第1篇第一章總則第一條為規(guī)范汕尾市民宿行業(yè)的發(fā)展，保障游客和民宿經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合汕尾市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。第三條民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循合法、誠(chéng)信、安全、文明、環(huán)保的原則。第四條民宿行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民宿行業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全民宿行業(yè)管理制度，維護(hù)民宿市場(chǎng)秩序。第二章民宿設(shè)立與登記第五條民宿設(shè)立應(yīng)具備以下條件：（一）具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）具備符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求的住宿設(shè)施；（三）具備合法的消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案；（四）具備合法的食品安全和衛(wèi)生設(shè)施；（五）具備合法的公共區(qū)域和設(shè)施；（六）具備合法的停車場(chǎng)、消防通道等配套設(shè)施。第六條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)登記。第七條民宿登記應(yīng)提交以下材料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；（三）民宿設(shè)施設(shè)備清單；（四）消防安全、食品安全、衛(wèi)生環(huán)保等相關(guān)證明材料；（五）其他相關(guān)證明材料。第八條民宿登記實(shí)行年度審核制度，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在每年第一季度向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T提交年度審核材料。第三章民宿經(jīng)營(yíng)與服務(wù)第九條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括客房管理、安全管理、衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理等。第十一條民宿客房?jī)r(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得虛報(bào)、哄抬價(jià)格。第十二條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供以下服務(wù)：（一）客房住宿服務(wù)；（二）餐飲服務(wù)；（三）旅游咨詢服務(wù)；（四）其他相關(guān)服務(wù)。第十三條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)客房進(jìn)行清潔、消毒，確保客房衛(wèi)生。第十四條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)安全管理，確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。第十五條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全設(shè)施完好有效。第十六條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)食品安全管理，確保食品安全衛(wèi)生。第十七條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，合理利用資源，減少污染。第四章民宿監(jiān)督檢查與處罰第十八條民宿行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民宿的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法予以處罰。第十九條民宿經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T責(zé)令改正，并處以罰款：（一）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未辦理登記手續(xù)從事民宿經(jīng)營(yíng)的；（二）未按規(guī)定提供客房、餐飲、旅游咨詢等服務(wù)的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行消防安全、食品安全、衛(wèi)生環(huán)保等管理的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十條民宿經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（一）擅自改變民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、用途的；（二）利用民宿進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；（三）拒不接受監(jiān)督檢查、拒不改正違法行為的。第五章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由汕尾市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。汕尾市民宿行業(yè)管理部門將嚴(yán)格按照本制度，加強(qiáng)對(duì)民宿行業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)汕尾市民宿行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范汕尾市民宿行業(yè)的發(fā)展，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汕尾市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)從事民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人。第三條汕尾市民宿管理遵循以下原則：（一）依法管理，保障游客權(quán)益；（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量；（三）創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；（四）公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。第四條汕尾市民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府加強(qiáng)民宿行業(yè)管理，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展。第二章民宿定義與分類第五條本制度所稱民宿，是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境等資源，為游客提供住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第六條民宿按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類：（一）標(biāo)準(zhǔn)民宿：具備基本住宿設(shè)施，服務(wù)項(xiàng)目較為完善，符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的民宿；（二）特色民宿：具有獨(dú)特文化、藝術(shù)、民俗等特色，提供個(gè)性化服務(wù)的民宿；（三）精品民宿：設(shè)施設(shè)備齊全，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有較高知名度和美譽(yù)度的民宿。第三章經(jīng)營(yíng)許可與備案第七條從事民宿經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第八條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有完全民事行為能力的自然人或法人；（二）擁有合法的房屋所有權(quán)或使用權(quán)；（三）符合國(guó)家和地方有關(guān)民宿建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）具備相應(yīng)的消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等設(shè)施；（五）有健全的管理制度和操作規(guī)程。第九條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地縣級(jí)旅游行政管理部門備案，并提交以下材料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）房屋所有權(quán)或使用權(quán)證明；（三）消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等設(shè)施證明；（四）管理人員和服務(wù)人員培訓(xùn)證明；（五）其他相關(guān)證明材料。第十條縣級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)民宿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的予以備案，并發(fā)給民宿備案證明。第四章服務(wù)與管理第十一條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)規(guī)范，提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿環(huán)境。第十二條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)住宿價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息；（二）嚴(yán)格執(zhí)行消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等制度；（三）為游客提供必要的咨詢、引導(dǎo)和服務(wù)；（四）妥善保管游客財(cái)物，確保游客人身安全；（五）遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。第十四條民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展民宿行業(yè)交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高行業(yè)整體水平。第五章監(jiān)督檢查與處罰第十五條縣級(jí)以上旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)民宿行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。第十六條檢查內(nèi)容包括：（一）民宿經(jīng)營(yíng)許可證、備案證明；（二）消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等設(shè)施；（三）服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格規(guī)范；（四）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。第十七條民宿經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依法予以處罰：（一）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未辦理備案手續(xù)的；（二）不符合民宿建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）不遵守消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定的；（四）未按規(guī)定提供服務(wù)、損害游客權(quán)益的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十八條民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由汕尾市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十二條本制度由汕尾市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)汕尾市民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障游客和民宿經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)汕尾市民宿業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合汕尾市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)所有從事民宿經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。第三條汕尾市民宿管理遵循以下原則：（一）依法管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)；（二）保護(hù)游客權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)秩序；（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展；（四）政府引導(dǎo)、行業(yè)自律。第二章民宿定義與分類第四條民宿是指具有以下特征的住宿設(shè)施：（一）提供住宿服務(wù)；（二）具有地方特色和文化內(nèi)涵；（三）具備一定規(guī)模和設(shè)施；（四）實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)。第五條民宿分為以下類別：（一）農(nóng)家樂(lè)民宿；（二）城市民宿；（三）特色民宿；（四）其他民宿。第三章民宿經(jīng)營(yíng)許可第六條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《特種行業(yè)許可證》。第七條申請(qǐng)民宿經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合國(guó)家和地方有關(guān)民宿建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備必要的住宿設(shè)施和服務(wù)人員；（三）具備消防安全、衛(wèi)生防疫等條件；（四）符合國(guó)家和地方有關(guān)民宿經(jīng)營(yíng)的其他規(guī)定。第八條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)旅游行政管理部門申請(qǐng)民宿經(jīng)營(yíng)許可。第九條民宿經(jīng)營(yíng)許可的有效期為五年。期滿后，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。第四章民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范第十條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等信息；（二）提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿環(huán)境；（三）保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全；（四）尊重游客的合法權(quán)益；（五）不得利用民宿從事非法活動(dòng)。第十一條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）消防安全管理制度；（二）衛(wèi)生防疫管理制度；（三）服務(wù)質(zhì)量管理制度；（四）游客投訴處理制度。第十二條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)住宿設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施安全、衛(wèi)生。第五章民宿服務(wù)質(zhì)量第十三條民宿服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）住宿設(shè)施安全、衛(wèi)生、舒適；（二）服務(wù)人員具備相應(yīng)的服務(wù)技能和職業(yè)道德；（三）服務(wù)流程規(guī)范、便捷；（四）游客滿意度較高。第十四條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，接受游客監(jiān)督。第六章民宿安全管理第十五條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下安全管理規(guī)定：（一）加強(qiáng)消防安全管理，確保消防設(shè)施完好、有效；（二）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理，確保住宿環(huán)境清潔、衛(wèi)生；（三）加強(qiáng)治安管理，確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全；（四）加強(qiáng)食品安全管理，確保游客飲食安全。第十六條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)住宿設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第七章民宿投訴處理第十七條游客對(duì)民宿服務(wù)有投訴的，可以向民宿經(jīng)營(yíng)者提出，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第十八條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全游客投訴處理制度，明確投訴處理流程、時(shí)限和責(zé)任人。第十九條民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)游客投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)答復(fù)游客，并采取有效措施解決問(wèn)題。第八章監(jiān)督檢查第二十條縣級(jí)以上旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)民宿行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條檢查內(nèi)容包括：（一）民宿經(jīng)營(yíng)許可情況；（二）民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范情況；（三）民宿服