PAGE校外培訓機構(gòu)檢查制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，加強對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理，保障學生及家長的合法權(quán)益，促進校外培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的面向中小學生的校外培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）。（三）檢查原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及教育行業(yè)標準開展檢查工作，確保檢查活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對培訓機構(gòu)的辦學資質(zhì)、教學內(nèi)容、師資隊伍、收費管理、安全管理等各個方面進行全面檢查，不留死角。3.問題導向原則聚焦培訓機構(gòu)存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。4.長效監(jiān)管原則建立健全長效監(jiān)管機制，加強日常檢查和不定期抽查，持續(xù)規(guī)范培訓機構(gòu)辦學行為，維護良好的教育培訓市場秩序。二、檢查內(nèi)容（一）辦學資質(zhì)1.檢查培訓機構(gòu)是否取得教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。2.核實培訓機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等信息是否與辦學許可證登記內(nèi)容一致，是否存在擅自變更辦學地址、增設(shè)教學點等情況。3.查看培訓機構(gòu)是否按照辦學許可證核定的培訓內(nèi)容、培訓層次、培訓形式等開展培訓活動，有無超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。（二）教學內(nèi)容1.檢查培訓機構(gòu)的培訓教材、教案等教學資料是否符合國家和地方教育部門的要求，是否存在使用未經(jīng)審定的教材、自編教材質(zhì)量不高或存在錯誤導向等問題。2.查看培訓內(nèi)容是否與中小學校招生入學掛鉤，有無組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名等行為。3.檢查培訓機構(gòu)是否按照教育行政部門批準的教學計劃和課程設(shè)置開展教學活動，有無隨意增減課程、課時，提前結(jié)束課程或擅自調(diào)整教學進度等情況。（三）師資隊伍1.核查培訓機構(gòu)的教師是否具備相應的教師資格證書，教師信息是否在培訓機構(gòu)顯著位置公示。2.檢查培訓機構(gòu)是否與教師簽訂勞動合同，是否按照國家規(guī)定保障教師工資待遇和社會保險權(quán)益。3.查看培訓機構(gòu)是否對教師進行定期培訓和考核，教師的教學能力和師德師風是否符合要求。（四）收費管理1.檢查培訓機構(gòu)是否按照規(guī)定進行收費公示，公示內(nèi)容是否完整、準確，包括收費項目、收費標準、退費辦法等。2.核實培訓機構(gòu)的收費是否合理，有無超過政府指導價標準收費或采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的行為。3.查看培訓機構(gòu)是否執(zhí)行收費與教學服務周期、頻次相匹配的原則，有無一次性收取時間跨度超過3個月的費用或預收其他費用的情況。4.檢查培訓機構(gòu)是否按照規(guī)定做好退費管理工作，是否在培訓合同中明確退費條件和退費辦法，當發(fā)生退費情況時，是否按照約定及時辦理退費手續(xù)。（五）安全管理1.檢查培訓機構(gòu)的辦學場所是否符合消防安全要求，消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道和安全出口是否暢通。2.查看培訓機構(gòu)是否建立健全安全管理制度，是否制定突發(fā)事件應急預案并定期組織演練。3.核實培訓機構(gòu)的食品安全管理情況，是否取得食品經(jīng)營許可證，食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生標準，有無存在食品安全隱患。4.檢查培訓機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備是否符合國家安全標準，是否存在老化、損壞等可能危及學生安全的情況，特別是涉及學生使用的電器、教具、玩具等。三、檢查方式（一）日常檢查教育行政部門定期組織對培訓機構(gòu)進行日常檢查，檢查人員按照檢查內(nèi)容逐一進行實地查看，填寫檢查記錄，并要求培訓機構(gòu)負責人簽字確認。日常檢查可采取隨機抽查的方式，確保檢查的公平性和隨機性。（二）專項檢查針對群眾舉報、媒體曝光或在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，教育行政部門適時開展專項檢查。專項檢查可聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組，對特定區(qū)域、特定類型的培訓機構(gòu)進行重點檢查，深入查找問題根源，提出整改要求，并跟蹤整改落實情況。（三）年度檢查每年對培訓機構(gòu)進行年度檢查，年度檢查內(nèi)容涵蓋本制度規(guī)定的各項檢查內(nèi)容。培訓機構(gòu)需在規(guī)定時間內(nèi)提交年度自查報告，并配合教育行政部門進行實地檢查。年度檢查結(jié)果將向社會公布，對存在問題的培訓機構(gòu)責令限期整改，整改后仍不符合要求的，依法依規(guī)予以處理。四、檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查計劃根據(jù)工作安排和實際情況，制定詳細的檢查計劃，明確檢查的時間、范圍、內(nèi)容、人員分工等。2.組建檢查組挑選熟悉校外培訓機構(gòu)管理業(yè)務、具有執(zhí)法資格的人員組成檢查組，確保檢查工作的專業(yè)性和公正性。3.收集檢查資料收集與培訓機構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、辦學許可證、培訓合同樣本等資料，為檢查工作提供依據(jù)。（二）現(xiàn)場檢查1.出示證件檢查人員到達培訓機構(gòu)后，向培訓機構(gòu)負責人出示執(zhí)法證件，表明身份，并說明檢查目的和依據(jù)。2.聽取匯報要求培訓機構(gòu)負責人介紹機構(gòu)的基本情況、辦學情況、自查自糾情況等，并提供相關(guān)資料。3.實地查看按照檢查內(nèi)容，對培訓機構(gòu)的辦學場所、教學設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、教學資料、收費公示等進行實地查看，詳細記錄檢查情況。4.查閱資料查閱培訓機構(gòu)的辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照、教師資質(zhì)證書、培訓教材、教案、收費票據(jù)、培訓合同等相關(guān)資料，核實各項信息的真實性和合規(guī)性。5.人員訪談與培訓機構(gòu)負責人、教師、學生及家長進行訪談，了解培訓機構(gòu)的實際運營情況和存在的問題，聽取各方意見和建議。（三）檢查記錄與反饋1.填寫檢查記錄檢查人員在檢查過程中，認真填寫《校外培訓機構(gòu)檢查記錄》，詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題、存在問題的具體情況以及相關(guān)證據(jù)材料等。檢查記錄應客觀、準確、完整，檢查人員和培訓機構(gòu)負責人需簽字確認。2.反饋檢查意見檢查結(jié)束后，檢查組及時向培訓機構(gòu)反饋檢查意見，指出存在的問題，并提出整改要求和整改期限。整改要求應明確、具體，具有可操作性，確保培訓機構(gòu)清楚知道需要整改的內(nèi)容和方向。（四）整改復查1.跟蹤整改教育行政部門對培訓機構(gòu)的整改情況進行跟蹤檢查，督促培訓機構(gòu)按照整改要求認真落實整改措施，按時完成整改任務。2.整改復查整改期限屆滿后，檢查組對培訓機構(gòu)進行整改復查。復查時，重點檢查培訓機構(gòu)對存在問題的整改情況，核實整改后的情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.結(jié)果處理如整改復查合格，教育行政部門對培訓機構(gòu)的檢查結(jié)果予以認可；如整改復查仍不合格，教育行政部門將依法依規(guī)對培訓機構(gòu)采取進一步的處理措施，如責令停止辦學、吊銷辦學許可證等。五、結(jié)果處理（一）責令整改對于檢查中發(fā)現(xiàn)存在一般問題的培訓機構(gòu)，教育行政部門下達《責令整改通知書》責令其限期整改。整改期限一般不超過[X]個月，培訓機構(gòu)需在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告教育行政部門。（二）行政處罰1.對于存在嚴重違法違規(guī)行為的培訓機構(gòu)，如未經(jīng)審批擅自辦學、超范圍經(jīng)營、虛假宣傳、違規(guī)收費等，教育行政部門依法給予行政處罰，包括警告、罰款、吊銷辦學許可證等。2.對受到行政處罰的培訓機構(gòu)，將其違法違規(guī)行為及處理結(jié)果向社會公開通報，警示其他培訓機構(gòu)規(guī)范辦學行為。（三）信用管理1.建立校外培訓機構(gòu)信用檔案，將培訓機構(gòu)的檢查結(jié)果、整改情況、行政處罰等信息納入信用檔案管理。2.對信用等級較低的培訓機構(gòu)，加強日常監(jiān)管和檢查頻次，限制其享受相關(guān)扶持政策和優(yōu)惠措施；對信用等級較高的培訓機構(gòu)，給予一定的政策鼓勵和支持。（四）聯(lián)合懲戒1.教育行政部門與市場監(jiān)管、民政、公安、消防等相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機制，對存在嚴重違法違規(guī)行為的培訓機構(gòu)，各部門按照職責分工依法實施聯(lián)合懲戒措施。2.聯(lián)合懲戒措施包括限制市場準入、限制融資貸款、限制參與政府采購、限制乘坐飛機高鐵等，形成多部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合打擊的工作合力，有效遏制校外培訓機構(gòu)各類違法違規(guī)行為。六、監(jiān)督與保障（一）加強內(nèi)部監(jiān)督教育行政部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對檢查人員的檢查工作進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)檢查不公、執(zhí)法不嚴等問題。定期對檢查工作進行總結(jié)分析，不斷完善檢查制度和工作流程。（二）暢通投訴舉報渠道設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等，向社會公布投訴舉報方式，方便群眾對校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行舉報。對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。（三）強化培訓指導教育行政部門定期組織對培訓機構(gòu)負責人和教師進行政策法規(guī)培訓，提高其依法辦學意識和規(guī)范管理水平。同時，加強對培訓機構(gòu)辦學行為的指導，幫助培訓機構(gòu)解決在辦學過程中遇到的困難和問題