2026年跨境營銷策劃公司市場推廣費用管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司市場推廣費用的全流程管理，建立科學(xué)、高效的費用管控體系，優(yōu)化營銷資源配置，提高推廣費用使用效益，防范費用管理風(fēng)險，保障公司跨境營銷業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合公司市場推廣業(yè)務(wù)實際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有市場推廣相關(guān)費用的預(yù)算編制、審批、支出、核算、報銷及監(jiān)督管理工作，覆蓋境內(nèi)外各類市場推廣形式，包括但不限于跨境電商平臺推廣費、社交媒體營銷費、搜索引擎廣告費、郵件營銷費、內(nèi)容制作費、線下推廣活動費、品牌合作費等；涉及公司營銷推廣部門、財務(wù)部門、運營管理部門等所有相關(guān)部門及崗位人員。第三條核心原則（一）預(yù)算引領(lǐng)原則。市場推廣費用實行預(yù)算管控，所有推廣費用支出必須納入年度或項目預(yù)算，未納入預(yù)算的費用原則上不予支出，確保費用使用有計劃、可管控。（二）合規(guī)可控原則。推廣費用的收取、支付、核算等全流程嚴(yán)格遵守國內(nèi)及目標(biāo)市場所在國（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)，符合公司財務(wù)管理制度要求，確保費用流向清晰、憑證完整、管控到位。（三）效益優(yōu)先原則。推廣費用配置以營銷效果為導(dǎo)向，優(yōu)先保障高投入產(chǎn)出比的推廣項目，定期評估費用使用效益，及時調(diào)整資源配置，提升費用使用效率。（四）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。明確各部門、各崗位在推廣費用管理中的職責(zé)權(quán)限，建立“預(yù)算編制有依據(jù)、費用支出有審批、使用效果有評估、違規(guī)操作有追責(zé)”的責(zé)任體系，確保責(zé)任落實到人。（五）全程追溯原則。推廣費用的每一筆支出都需留存完整的審批流程、支付憑證、合同協(xié)議等資料，確保費用使用全流程可追溯、可核查。第四條職責(zé)分工（一）財務(wù)部門。作為推廣費用管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)本制度的制定、修訂與解釋；組織編制公司年度市場推廣費用總預(yù)算；審核推廣費用支出的合規(guī)性、合理性與準(zhǔn)確性；負(fù)責(zé)推廣費用的核算、報銷審核與資金支付；建立推廣費用管理臺賬；開展推廣費用使用效益分析；監(jiān)督本制度的執(zhí)行情況。（二）營銷推廣部門。作為推廣費用的使用主體，負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求編制本部門年度及項目推廣費用預(yù)算；提交費用支出申請并提供相關(guān)依據(jù)；嚴(yán)格按照預(yù)算及審批要求使用推廣費用；配合財務(wù)部門開展費用核算、報銷及效益評估工作；規(guī)范留存推廣費用相關(guān)合同、結(jié)算單據(jù)等資料。（三）運營管理部門。負(fù)責(zé)審核營銷推廣部門提交的推廣預(yù)算及費用支出申請的業(yè)務(wù)合理性；跟蹤推廣項目執(zhí)行進(jìn)度與效果；協(xié)助財務(wù)部門開展推廣費用使用效益評估；對費用使用過程中的業(yè)務(wù)合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。（四）采購管理部門（若有）。負(fù)責(zé)推廣服務(wù)供應(yīng)商的準(zhǔn)入審核與管理；組織推廣服務(wù)采購招標(biāo)工作；協(xié)助營銷推廣部門簽訂推廣服務(wù)合同；監(jiān)督供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量與費用結(jié)算合規(guī)性。（五）管理層。負(fù)責(zé)審批年度推廣費用總預(yù)算、重大推廣項目費用支出及預(yù)算調(diào)整申請；根據(jù)費用效益分析結(jié)果決策資源配置調(diào)整；保障費用管理工作所需資源投入。（六）全體相關(guān)員工。嚴(yán)格遵守本制度關(guān)于推廣費用管理的相關(guān)要求；積極配合開展預(yù)算編制、費用報銷、效益評估等工作；主動防范崗位相關(guān)的費用管理風(fēng)險。第二章市場推廣費用預(yù)算管理第五條預(yù)算編制（一）編制依據(jù)。營銷推廣部門編制推廣費用預(yù)算需以公司年度營銷戰(zhàn)略目標(biāo)、市場推廣計劃、歷史推廣費用使用數(shù)據(jù)、目標(biāo)市場推廣成本水平及項目預(yù)期效果為依據(jù)，確保預(yù)算編制科學(xué)、合理、可落地。（二）編制流程。每年第四季度，營銷推廣部門結(jié)合下一年度業(yè)務(wù)規(guī)劃，編制本部門年度市場推廣費用預(yù)算草案，明確預(yù)算總額、各推廣渠道及項目的費用分配、預(yù)算執(zhí)行時間節(jié)點等內(nèi)容，提交至運營管理部門審核；運營管理部門審核通過后，連同審核意見提交至財務(wù)部門；財務(wù)部門匯總各部門預(yù)算草案，結(jié)合公司整體財務(wù)規(guī)劃，編制公司年度市場推廣費用總預(yù)算，報管理層審批；審批通過后，下達(dá)至各營銷推廣部門執(zhí)行。（三）項目預(yù)算編制。針對單個重大推廣項目，營銷推廣部門需單獨編制項目推廣費用預(yù)算，明確項目各階段費用支出明細(xì)及測算依據(jù)，經(jīng)運營管理部門、財務(wù)部門審核后，報管理層審批，審批通過后納入年度預(yù)算統(tǒng)一管理。第六條預(yù)算審批推廣費用預(yù)算實行分級審批制度：年度推廣費用總預(yù)算需經(jīng)公司管理層集體審批；各部門年度預(yù)算由部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批；單個推廣項目預(yù)算根據(jù)金額大小劃分審批權(quán)限，金額較大的重大項目預(yù)算需報公司主要負(fù)責(zé)人審批。第七條預(yù)算調(diào)整（一）調(diào)整條件。預(yù)算執(zhí)行過程中，因市場環(huán)境重大變化、公司營銷戰(zhàn)略調(diào)整、推廣項目緊急需求等特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，可申請預(yù)算調(diào)整。（二）調(diào)整流程。營銷推廣部門需提交預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整后預(yù)算分配及對推廣效果的影響等內(nèi)容，附相關(guān)證明材料，經(jīng)運營管理部門審核、財務(wù)部門復(fù)核后，報原預(yù)算審批部門審批；審批通過后方可調(diào)整執(zhí)行。（三）調(diào)整限制。預(yù)算調(diào)整需嚴(yán)格控制頻率與金額，原則上年度預(yù)算調(diào)整不超過兩次，單次調(diào)整金額不得超過原預(yù)算金額的20%，確需超出的需經(jīng)管理層特殊審批。第三章市場推廣費用審批與支出管理第八條費用支出范圍推廣費用支出范圍包括但不限于：推廣平臺服務(wù)費、廣告投放費、營銷內(nèi)容制作費（文案、設(shè)計、視頻等）、品牌合作費、線下推廣活動場地費、物料費、人員差旅費、推廣服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)費、第三方數(shù)據(jù)分析工具訂閱費等與市場推廣直接相關(guān)的費用。嚴(yán)禁將推廣費用用于與推廣業(yè)務(wù)無關(guān)的支出。第九條費用審批權(quán)限與流程（一）審批權(quán)限。根據(jù)推廣費用支出金額大小劃分分級審批權(quán)限：小額費用支出由營銷推廣部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門費用會計復(fù)核即可；中等金額費用支出需增加分管領(lǐng)導(dǎo)審批；大額費用支出需經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、公司主要負(fù)責(zé)人逐級審批。具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)實際情況明確。（二）審批流程。營銷推廣部門開展推廣活動需支出費用時，先提交費用支出申請，附推廣方案、合同協(xié)議（如有）、費用測算依據(jù)等資料；按審批權(quán)限完成各級審核審批后，將申請資料提交至財務(wù)部門；財務(wù)部門審核通過后，安排資金支付。第十條費用支出管控（一）合同管控。推廣費用支出金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，必須與服務(wù)供應(yīng)商簽訂正式書面合同，明確服務(wù)內(nèi)容、費用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、履約期限、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款；合同需經(jīng)法務(wù)部門（或合規(guī)部門）審核、財務(wù)部門復(fù)核后，按合同審批流程簽訂。（二）供應(yīng)商管控。優(yōu)先選擇資質(zhì)齊全、信譽良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的推廣服務(wù)供應(yīng)商；建立供應(yīng)商準(zhǔn)入審核機(jī)制，對供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證明、行業(yè)口碑等進(jìn)行全面核查；定期對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量與費用合規(guī)性進(jìn)行評估，淘汰不合格供應(yīng)商。（三）支付管控。財務(wù)部門嚴(yán)格按照審批通過的費用支出申請及合同約定的支付方式、支付時間安排資金支付；支付時需核查收款方信息與合同約定一致，確保資金安全；對于跨境推廣費用支付，需嚴(yán)格遵守國內(nèi)及目標(biāo)市場所在國（地區(qū)）外匯管理相關(guān)規(guī)定，辦理合規(guī)的支付手續(xù)。第四章市場推廣費用核算與報銷管理第十一條費用核算財務(wù)部門按照公司會計準(zhǔn)則及本制度要求，對推廣費用進(jìn)行明細(xì)核算，按推廣渠道、推廣項目、費用類型等維度建立核算臺賬，清晰記錄每一筆費用的支出情況；定期與營銷推廣部門核對費用使用數(shù)據(jù)，確保賬實相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第十二條費用報銷（一）報銷時限。營銷推廣部門人員在推廣費用支出發(fā)生后，需在規(guī)定時限內(nèi)（原則上不超過費用發(fā)生后30個工作日）提交報銷申請，逾期未提交且無合理理由的，財務(wù)部門可不予受理。（二）報銷材料。報銷時需提交完整的報銷單據(jù)，包括費用報銷單、合法有效的原始憑證（發(fā)票、收據(jù)等，跨境費用需提供符合規(guī)定的境外憑證）、費用支出審批單、合同協(xié)議（如有）、推廣服務(wù)成果證明（如投放報告、內(nèi)容交付件等）、支付憑證等相關(guān)資料；報銷單據(jù)需填寫規(guī)范、信息完整、附件齊全。（三）報銷審核。財務(wù)部門對報銷材料進(jìn)行審核，重點核查報銷單據(jù)的真實性、合規(guī)性、完整性，費用支出與審批內(nèi)容的一致性，原始憑證的合法性與有效性等；審核通過后，按財務(wù)支付流程辦理報銷支付；審核發(fā)現(xiàn)問題的，退回報銷人補充完善，不符合報銷要求的，堅決不予報銷。第十三條跨境推廣費用特殊管理跨境推廣費用報銷需額外提供以下材料：境外服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)證明、費用支付的外匯結(jié)算憑證、目標(biāo)市場所在國（地區(qū)）相關(guān)稅務(wù)合規(guī)證明（如有）；財務(wù)部門需對跨境費用的外匯管理合規(guī)性、稅務(wù)處理合規(guī)性進(jìn)行專項審核，確保符合國內(nèi)及境外相關(guān)法律法規(guī)要求。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十四條監(jiān)督檢查機(jī)制（一）日常監(jiān)督。財務(wù)部門對推廣費用的預(yù)算執(zhí)行、審批流程、支出合規(guī)性、報銷審核等情況進(jìn)行日常監(jiān)督，定期核查費用管理臺賬，及時發(fā)現(xiàn)并糾正費用管理中的不規(guī)范行為。（二）定期檢查。財務(wù)部門每季度聯(lián)合運營管理部門開展一次推廣費用專項檢查，重點核查預(yù)算執(zhí)行情況、費用支出合規(guī)性、費用使用效益等，形成專項檢查報告，上報管理層并通報相關(guān)部門；每年年末開展一次全面的推廣費用管理審計，評估全年費用管理工作成效，提出優(yōu)化建議。（三）專項檢查。出現(xiàn)以下情況時，財務(wù)部門牽頭開展專項檢查：推廣費用預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重偏離計劃的；收到費用管理違規(guī)舉報的；發(fā)生重大推廣費用糾紛或風(fēng)險事件的；管理層認(rèn)為需要開展專項檢查的其他情況。第十五條責(zé)任追究對在市場推廣費用管理工作中存在以下行為的部門或個人，依據(jù)情節(jié)輕重實施相應(yīng)責(zé)任追究：未按要求編制預(yù)算或隨意調(diào)整預(yù)算的；未經(jīng)審批擅自支出推廣費用的；虛報、冒領(lǐng)、挪用推廣費用的；提供虛假報銷材料的；未按規(guī)定留存費用相關(guān)資料的；供應(yīng)商準(zhǔn)入審核不嚴(yán)或與供應(yīng)商串通損害公司利益的；費用管理過程中弄虛作假、敷衍了事的。具體追責(zé)方式包括警告、誡勉談話、扣除績效獎金、崗位調(diào)整、降職等；造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。對在費用管理工作中表現(xiàn)突出，實現(xiàn)推廣費用節(jié)約或效益顯著提升的部門或個人，給予表彰獎勵。第六章培訓(xùn)與宣貫第十六條培訓(xùn)體系建設(shè)人力資源部門聯(lián)合財務(wù)部門、運營管理部門，建立分層分類的市場推廣費用管理培訓(xùn)體系：針對新員工開展入職培訓(xùn)，重點講解本制度、費用預(yù)算編制方法、報銷流程及合規(guī)要求；針對在崗營銷推廣人員開展季度常態(tài)化培訓(xùn)，內(nèi)容包括費用管控技巧、跨境費用合規(guī)要點、典型違規(guī)案例分析等；針對財務(wù)及管理崗位人員開展專項培訓(xùn)，提升費用審核、效益評估及監(jiān)督管理能力；每年至少組織一次全員費用管理相關(guān)考核，考核不合格者需參加補訓(xùn)補考。第十七條宣