PAGE社會(huì)組織培訓(xùn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社會(huì)組織培訓(xùn)費(fèi)用的管理，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)的財(cái)務(wù)支出，提高培訓(xùn)資金使用效益，保障培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社會(huì)組織開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng)所涉及的費(fèi)用管理，包括但不限于培訓(xùn)課程費(fèi)用、師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等相關(guān)支出。（三）基本原則1.合法性原則：培訓(xùn)費(fèi)用的支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)政策要求，確保所有費(fèi)用支出真實(shí)、合法、有效。2.預(yù)算管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)預(yù)算，所有培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)納入預(yù)算管理范疇，按照預(yù)算安排進(jìn)行支出，不得超預(yù)算開(kāi)支。3.效益性原則：以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果為目標(biāo)，合理安排培訓(xùn)費(fèi)用，優(yōu)化資源配置，確保培訓(xùn)資金使用效益最大化。4.公開(kāi)透明原則：培訓(xùn)費(fèi)用的管理應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)組織內(nèi)部監(jiān)督以及相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保費(fèi)用支出清晰、可查。二、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容、師資安排、場(chǎng)地需求、教材資料購(gòu)置等因素，詳細(xì)編制培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)及金額，并對(duì)費(fèi)用支出的必要性和合理性進(jìn)行說(shuō)明。2.培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)按照年度進(jìn)行編制，在每年年初隨培訓(xùn)工作計(jì)劃一并提交審核。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際需求，避免高估或低估費(fèi)用支出。3.預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)參考以往類似培訓(xùn)項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)預(yù)留一定的彈性空間，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的預(yù)算調(diào)整情況。（二）預(yù)算審批1.培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交社會(huì)組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的合規(guī)性、準(zhǔn)確性以及資金來(lái)源的合理性進(jìn)行審核；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的重要性、可行性等因素對(duì)預(yù)算進(jìn)行綜合評(píng)估審批。2.經(jīng)審核和審批通過(guò)的培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算，應(yīng)作為培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用支出的依據(jù)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得隨意調(diào)整。確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和存在的問(wèn)題。對(duì)于超預(yù)算支出的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行追加預(yù)算或調(diào)整支出。三、培訓(xùn)費(fèi)用支出管理（一）費(fèi)用報(bào)銷流程1.培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照社會(huì)組織規(guī)定的報(bào)銷流程進(jìn)行。報(bào)銷人應(yīng)在培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)整理相關(guān)報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同協(xié)議、培訓(xùn)簽到表、費(fèi)用明細(xì)清單等，并填寫報(bào)銷申請(qǐng)表。2.報(bào)銷申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、費(fèi)用支出明細(xì)、報(bào)銷金額、報(bào)銷事由等信息，并由報(bào)銷人簽字確認(rèn)。同時(shí)，應(yīng)附上相關(guān)證明材料，確保費(fèi)用支出的真實(shí)性和合理性。3.報(bào)銷申請(qǐng)表提交后，先由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確認(rèn)費(fèi)用支出與培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)且符合規(guī)定后簽字批準(zhǔn)。然后提交至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性。審核通過(guò)后，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。4.經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的報(bào)銷申請(qǐng)，方可進(jìn)行報(bào)銷支付。報(bào)銷支付方式應(yīng)按照社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，一般采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。（二）費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)課程費(fèi)用：培訓(xùn)課程費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、師資水平、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素合理確定。與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展的培訓(xùn)課程，應(yīng)簽訂詳細(xì)的培訓(xùn)合同，明確課程內(nèi)容、培訓(xùn)費(fèi)用、支付方式等條款。培訓(xùn)課程費(fèi)用應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等信息。2.師資費(fèi)用：支付給培訓(xùn)師資的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)師資的專業(yè)水平、授課經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)需求等因素合理確定。師資費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付，并取得合法有效的發(fā)票。對(duì)于外聘專家或知名學(xué)者授課的情況，應(yīng)提前了解其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在合同中明確約定。同時(shí)，應(yīng)要求授課師資提供個(gè)人身份證明、授課資質(zhì)證明等相關(guān)材料。3.教材資料費(fèi)用：教材資料費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程的實(shí)際需求進(jìn)行購(gòu)置。購(gòu)置教材資料應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并注明教材資料名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息。對(duì)于批量購(gòu)置教材資料的情況，應(yīng)建立相應(yīng)的驗(yàn)收制度，確保教材資料的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。4.場(chǎng)地租賃費(fèi)用：場(chǎng)地租賃費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)場(chǎng)地的地理位置、面積大小、設(shè)施設(shè)備等因素合理確定。租賃場(chǎng)地應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、押金退還等條款。場(chǎng)地租賃費(fèi)用應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并注明場(chǎng)地地址、租賃期限、租金金額等信息。5.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：因培訓(xùn)需要購(gòu)置的設(shè)備，應(yīng)按照社會(huì)組織的固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)和管理。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并注明設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息。購(gòu)置設(shè)備后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行折舊計(jì)提和資產(chǎn)清查。（三）費(fèi)用支付管理1.培訓(xùn)費(fèi)用支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和審批后的報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行。對(duì)于涉及大額培訓(xùn)費(fèi)用支付的情況，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行支付，確保資金安全。支付前，應(yīng)核對(duì)收款單位名稱、賬號(hào)、開(kāi)戶行等信息，確保支付信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.對(duì)于與個(gè)人簽訂的培訓(xùn)服務(wù)合同或協(xié)議，需要支付勞務(wù)報(bào)酬等費(fèi)用的，應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。支付勞務(wù)報(bào)酬時(shí)，應(yīng)要求收款人提供個(gè)人身份證明，并在支付憑證上注明代扣代繳個(gè)人所得稅的金額。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立培訓(xùn)費(fèi)用支付臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一筆培訓(xùn)費(fèi)用的支付時(shí)間、支付金額、收款單位、支付方式等信息。支付臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和清理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。四、培訓(xùn)費(fèi)用核算與監(jiān)督（一）費(fèi)用核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出能夠清晰反映在相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目成本中。2.對(duì)于跨年度培訓(xùn)項(xiàng)目涉及的費(fèi)用，應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，合理分?jǐn)偢髂甓鹊呐嘤?xùn)成本。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的備查賬簿，記錄培訓(xùn)項(xiàng)目的費(fèi)用收支情況，便于查詢和核對(duì)。3.培訓(xùn)費(fèi)用核算應(yīng)定期進(jìn)行結(jié)賬和報(bào)表編制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)期末對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行結(jié)賬，編制培訓(xùn)費(fèi)用支出明細(xì)表、培訓(xùn)項(xiàng)目成本核算表等相關(guān)報(bào)表，為社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理和決策提供依據(jù)。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.社會(huì)組織應(yīng)建立健全培訓(xùn)費(fèi)用內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用管理的全過(guò)程監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用支出情況、核算情況等進(jìn)行審計(jì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向社會(huì)組織內(nèi)部報(bào)告培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況，包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、費(fèi)用支出明細(xì)、資金使用效益等信息。同時(shí)，應(yīng)接受社會(huì)組織內(nèi)部的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展工作。3.社會(huì)組織應(yīng)鼓勵(lì)全體員工對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用管理過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）外部監(jiān)督1.社會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送培訓(xùn)費(fèi)用管理的相關(guān)資料和信息。相關(guān)部門對(duì)社會(huì)組織培訓(xùn)費(fèi)用管理情況進(jìn)行檢查時(shí)，社會(huì)組織應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿或弄虛作假。2.社會(huì)組織應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用支出明細(xì)、資金使用效益等信息，確保培訓(xùn)費(fèi)用管理公開(kāi)透明。五、培訓(xùn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成率：主要考核培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)，包括學(xué)員的知識(shí)技能提升、業(yè)務(wù)能力提高等方面。通過(guò)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)前后的考核成績(jī)、工作表現(xiàn)等進(jìn)行對(duì)比分析，計(jì)算培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成率。2.培訓(xùn)滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋等方式收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、師資水平、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的滿意度評(píng)價(jià)。培訓(xùn)滿意度指標(biāo)反映了學(xué)員對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的認(rèn)可程度，是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。3.培訓(xùn)成本效益率：計(jì)算培訓(xùn)項(xiàng)目的總成本與培訓(xùn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的比率。培訓(xùn)成本效益率指標(biāo)反映了培訓(xùn)資金的使用效益，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，評(píng)估培訓(xùn)活動(dòng)是否具有良好的成本效益。4.培訓(xùn)計(jì)劃完成率：考核培訓(xùn)項(xiàng)目是否按照預(yù)定的培訓(xùn)計(jì)劃順利實(shí)施，包括培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)度、培訓(xùn)師資到位情況等方面。培訓(xùn)計(jì)劃完成率指標(biāo)反映了培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，確保培訓(xùn)活動(dòng)按時(shí)、按質(zhì)完成。（二）評(píng)價(jià)方法1.定量分析方法：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成率、培訓(xùn)滿意度、培訓(xùn)成本效益率、培訓(xùn)計(jì)劃完成率等指標(biāo)進(jìn)行量化計(jì)算和分析。通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)模型，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。2.定性分析方法：通過(guò)召開(kāi)學(xué)員座談會(huì)、聽(tīng)取培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查閱培訓(xùn)資料等方式，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、培訓(xùn)效果、存在問(wèn)題等進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。定性分析方法可以補(bǔ)充定量分析方法的不足，更全面地了解培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況。3.綜合評(píng)價(jià)方法：將定量分析方法和定性分析方法相結(jié)合，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分，得出培訓(xùn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可以為社會(huì)組織改進(jìn)培訓(xùn)費(fèi)用管理提供參考依據(jù)。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)培訓(xùn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的培訓(xùn)項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在社會(huì)組織內(nèi)部進(jìn)行推廣，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的培訓(xùn)項(xiàng)目，分析原因，提出改進(jìn)措施，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.將培訓(xùn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤。對(duì)于在培訓(xùn)費(fèi)用管理和績(jī)效提升方面表現(xiàn)突出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)