duì)備案后的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管，定期開(kāi)展檢查評(píng)估。依法查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。2.相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)涉及本行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。配合教育行政部門(mén)做好備案審核中的相關(guān)專業(yè)審查工作。協(xié)助教育行政部門(mén)查處本行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。3.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案管理相關(guān)的工作，如市場(chǎng)監(jiān)管、消防、稅務(wù)等。三、備案條件（一）設(shè)立條件1.舉辦者條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。信用狀況良好，無(wú)違法犯罪記錄。有相應(yīng)的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。2.場(chǎng)地條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、房屋安全等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，租賃期限不得少于3年。3.師資條件配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，具有良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.教學(xué)條件具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。具備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，能夠滿足教學(xué)需要。建立健全教學(xué)管理制度，保證教學(xué)質(zhì)量。5.管理制度條件制定完善的章程，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、組織架構(gòu)、管理制度等。建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。（二）變更備案條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原備案機(jī)關(guān)提出變更備案申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合條件的，予以辦理變更備案手續(xù)。（三）終止備案條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在終止前向原備案機(jī)關(guān)提出終止備案申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和財(cái)產(chǎn)處置，辦理終止備案手續(xù)。四、備案程序（一）申請(qǐng)1.舉辦者向教育行政部門(mén)提交備案申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表。章程。辦學(xué)場(chǎng)地證明材料（如房產(chǎn)證、租賃合同等）。師資隊(duì)伍證明材料（如教師資格證書(shū)、聘用合同等）。教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。管理制度文件。舉辦者身份證明、信用證明等相關(guān)材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。（二）受理教育行政部門(mén)收到備案申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并說(shuō)明理由。（三）審核1.教育行政部門(mén)受理備案申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。2.審核內(nèi)容包括：舉辦者資格、場(chǎng)地條件、師資條件、教學(xué)條件、管理制度等是否符合備案條件。3.對(duì)于涉及特殊行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。（四）備案1.經(jīng)審核符合備案條件的，教育行政部門(mén)予以備案，并發(fā)放《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案證明》。2.《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案證明》是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法辦學(xué)的憑證，有效期為[X]年。有效期屆滿前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)備案手續(xù)。3.教育行政部門(mén)將備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五、日常監(jiān)管（一）定期檢查1.教育行政部門(mén)定期對(duì)備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.定期檢查每年不少于[X]次，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、學(xué)員滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行。（二）不定期抽查1.教育行政部門(mén)根據(jù)工作需要，不定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。2.抽查內(nèi)容重點(diǎn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范辦學(xué)情況、投訴舉報(bào)處理情況等。（三）年度檢查1.每年[具體時(shí)間]，教育行政部門(mén)組織開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查工作。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，包括辦學(xué)情況、財(cái)務(wù)狀況、師資隊(duì)伍建設(shè)、安全管理等方面。3.教育行政部門(mén)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的年度檢查材料進(jìn)行審核，并結(jié)合實(shí)地檢查情況，確定年度檢查結(jié)果。年度檢查結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次。（四）信息管理1.建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)更新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案信息、檢查評(píng)估信息、違法違規(guī)信息等。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求定期報(bào)送相關(guān)信息，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。3.教育行政部門(mén)通過(guò)信息管理系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。六、培訓(xùn)活動(dòng)管理（一）教學(xué)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照備案的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材組織教學(xué)活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。2.建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的管理，定期開(kāi)展教學(xué)檢查和評(píng)估。3.鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，提高教學(xué)效果。（二）師資管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的管理，定期組織教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平。2.建立教師考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.保障教師的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付教師工資報(bào)酬，依法為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（三）學(xué)員管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員檔案，記錄學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況等。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育和管理，保障學(xué)員人身安全。3.按照規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。4.向?qū)W員提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，及時(shí)處理學(xué)員的投訴和建議。（四）財(cái)務(wù)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不得挪作他用。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，接受教育行政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。（五）安全管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視安全管理工作，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等的安全檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于違規(guī)行為：1.未經(jīng)備案擅自開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。2.超出備案范圍開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。3.發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或廣告，騙取錢(qián)財(cái)。4.教學(xué)質(zhì)量低下，損害學(xué)員利益。5.師資隊(duì)伍不符合要求。6.財(cái)務(wù)管理混亂，存在亂收費(fèi)等問(wèn)題。7.安全管理不到位，存在安全隱患。8.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)行為較輕的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)責(zé)令其限期整改，并予以警告。2.對(duì)于違規(guī)行為較重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)責(zé)令其