PAGE培訓(xùn)班聯(lián)合審批制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本聯(lián)合審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)舉辦的各類營利性和非營利性培訓(xùn)班，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、考證輔導(dǎo)培訓(xùn)等各類面向社會(huì)公眾的培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，確保培訓(xùn)班審批工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)所有申請(qǐng)舉辦培訓(xùn)班的機(jī)構(gòu)或個(gè)人一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，保障審批結(jié)果公平公正。3.質(zhì)量導(dǎo)向原則：注重培訓(xùn)質(zhì)量，將教學(xué)內(nèi)容、師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面作為重要審批考量因素，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的發(fā)展。4.便民高效原則：優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù)，同時(shí)確保審批工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二、審批機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）聯(lián)合審批小組組成成立由教育、人社、市場監(jiān)管、消防等相關(guān)部門組成的培訓(xùn)班聯(lián)合審批小組。各部門根據(jù)自身職責(zé)分工，共同參與培訓(xùn)班審批工作。（二）各部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、師資資質(zhì)等是否符合教育教學(xué)規(guī)律和相關(guān)教育政策要求。對(duì)涉及學(xué)歷教育、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)等特定類型培訓(xùn)進(jìn)行專業(yè)把關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和證書頒發(fā)的合法性。2.人社部門審核培訓(xùn)班所涉及的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的匹配度，以及培訓(xùn)師資的職業(yè)資格證書情況。監(jiān)督檢查培訓(xùn)班在職業(yè)技能鑒定、就業(yè)推薦等方面是否符合相關(guān)規(guī)定，保障學(xué)員的職業(yè)發(fā)展權(quán)益。3.市場監(jiān)管部門審查培訓(xùn)班的市場主體資格，包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍等，確保其合法經(jīng)營。檢查培訓(xùn)收費(fèi)是否合理，是否存在價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。4.消防部門對(duì)培訓(xùn)場所的消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的消防疏散通道、滅火器材等。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理制度，保障學(xué)員和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、審批條件（一）舉辦主體資格1.申請(qǐng)舉辦培訓(xùn)班的機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備合法的經(jīng)營資質(zhì)或身份證明。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍內(nèi)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營。（二）師資力量1.配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和教學(xué)能力。2.專職教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書或職業(yè)資格證書，兼職教師應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，并提供相應(yīng)的證明材料。（三）教學(xué)場地及設(shè)施1.培訓(xùn)場所應(yīng)具備與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場地，場地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。2.配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、投影儀、電腦、實(shí)驗(yàn)器材等，以滿足培訓(xùn)教學(xué)的需要。（四）教學(xué)內(nèi)容及教材1.教學(xué)內(nèi)容應(yīng)科學(xué)合理，符合國家教育方針和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有違法違規(guī)、有害身心健康的內(nèi)容。2.使用的教材應(yīng)具有合法性、適用性和權(quán)威性，不得使用未經(jīng)審定的教材或自編教材。（五）安全管理制度1.建立健全安全管理制度，包括消防安全、食品安全、人身安全等方面的制度，明確安全責(zé)任人和安全措施。2.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)，保障學(xué)員和工作人員的安全。四、審批流程（一）申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)人向聯(lián)合審批小組辦公室提交《培訓(xùn)班審批申請(qǐng)表》及相關(guān)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括舉辦主體資格證明、師資情況說明、教學(xué)場地租賃合同、教學(xué)內(nèi)容及教材說明、安全管理制度等。2.聯(lián)合審批小組辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，對(duì)材料齊全、符合要求的予以受理，并出具受理通知書；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。（二）實(shí)地核查1.聯(lián)合審批小組辦公室根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)，組織相關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)場所進(jìn)行實(shí)地核查。2.核查內(nèi)容包括教學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備、師資配備、安全管理制度落實(shí)情況等，核查人員應(yīng)填寫實(shí)地核查記錄，并由核查人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）部門聯(lián)審1.聯(lián)合審批小組各成員部門根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)申請(qǐng)材料和實(shí)地核查情況進(jìn)行審核，并提出審核意見。2.召開部門聯(lián)審會(huì)議，各成員部門匯報(bào)審核情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行討論研究，形成聯(lián)審意見。（四）審批決定1.根據(jù)聯(lián)審意見，聯(lián)合審批小組作出審批決定。對(duì)符合審批條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《培訓(xùn)班辦學(xué)許可證》；對(duì)不符合審批條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2.申請(qǐng)人取得《培訓(xùn)班辦學(xué)許可證》后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開展培訓(xùn)活動(dòng)。（五）審批時(shí)限聯(lián)合審批小組應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，特殊情況需要延長的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由。五、培訓(xùn)過程監(jiān)管（一）定期檢查1.聯(lián)合審批小組各成員部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)質(zhì)量、師資授課情況、安全管理等。2.教育部門每年至少組織[X]次教學(xué)質(zhì)量檢查，人社部門對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期抽查，市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管，消防部門定期檢查培訓(xùn)場所的消防安全。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受學(xué)員、家長及社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。聯(lián)合審批小組辦公室負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)，并及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.相關(guān)部門應(yīng)在接到投訴舉報(bào)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以處理，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。（三）整改要求1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合審批小組應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告聯(lián)合審批小組。整改后仍不符合要求的，依法吊銷其《培訓(xùn)班辦學(xué)許可證》。六、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)地點(diǎn)等事項(xiàng)的，應(yīng)提前向聯(lián)合審批小組提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.聯(lián)合審批小組按照本制度規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核，對(duì)符合變更條件的予以批準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止培訓(xùn)活動(dòng)的，應(yīng)提前[X]日向聯(lián)合審批小組提出書面申請(qǐng)，并提交終止原因說明、學(xué)員安置方案等材料。2.聯(lián)合審批小組在收到申請(qǐng)后，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的終止情況進(jìn)行核實(shí)，確保學(xué)員妥善安置，相關(guān)費(fèi)用結(jié)清，財(cái)產(chǎn)依法處置。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成終止手續(xù)后，應(yīng)到相關(guān)部門辦理注銷登記。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全培訓(xùn)班聯(lián)合審批工作的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)審批工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保審批工作公正、透明、規(guī)范。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)社會(huì)公眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（二）責(zé)任追究1.聯(lián)合審批小組成員部門及其工作人員在審批工作中存在濫用職權(quán)、