PAGE校外培訓(xùn)通報(bào)約談制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本通報(bào)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、教育政策及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施通報(bào)約談，確保校外培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和約談，督促整改落實(shí)。3.教育引導(dǎo)原則在通報(bào)約談過程中，注重對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助其樹立正確的辦學(xué)理念，提高規(guī)范辦學(xué)意識(shí)。二、通報(bào)情形（一）違法違規(guī)辦學(xué)行為1.未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。3.培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)家教育方針政策。4.虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果，欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)。5.違規(guī)收費(fèi)，如一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用等。（二）安全管理問題1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在消防、食品、建筑等安全隱患，未及時(shí)整改到位。2.未按規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明等。3.未制定并落實(shí)安全管理制度，如安全應(yīng)急預(yù)案、人員安全培訓(xùn)等。（三）教學(xué)質(zhì)量問題1.教師資質(zhì)不符合要求，如無教師資格證從事學(xué)科類培訓(xùn)。2.教學(xué)計(jì)劃混亂，教學(xué)內(nèi)容隨意性大，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。3.學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，影響身心健康發(fā)展。（四）投訴舉報(bào)集中問題1.同一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)收到較多學(xué)生及家長(zhǎng)的投訴舉報(bào)，反映問題較為集中。2.對(duì)投訴舉報(bào)問題拒不整改或整改不力，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。三、約談主體及對(duì)象（一）約談主體由當(dāng)?shù)亟逃姓块T會(huì)同相關(guān)職能部門組成約談小組，負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)約談。（二）約談對(duì)象1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。2.存在問題的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.收集證據(jù)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料、培訓(xùn)合同、收費(fèi)憑證等。2.確定約談內(nèi)容根據(jù)收集的證據(jù)材料，梳理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題，明確約談重點(diǎn)內(nèi)容，如問題事實(shí)、違反的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等。3.發(fā)出約談通知提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象發(fā)出書面約談通知，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及要求等。約談通知應(yīng)加蓋教育行政部門公章。（二）約談實(shí)施1.開場(chǎng)介紹約談小組組長(zhǎng)介紹約談目的、背景及參會(huì)人員。2.問題通報(bào)由約談小組工作人員詳細(xì)通報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題，出示相關(guān)證據(jù)材料，要求被約談對(duì)象對(duì)問題進(jìn)行確認(rèn)。3.原因剖析引導(dǎo)被約談對(duì)象分析問題產(chǎn)生的原因，幫助其認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危害性。4.提出要求根據(jù)問題情況，向被約談對(duì)象提出明確的整改要求，包括整改措施、整改期限、整改目標(biāo)等。要求被約談對(duì)象當(dāng)場(chǎng)作出整改承諾。5.交流溝通聽取被約談對(duì)象的陳述和申辯，就相關(guān)問題進(jìn)行交流溝通，解答其疑問。同時(shí)，對(duì)被約談對(duì)象提出的合理訴求進(jìn)行記錄，并研究處理。（三）約談?dòng)涗?.安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?，記錄?nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的陳述申辯及整改承諾等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)準(zhǔn)確、完整、客觀，經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)后存檔。（四）約談后續(xù)跟蹤1.建立跟蹤臺(tái)賬對(duì)被約談的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立跟蹤臺(tái)賬，記錄其整改情況，包括整改措施落實(shí)情況、整改期限內(nèi)的階段性進(jìn)展、整改完成情況等。2.定期檢查約談小組按照整改期限要求，定期對(duì)被約談培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行檢查，通過實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式，了解整改工作進(jìn)展。3.督促整改對(duì)整改不力或未按時(shí)完成整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，約談小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促，必要時(shí)再次進(jìn)行約談，強(qiáng)化整改要求，確保整改工作取得實(shí)效。五、通報(bào)方式（一）內(nèi)部通報(bào)1.教育行政部門內(nèi)部建立通報(bào)機(jī)制，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題及通報(bào)約談情況及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)科室和工作人員，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。2.在教育行政部門內(nèi)部工作會(huì)議上，對(duì)校外培訓(xùn)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題及典型案例進(jìn)行通報(bào)，引起全體工作人員重視，提高監(jiān)管效能。（二）對(duì)外通報(bào)1.通過政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，向社會(huì)公開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題及通報(bào)約談情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.定期發(fā)布校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管情況通報(bào)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)。六、整改要求（一）制定整改方案被約談的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任分工、整改期限及整改目標(biāo)等內(nèi)容。整改方案應(yīng)經(jīng)教育行政部門審核通過后實(shí)施。（二）落實(shí)整改措施1.針對(duì)存在的問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照整改方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保問題得到徹底解決。2.在整改過程中，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)制度，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。（三）提交整改報(bào)告整改期限屆滿后，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向教育行政部門提交整改報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括整改工作開展情況、整改措施落實(shí)情況、整改取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。教育行政部門對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。七、結(jié)果運(yùn)用（一）信用管理1.將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的通報(bào)約談情況及整改結(jié)果納入信用管理體系，作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為且拒不整改或整改不力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，列入失信黑名單，向社會(huì)公布，并實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。（二）行業(yè)準(zhǔn)入1.在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、年檢等工作中，參考其通報(bào)約談情況及整改結(jié)果。對(duì)存在問題較多且整改不到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在行業(yè)準(zhǔn)入方面予以限制。2.對(duì)連續(xù)兩次被通報(bào)約談且整改不力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)吊銷其辦學(xué)許可證。（三）宣傳引導(dǎo)1.利用通報(bào)約談結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)行業(yè)的宣傳引導(dǎo)，樹立正面典型，曝光負(fù)面案例，引導(dǎo)培訓(xùn)