PAGE市政府應(yīng)急管理培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高市政府工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，規(guī)范應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，保障城市安全穩(wěn)定運行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市政府各部門、各直屬機構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化預(yù)防意識，通過培訓(xùn)提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，減少事故發(fā)生。3.分級負責原則：按照市政府各部門、各直屬機構(gòu)的職責分工，分級組織實施應(yīng)急管理培訓(xùn)。4.科學(xué)施教原則：依據(jù)突發(fā)事件的特點和規(guī)律，采用科學(xué)的培訓(xùn)方法和手段，確保培訓(xùn)效果。二、培訓(xùn)組織與職責（一）培訓(xùn)管理機構(gòu)市政府設(shè)立應(yīng)急管理培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急管理辦公室，承擔日常工作。（二）職責分工1.市政府應(yīng)急管理辦公室負責制定全市應(yīng)急管理培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急管理培訓(xùn)活動。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各直屬機構(gòu)的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。建立應(yīng)急管理培訓(xùn)師資庫和案例庫。2.市政府各部門、各直屬機構(gòu)制定本部門、本直屬機構(gòu)的應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃并組織實施。負責本部門、本直屬機構(gòu)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。配合市政府應(yīng)急管理辦公室開展相關(guān)培訓(xùn)活動?？偨Y(jié)本部門、本直屬機構(gòu)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作經(jīng)驗，及時反饋培訓(xùn)效果和存在的問題。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急管理法律法規(guī)與政策1.國家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)。2.國家和地方出臺的應(yīng)急管理政策文件。（二）應(yīng)急預(yù)案1.市政府總體應(yīng)急預(yù)案。2.各類專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置技能1.突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警。2.突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序。3..各類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置方法，如火災(zāi)、地震、洪澇、公共衛(wèi)生事件等。4.應(yīng)急救援裝備的使用與維護。（四）應(yīng)急管理工作流程1.突發(fā)事件信息收集、報告與傳遞流程。2.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作流程。3.應(yīng)急資源調(diào)配工作流程。（五）案例分析1.本市及國內(nèi)外典型突發(fā)事件案例分析。2.從案例中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)對類似事件的能力。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.邀請應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者進行專題講座。2.由市政府應(yīng)急管理辦公室工作人員或各部門業(yè)務(wù)骨干進行授課。（二）現(xiàn)場教學(xué)1.組織到突發(fā)事件現(xiàn)場進行實地觀摩學(xué)習(xí)。2.參觀應(yīng)急救援基地、設(shè)備展示中心等。（三）模擬演練1.開展桌面推演，模擬突發(fā)事件情景，進行應(yīng)急處置流程演練。2.進行實戰(zhàn)演練，如火災(zāi)撲救演練、地震應(yīng)急疏散演練等。（四）在線學(xué)習(xí)1.開發(fā)應(yīng)急管理培訓(xùn)在線課程，供工作人員自主學(xué)習(xí)。2.利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上交流討論，分享學(xué)習(xí)心得和工作經(jīng)驗。五、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.市政府應(yīng)急管理辦公室每年年初根據(jù)全市應(yīng)急管理工作需要和人員狀況，制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃。2.各部門、各直屬機構(gòu)根據(jù)市政府應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，結(jié)合本部門、本直屬機構(gòu)實際，制定本部門、本直屬機構(gòu)的應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，并報市政府應(yīng)急管理辦公室備案。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員和效果的落實。2.培訓(xùn)過程中要嚴格考勤制度，做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、授課人、參加人員等信息。3.培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)效果進行評估，可通過考試、撰寫心得體會、實際操作考核等方式進行。六、培訓(xùn)師資與教材（一）培訓(xùn)師資1.建立應(yīng)急管理培訓(xùn)師資庫，選拔具有豐富應(yīng)急管理實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員作為師資。2.定期對師資進行培訓(xùn)和考核，不斷提高師資的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵師資開展教學(xué)研究和教學(xué)方法創(chuàng)新，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)教材1.編寫或選用符合應(yīng)急管理培訓(xùn)要求的教材，教材內(nèi)容要涵蓋應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等方面。2.定期對教材進行更新和修訂，確保教材內(nèi)容的時效性和實用性。3.鼓勵各部門、各直屬機構(gòu)結(jié)合實際編寫特色培訓(xùn)教材，豐富培訓(xùn)資源。七、培訓(xùn)考核與評估（一）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進行考核。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作考核等多種形式。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核合格及以上的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。（二）培訓(xùn)評估1.定期對培訓(xùn)效果進行評估，可以通過問卷調(diào)查、考試成績分析、實際工作表現(xiàn)評估等方式進行。2.評估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的實用性、培訓(xùn)方式的有效性、培訓(xùn)師資的水平、培訓(xùn)組織管理等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知等文件資料。2.培訓(xùn)教材、講義、課件等教學(xué)資料。3.培訓(xùn)考勤記錄、考核成績、評估報告等。4.培訓(xùn)過程中的照片、視頻等影像資料。（二）檔案管理1.由市政府應(yīng)急管理辦公室負責建立和管理全市應(yīng)急管理培訓(xùn)檔案。2.各部門、各直屬機構(gòu)負責建立和管理本部門、本直屬機構(gòu)的應(yīng)急管理培訓(xùn)檔案，并定期向市政府應(yīng)急管理辦公室報送培訓(xùn)檔案資料。3.培訓(xùn)檔案要妥善保管，確保檔案資料的完整性和安全性，便于查閱和使用。九、培訓(xùn)經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.市政府財政預(yù)算安排的應(yīng)急管理培訓(xùn)專項經(jīng)費。2.爭取上級部門的培訓(xùn)經(jīng)費支持。3.通過社會捐贈、企業(yè)贊助等渠道籌集的培訓(xùn)經(jīng)費。（二）經(jīng)費使用1.培訓(xùn)經(jīng)費主要用于培訓(xùn)師資聘請、教材編寫與印刷、培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購置、模擬演練道具及物資采購等方面。2.