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文檔簡(jiǎn)介
PAGE海關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)外培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)海關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)外培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升相關(guān)人員對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)的認(rèn)知和操作水平,促進(jìn)海關(guān)與外部機(jī)構(gòu)的良好合作與交流,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織開(kāi)展的所有海關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)外培訓(xùn)活動(dòng),包括但不限于面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的培訓(xùn)課程、講座、研討會(huì)等形式。(三)基本原則1.合法性原則:培訓(xùn)內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)定和要求,確保培訓(xùn)傳遞的信息準(zhǔn)確、合法。2.實(shí)用性原則:緊密結(jié)合實(shí)際海關(guān)業(yè)務(wù)需求,注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性,使學(xué)員能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。3.規(guī)范性原則:建立健全培訓(xùn)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范培訓(xùn)師資選拔、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、考核評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié),保證培訓(xùn)質(zhì)量。4.因材施教原則:根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和需求,制定差異化的培訓(xùn)方案,滿(mǎn)足多樣化的學(xué)習(xí)要求。二、培訓(xùn)師資管理(一)師資選拔1.內(nèi)部選拔:從公司/組織內(nèi)部具有豐富海關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律法規(guī)和政策、具備良好教學(xué)能力的人員中選拔培訓(xùn)師資。優(yōu)先考慮具有海關(guān)工作經(jīng)歷、獲得相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證或在海關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有突出研究成果的人員。2.外部邀請(qǐng):根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和需求,邀請(qǐng)海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)資深專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干以及相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者作為外部培訓(xùn)師資。邀請(qǐng)前需對(duì)其專(zhuān)業(yè)背景、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德等進(jìn)行嚴(yán)格審核。(二)師資培訓(xùn)1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)技能提升培訓(xùn),包括海關(guān)政策法規(guī)更新解讀、教學(xué)方法與技巧培訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)培訓(xùn)等,不斷提高師資的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。2.鼓勵(lì)外部培訓(xùn)師資參與公司/組織內(nèi)部的教學(xué)研討活動(dòng),分享其最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)內(nèi)部師資與外部專(zhuān)家的交流與合作。(三)師資考核1.建立培訓(xùn)師資考核機(jī)制,定期對(duì)師資的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員反饋、課程更新情況等進(jìn)行考核評(píng)估??己朔绞桨▽W(xué)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、教學(xué)成果評(píng)估、課程內(nèi)容審核等。學(xué)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng):通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)師資教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn),滿(mǎn)意度應(yīng)達(dá)到[X]%以上。教學(xué)成果評(píng)估:根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)大綱,對(duì)學(xué)員培訓(xùn)后的知識(shí)掌握程度、業(yè)務(wù)能力提升情況等進(jìn)行考核評(píng)估,考核通過(guò)率應(yīng)達(dá)到[X]%以上。課程內(nèi)容審核:定期對(duì)培訓(xùn)師資的課程內(nèi)容進(jìn)行審核,確保課程內(nèi)容準(zhǔn)確反映海關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)際,符合法律法規(guī)和政策要求,且具有時(shí)效性和前瞻性。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的培訓(xùn)師資給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予教學(xué)補(bǔ)貼、優(yōu)先推薦參與高級(jí)別培訓(xùn)項(xiàng)目等;對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或存在教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的師資,提出整改意見(jiàn)并視情況暫停其授課資格。三、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)(一)需求調(diào)研1.在開(kāi)展培訓(xùn)前,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談、實(shí)地走訪等方式,深入了解培訓(xùn)對(duì)象的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、知識(shí)水平、培訓(xùn)需求以及對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等方面的期望和建議。2.分析收集到的需求信息,結(jié)合海關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定培訓(xùn)課程的主題、目標(biāo)和內(nèi)容框架。(二)課程內(nèi)容1.海關(guān)基礎(chǔ)知識(shí):包括海關(guān)的職能職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、通關(guān)流程、監(jiān)管模式等,使學(xué)員對(duì)海關(guān)工作有全面的了解。2.法律法規(guī)與政策解讀:詳細(xì)講解海關(guān)相關(guān)法律法規(guī),如《海關(guān)法》、《進(jìn)出口關(guān)稅條例》、各類(lèi)海關(guān)監(jiān)管辦法等,以及最新的海關(guān)政策動(dòng)態(tài),幫助學(xué)員準(zhǔn)確把握政策要求,依法依規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。3.業(yè)務(wù)操作技能:針對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如報(bào)關(guān)報(bào)檢、加工貿(mào)易、保稅監(jiān)管、進(jìn)出口貨物查驗(yàn)等,傳授具體的操作流程、技巧和注意事項(xiàng),通過(guò)案例分析、模擬操作等方式,增強(qiáng)學(xué)員的實(shí)際操作能力。4.風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì):介紹海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、方法和流程,分析常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及應(yīng)對(duì)措施,提高學(xué)員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。5.海關(guān)信息化應(yīng)用:講解海關(guān)信息化系統(tǒng)的功能和使用方法,如電子口岸平臺(tái)、海關(guān)通關(guān)作業(yè)系統(tǒng)等,使學(xué)員能夠熟練運(yùn)用信息化手段辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。(三)課程結(jié)構(gòu)1.理論講解:系統(tǒng)闡述海關(guān)業(yè)務(wù)的基本概念、原理、法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí),為學(xué)員搭建起完整的知識(shí)體系框架。2.案例分析:選取具有代表性的海關(guān)業(yè)務(wù)案例進(jìn)行深入剖析,通過(guò)案例講解幫助學(xué)員理解理論知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用,培養(yǎng)學(xué)員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。3.模擬操作:設(shè)置模擬業(yè)務(wù)場(chǎng)景,讓學(xué)員在模擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作,親身體驗(yàn)海關(guān)業(yè)務(wù)流程,熟悉操作規(guī)范和技巧,提高實(shí)際動(dòng)手能力。4.互動(dòng)交流:組織學(xué)員進(jìn)行小組討論、經(jīng)驗(yàn)分享、答疑解惑等互動(dòng)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)員之間的交流與合作,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,同時(shí)及時(shí)了解學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困惑,以便調(diào)整教學(xué)策略。(四)課程更新1.關(guān)注海關(guān)法律法規(guī)的修訂、政策的調(diào)整以及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,及時(shí)更新培訓(xùn)課程內(nèi)容,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)保持同步。2.根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的反饋意見(jiàn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的新需求,定期對(duì)課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,提高培訓(xùn)課程的針對(duì)性和實(shí)效性。3.建立課程更新審核機(jī)制,由公司/組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)專(zhuān)家和培訓(xùn)管理部門(mén)共同對(duì)更新后的課程進(jìn)行審核,確保課程質(zhì)量。四、培訓(xùn)實(shí)施(一)培訓(xùn)準(zhǔn)備1.培訓(xùn)場(chǎng)地安排:根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)形式,選擇合適的培訓(xùn)場(chǎng)地。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備良好的教學(xué)設(shè)施設(shè)備,如投影儀、音響系統(tǒng)、電腦等,確保教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí),要合理安排座位布局,營(yíng)造舒適、安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。2.培訓(xùn)資料準(zhǔn)備:根據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容,編寫(xiě)或收集相關(guān)的培訓(xùn)教材、講義、案例集、學(xué)習(xí)手冊(cè)等培訓(xùn)資料,并確保資料內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。培訓(xùn)資料應(yīng)提前發(fā)放給學(xué)員,以便學(xué)員提前預(yù)習(xí)和了解培訓(xùn)內(nèi)容。3.教學(xué)設(shè)備調(diào)試:在培訓(xùn)前對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)試,確保投影儀、音響、電腦等設(shè)備正常運(yùn)行,避免因設(shè)備故障影響教學(xué)進(jìn)度。同時(shí),準(zhǔn)備好備用設(shè)備,以防突發(fā)情況。(二)培訓(xùn)過(guò)程管理1.考勤管理:建立嚴(yán)格的考勤制度,要求學(xué)員按時(shí)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)開(kāi)始前,對(duì)學(xué)員進(jìn)行簽到登記;培訓(xùn)過(guò)程中,不定期進(jìn)行考勤檢查,對(duì)遲到、早退、曠課的學(xué)員進(jìn)行記錄和通報(bào)。2.教學(xué)秩序維護(hù):培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)秩序的維護(hù),確保課堂紀(jì)律良好。要求學(xué)員遵守課堂紀(jì)律,尊重培訓(xùn)師資,認(rèn)真聽(tīng)講,積極參與互動(dòng)交流。對(duì)于違反課堂紀(jì)律的行為,要及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。3.教學(xué)進(jìn)度監(jiān)控:培訓(xùn)管理部門(mén)要定期對(duì)教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,了解培訓(xùn)師資的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況和學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)度。如發(fā)現(xiàn)教學(xué)進(jìn)度滯后或?qū)W員學(xué)習(xí)困難等問(wèn)題,要及時(shí)與培訓(xùn)師資溝通協(xié)調(diào),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和解決。(三)培訓(xùn)方式多樣化1.課堂講授:由培訓(xùn)師資系統(tǒng)講解海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,這是培訓(xùn)的基礎(chǔ)方式,能夠確保學(xué)員全面、系統(tǒng)地掌握相關(guān)知識(shí)。2.案例教學(xué):通過(guò)實(shí)際案例分析,引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,加深對(duì)知識(shí)的理解和記憶,提高學(xué)員的實(shí)際操作能力和分析問(wèn)題的能力。3.模擬演練:設(shè)置模擬業(yè)務(wù)場(chǎng)景,讓學(xué)員在模擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作,模擬海關(guān)業(yè)務(wù)流程,使學(xué)員親身體驗(yàn)業(yè)務(wù)操作過(guò)程,熟悉操作規(guī)范和技巧,增強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力。4.小組討論:將學(xué)員分成小組,針對(duì)特定的問(wèn)題或案例進(jìn)行討論,促進(jìn)學(xué)員之間的交流與合作,激發(fā)學(xué)員的思維活力,培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和溝通能力。5.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供在線學(xué)習(xí)資源,如視頻課程、在線測(cè)試、學(xué)習(xí)論壇等,方便學(xué)員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間和進(jìn)度自主安排學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的靈活性和自主性。五、培訓(xùn)考核評(píng)估(一)考核方式1.考試考核:根據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容,設(shè)計(jì)相應(yīng)的考試試卷,對(duì)學(xué)員的知識(shí)掌握程度進(jìn)行考核??荚囶}型可以包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等,全面考查學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解、記憶和應(yīng)用能力。2.實(shí)際操作考核:對(duì)于涉及業(yè)務(wù)操作技能的培訓(xùn)課程,安排實(shí)際操作考核,要求學(xué)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成特定的業(yè)務(wù)操作任務(wù),根據(jù)操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、熟練程度等進(jìn)行評(píng)分。3.作業(yè)評(píng)估:布置與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的作業(yè),如撰寫(xiě)報(bào)告、分析案例、設(shè)計(jì)方案等,通過(guò)對(duì)學(xué)員作業(yè)的質(zhì)量和完成情況進(jìn)行評(píng)估,了解學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。4.課堂表現(xiàn)評(píng)估:觀察學(xué)員在課堂上的表現(xiàn),包括參與互動(dòng)交流的積極性、回答問(wèn)題的準(zhǔn)確性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面,對(duì)學(xué)員的課堂表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)估。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和課程內(nèi)容,制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、合理,能夠準(zhǔn)確反映學(xué)員的學(xué)習(xí)成果和業(yè)務(wù)能力水平。2.考試成績(jī)占總成績(jī)的[X]%,實(shí)際操作考核成績(jī)占總成績(jī)的[X]%,作業(yè)評(píng)估成績(jī)占總成績(jī)的[X]%,課堂表現(xiàn)評(píng)估成績(jī)占總成績(jī)的[X]%。各項(xiàng)成績(jī)按照相應(yīng)的評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分后,按照上述比例計(jì)算出學(xué)員的總成績(jī)。(三)結(jié)果反饋與應(yīng)用1.培訓(xùn)結(jié)束后,及時(shí)向?qū)W員反饋考核評(píng)估結(jié)果,包括成績(jī)、排名、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。讓學(xué)員了解自己的學(xué)習(xí)情況,明確努力方向。2.將考核評(píng)估結(jié)果作為學(xué)員培訓(xùn)效果的重要依據(jù),對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)、推薦參加相關(guān)業(yè)務(wù)競(jìng)賽或晉升機(jī)會(huì)等;對(duì)于考核成績(jī)不合格的學(xué)員,提供補(bǔ)考機(jī)會(huì)或安排針對(duì)性的輔導(dǎo),幫助其提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí),對(duì)培訓(xùn)考核評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),為改進(jìn)培訓(xùn)課程、優(yōu)化教學(xué)方法、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供參考依據(jù)。六、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)師資檔案:記錄培訓(xùn)師資的個(gè)人基本信息、教學(xué)經(jīng)歷、培訓(xùn)課程清單、考核評(píng)估結(jié)果等資料。2.培訓(xùn)學(xué)員檔案:收集學(xué)員的報(bào)名信息、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、學(xué)習(xí)反饋等資料,建立學(xué)員培訓(xùn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),便于跟蹤學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)發(fā)展。3.培訓(xùn)課程檔案:包括課程設(shè)計(jì)方案、教學(xué)大綱、培訓(xùn)教材、講義、案例集、考核試卷等培訓(xùn)相關(guān)資料,對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行全程記錄和管理。4.培訓(xùn)活動(dòng)檔案:整理培訓(xùn)活動(dòng)的策劃方案、通知文件、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料等,全面記錄培訓(xùn)活動(dòng)的組織實(shí)施過(guò)程。(二)檔案建立與維護(hù)1.培訓(xùn)管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的建立和維護(hù)工作,確保檔案資料的及時(shí)收集、整理、歸檔和保管。2.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案相結(jié)合的管理方式,方便查詢(xún)和使用。3.定期對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行檢查和更新,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)于過(guò)期或無(wú)用的檔案資料,按照規(guī)定進(jìn)行清理和銷(xiāo)毀。(三)檔案查閱與使用1.建立培訓(xùn)檔案查閱制度,明確查閱權(quán)限和查閱流程。內(nèi)部人員因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的,需填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)培訓(xùn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.外部機(jī)構(gòu)或人員因合作交流等原因需要查閱培訓(xùn)檔案的,需提前向公司/組織提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明查閱目的和范圍,經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,在指定人員的陪同下進(jìn)行查閱。查閱過(guò)程中,不得擅自復(fù)制、摘抄檔案資料。3.培訓(xùn)檔案主要用于培訓(xùn)工作的總結(jié)回顧、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)員跟蹤服務(wù)、業(yè)務(wù)研究等方面,為公司/組織的培訓(xùn)管理決策提供有力支持。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和課程安排,提前編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括師資費(fèi)用、培訓(xùn)資料編寫(xiě)與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置與租賃費(fèi)用、學(xué)員教材與學(xué)習(xí)用品費(fèi)用、考核評(píng)估費(fèi)用、學(xué)員交通與餐飲補(bǔ)貼費(fèi)用等各項(xiàng)開(kāi)支。2.在編制預(yù)算時(shí),要充分考慮培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等因素,確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。同時(shí),要預(yù)留一定的彈性經(jīng)費(fèi),以應(yīng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的臨時(shí)性支出。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi),不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)應(yīng)符合公司/組織的財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)要求,報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。培訓(xùn)管理部門(mén)要對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審核,確保報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完備、金額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.對(duì)于培訓(xùn)師資的課酬、專(zhuān)家講座費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并及時(shí)足額支付。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)1.公司
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