PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益，維護(hù)教育培訓(xùn)市場秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本監(jiān)察制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)察工作，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運營、教學(xué)、收費等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)察，不留監(jiān)管死角。3.公正公平原則：監(jiān)察過程中秉持公正、公平的態(tài)度，對所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，確保市場競爭環(huán)境的公平性。4.預(yù)防為主原則：注重對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生和擴(kuò)大。二、監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察辦公室，作為本地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察工作。監(jiān)察辦公室設(shè)在[具體部門名稱]，配備專職監(jiān)察人員若干名。（二）監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定具體的監(jiān)察工作制度和流程。2.組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查、專項檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.受理對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報，對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實，并依法依規(guī)作出處理。4.建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察檔案，記錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息、監(jiān)察情況、違法違規(guī)行為及處理結(jié)果等。5.定期向上級主管部門匯報校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察工作情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作的建議和措施。6.配合其他相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。（三）監(jiān)察人員職責(zé)1.熟悉和掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展監(jiān)察工作。2.認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，如實記錄檢查情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.保守監(jiān)察工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露相關(guān)信息。4.廉潔奉公，不得接受校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的賄賂、宴請或其他利益，確保監(jiān)察工作的公正性和嚴(yán)肅性。5.積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三、設(shè)立與審批監(jiān)察（一）設(shè)立條件監(jiān)察1.對申請設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，檢查其是否具備獨立法人資格，是否有穩(wěn)定的辦學(xué)資金和適應(yīng)培訓(xùn)活動需要的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備。2.審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程和管理制度，確保其符合法律法規(guī)和教育教學(xué)規(guī)律，能夠保障培訓(xùn)活動的正常開展。3.核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊伍情況，要求其配備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教學(xué)經(jīng)驗。（二）審批程序監(jiān)察1.監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的受理、審核、公示、發(fā)證等環(huán)節(jié)，確保審批程序依法依規(guī)進(jìn)行，公開透明。2.檢查審批機(jī)關(guān)是否在規(guī)定時間內(nèi)完成審批工作，對不符合設(shè)立條件的申請是否依法作出不予批準(zhǔn)的決定，并說明理由。3.對已取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)察其是否按照審批機(jī)關(guān)核定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)層次等開展培訓(xùn)活動，不得擅自變更。四、培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)察（一）培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)察1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家教育方針和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，是否存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。2.審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教材、教案等教學(xué)資料，確保其內(nèi)容合法合規(guī)、科學(xué)合理，不得使用未經(jīng)審定的教材。3.關(guān)注校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的各類競賽活動，嚴(yán)禁其組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名，不得以競賽成績作為招生依據(jù)。（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)察1.定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，通過課堂觀察記錄、學(xué)員問卷調(diào)查、教師教學(xué)成果考核等方式，了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平和教學(xué)效果。2.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃和教學(xué)進(jìn)度安排是否合理，是否按照規(guī)定的教學(xué)時間和課程設(shè)置進(jìn)行教學(xué)，不得隨意縮短或延長教學(xué)時間。3.督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對教師教學(xué)過程的管理和指導(dǎo)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。五、師資隊伍監(jiān)察（一）教師資格監(jiān)察1.核查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的教師資格證書，確保所有從事教學(xué)工作的教師均具備相應(yīng)的教師資格，嚴(yán)禁無證上崗。2.對教師資格證書的真實性進(jìn)行查驗，防止偽造、變造教師資格證書等違法行為。（二）教師培訓(xùn)與考核監(jiān)察1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否重視教師培訓(xùn)工作，是否定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立教師考核制度，對教師的教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度、師德表現(xiàn)等進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果應(yīng)與教師的薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤。六、收費與財務(wù)管理監(jiān)察（一）收費管理監(jiān)察1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合物價部門的規(guī)定，是否進(jìn)行明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。2.監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的收費方式進(jìn)行收費，不得采取預(yù)收學(xué)費等方式收取時間跨度超過3個月的費用。3.核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否向?qū)W生和家長提供收費票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整。（二）財務(wù)管理監(jiān)察1.審查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理制度是否健全，是否按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會計核算，設(shè)置會計賬簿，編制財務(wù)報表。2.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金使用情況，確保資金用于合法合規(guī)的培訓(xùn)業(yè)務(wù)支出，不得挪作他用。3.監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行財務(wù)審計，向社會公布財務(wù)收支情況，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。七、安全管理監(jiān)察（一）安全制度建設(shè)監(jiān)察1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否建立健全安全管理制度，包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度風(fēng)險防控預(yù)案等，明確各崗位的安全職責(zé)。2.督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將安全管理制度落實到日常培訓(xùn)活動中，加強(qiáng)對師生的安全教育，提高安全意識。（二）安全設(shè)施設(shè)備監(jiān)察1.對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所進(jìn)行安全檢查，重點檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、疏散通道等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患。2.要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、安全標(biāo)識等，并確保其正常運行和有效使用。（三）食品安全監(jiān)察1.若校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)，檢查其是否取得食品經(jīng)營許可證，食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否持有健康證明。2.監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。八、投訴舉報處理（一）投訴舉報受理1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便學(xué)生、家長和社會各界對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。2.安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報，對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報事項等。（二）投訴舉報調(diào)查處理1.接到投訴舉報后，及時對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查情況采取相應(yīng)的處理措施。2.對于情況屬實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)作出處理決定，并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果；對于情況不屬實的投訴舉報，向投訴舉報人說明情況，做好解釋工作。3.對投訴舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，及時進(jìn)行分析總結(jié)，采取針對性措施加以解決，防止類似問題再次發(fā)生。九、違法違規(guī)行為處理（一）輕微違法違規(guī)行為處理對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的輕微違法違規(guī)行為，如未按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)、未及時更新教師信息等，監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。（二）一般違法違規(guī)行為處理對存在一般違法違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如超綱教學(xué)、使用未經(jīng)審定教材等，監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予警告、罰款等行政處罰，并責(zé)令其立即停止違法行為，限期整改。整改期間，暫停其相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，直至整改合格。（三）嚴(yán)重違法違規(guī)行為處理對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的