第1篇第一章總則第一條為加強垃圾污水治理，保護環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內所有產生垃圾污水的單位和個人。第三條垃圾污水治理應當遵循以下原則：1.預防為主，防治結合；2.綜合治理，分步實施；3.責任明確，獎懲分明；4.社會參與，共同治理。第二章治理目標與任務第四條治理目標1.到2025年，垃圾污水治理設施基本完善，垃圾污水排放量顯著減少，水質得到明顯改善；2.到2030年，垃圾污水治理體系更加健全，垃圾污水排放達到國家標準，水環(huán)境質量全面改善。第五條治理任務1.加強垃圾污水處理設施建設，提高處理能力；2.嚴格垃圾污水排放監(jiān)管，確保達標排放；3.推廣先進適用技術，提高治理效率；4.加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。第三章治理設施建設第六條垃圾污水處理設施建設應當符合國家相關標準和規(guī)范，確保工程質量。第七條新建、改建、擴建項目應當同步配套建設垃圾污水處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。第八條城市和農村地區(qū)應當分別制定垃圾污水處理設施建設規(guī)劃，明確建設目標、任務和時限。第九條政府應當加大對垃圾污水處理設施建設的投入，鼓勵社會資本參與。第四章污水排放監(jiān)管第十條任何單位和個人不得向水體排放不符合國家或者地方標準的污水。第十一條垃圾污水處理設施運營單位應當建立健全運行管理制度，確保設施正常運行。第十二條環(huán)保部門應當加強對污水排放的監(jiān)管，定期對排放單位進行監(jiān)測，對超標排放行為依法予以處罰。第十三條建立健全污水排放監(jiān)測網(wǎng)絡，提高監(jiān)測能力。第五章技術推廣與應用第十四條政府應當鼓勵和支持垃圾污水處理技術的研發(fā)和應用。第十五條推廣使用高效、低耗、環(huán)保的垃圾污水處理技術。第十六條鼓勵企業(yè)采用先進技術改造現(xiàn)有垃圾污水處理設施。第十七條加強與國際先進技術的交流與合作。第六章社會參與第十八條鼓勵公眾參與垃圾污水治理，形成全社會共同參與的良好氛圍。第十九條建立健全舉報制度，對舉報違法行為給予獎勵。第二十條鼓勵志愿者參與垃圾污水治理公益活動。第七章獎勵與處罰第二十一條對在垃圾污水治理工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十二條對違反本制度的行為，依法予以處罰。第八章附則第二十三條本制度由XX市環(huán)境保護局負責解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。---注：以上范文僅為參考，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整和完善。在實際操作中，還需結合地方政府的具體政策和法規(guī)，制定更加詳細和具體的實施細則。第2篇第一章總則第一條為加強垃圾污水治理，保護水環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內所有從事垃圾污水排放、處理、處置的單位和個人。第三條垃圾污水治理應當遵循以下原則：1.預防為主，防治結合；2.綜合治理，系統(tǒng)管理；3.責任明確，獎懲分明；4.科技創(chuàng)新，提高效率。第四條縣級以上人民政府應當加強對垃圾污水治理工作的領導，建立健全垃圾污水治理工作協(xié)調機制，確保本制度的有效實施。第二章污水排放管理第五條凡在本行政區(qū)域內排放污水的單位，必須向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報登記，并取得排污許可證。第六條排污單位應當建立污水排放管理制度，明確污水排放的時間、地點、數(shù)量、濃度和污染物種類，并定期向環(huán)境保護部門報告。第七條排污單位應當采用先進的生產工藝和設備，減少污水排放量和污染物濃度。第八條禁止下列行為：1.無證排放污水；2.超標排放污水；3.亂排、亂倒污水；4.擅自改變污水排放口位置和數(shù)量。第九條環(huán)境保護部門應當加強對污水排放的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法予以查處。第三章垃圾處理管理第十條凡在本行政區(qū)域內產生垃圾的單位和個人，必須按照國家有關規(guī)定，對垃圾進行分類收集、運輸和處理。第十一條垃圾處理單位應當取得相應的經營許可證，并按照規(guī)定進行垃圾處理。第十二條垃圾處理單位應當建立垃圾處理設施，并保證其正常運行。第十三條禁止下列行為：1.隨意丟棄垃圾；2.將垃圾混入其他廢物中；3.將垃圾運輸?shù)轿唇浥鷾实膱鏊?.將垃圾處理設施用于非法用途。第十四條環(huán)境保護部門應當加強對垃圾處理的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法予以查處。第四章監(jiān)督檢查第十五條環(huán)境保護部門應當建立健全垃圾污水治理監(jiān)督檢查制度，定期對排污單位、垃圾處理單位進行檢查。第十六條環(huán)境保護部門應當對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對整改不到位的單位依法予以處罰。第十七條任何單位和個人都有權對違反本制度的行為進行舉報，環(huán)境保護部門應當及時調查處理。第五章法律責任第十八條違反本制度，有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門依法予以處罰：1.無證排放污水；2.超標排放污水；3.亂排、亂倒污水；4.擅自改變污水排放口位置和數(shù)量；5.隨意丟棄垃圾；6.將垃圾混入其他廢物中；7.將垃圾運輸?shù)轿唇浥鷾实膱鏊?.將垃圾處理設施用于非法用途。第十九條違反本制度，造成環(huán)境污染事故的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第二十條本制度由XX縣（市、區(qū)）人民政府負責解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體實施細則，可根據(jù)實際情況進行補充和細化）實施細則一、污水排放管理細則1.排污申報登記：排污單位應在取得排污許可證前，向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報登記，內容包括排污單位名稱、地址、法定代表人、排污設施情況、污染物排放情況等。2.排污許可證管理：排污許可證應當載明排污單位名稱、地址、法定代表人、排污設施情況、污染物排放標準、排放總量、排放時間、排放口位置等。3.污水排放監(jiān)測：排污單位應按照規(guī)定安裝污水排放監(jiān)測設備，定期進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果報送環(huán)境保護部門。4.污水排放設施維護：排污單位應定期對污水排放設施進行維護保養(yǎng)，確保設施正常運行。二、垃圾處理管理細則1.垃圾分類收集：垃圾產生單位應按照國家有關規(guī)定，對垃圾進行分類收集，包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等。2.垃圾運輸管理：垃圾運輸單位應取得相應的運輸許可證，并按照規(guī)定進行垃圾運輸。3.垃圾處理設施建設：垃圾處理單位應按照規(guī)定建設垃圾處理設施，并保證其正常運行。4.垃圾處理設施運營：垃圾處理單位應建立健全垃圾處理設施運營管理制度，確保設施安全、高效運行。三、監(jiān)督檢查細則1.定期檢查：環(huán)境保護部門應定期對排污單位、垃圾處理單位進行檢查，檢查內容包括排污許可證、污水排放監(jiān)測、垃圾處理設施運行等。2.專項檢查：環(huán)境保護部門應根據(jù)需要開展專項檢查，對違反本制度的行為進行查處。3.舉報調查：環(huán)境保護部門應設立舉報電話和舉報信箱，對舉報事項進行調查處理。四、法律責任細則1.行政處罰：對違反本制度的行為，環(huán)境保護部門可以依法給予警告、罰款、責令停止違法行為等行政處罰。2.行政處分：對違反本制度的國家工作人員，依法給予行政處分。3.刑事責任：對構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、其他1.本細則未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。2.本細則由XX縣（市、區(qū)）人民政府負責解釋。3.本細則自發(fā)布之日起施行。（注：以上內容為制度范本，具體實施時需根據(jù)實際情況進行調整和完善。）第3篇第一章總則第一條為加強垃圾污水治理，改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內所有產生垃圾污水的單位和個人，包括工業(yè)企業(yè)、農業(yè)、城鎮(zhèn)居民、餐飲服務業(yè)等。第三條垃圾污水治理應當遵循以下原則：1.預防為主，防治結合；2.節(jié)約資源，保護環(huán)境；3.政府主導，社會參與；4.科學規(guī)劃，綜合治理。第二章組織管理第四條建立健全垃圾污水治理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導和監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內的垃圾污水治理工作。第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責垃圾污水治理的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他相關部門按照職責分工，共同做好垃圾污水治理工作。第六條建立健全垃圾污水治理工作責任制，明確各級政府、相關部門和單位的職責，確保垃圾污水治理工作落到實處。第三章污水治理第七條工業(yè)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關污水排放標準，對生產過程中產生的污水進行處理，確保達標排放。第八條農業(yè)生產應當推廣節(jié)水灌溉技術，合理使用化肥、農藥，減少農業(yè)面源污染。第九條城鎮(zhèn)居民生活污水應當納入污水處理設施進行處理，鼓勵居民使用節(jié)水器具，減少污水排放。第十條餐飲服務業(yè)應當設置隔油池等預處理設施，對廚房污水進行處理，減少對環(huán)境的污染。第十一條建設污水處理設施應當符合國家相關標準和規(guī)范，確保污水處理效果。第十二條污水處理設施運營單位應當定期對設施進行維護保養(yǎng)，確保設施正常運行。第四章垃圾處理第十三條建立健全垃圾分類制度，提高垃圾資源化利用率。第十四條工業(yè)固體廢物應當進行分類收集、儲存、運輸和處理，防止污染環(huán)境。第十五條農業(yè)固體廢物應當綜合利用，減少對環(huán)境的污染。第十六條城鎮(zhèn)生活垃圾應當分類收集、運輸和處理，鼓勵居民參與垃圾分類。第十七條建設垃圾處理設施應當符合國家相關標準和規(guī)范，確保垃圾處理效果。第五章監(jiān)督檢查第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對垃圾污水治理工作的監(jiān)督檢查，對違法行為依法進行查處。第十九條任何單位和個人都有權對違反垃圾污水治理規(guī)定的單位和個人進行舉報。第二十條對在垃圾污水治理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第六章法律責任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門依法予以處罰：1.工業(yè)企業(yè)未對污水進行處理，或者處理設施不正常運行，超標排放污水的；2.農業(yè)生產未合理使用化肥、農藥，造成農業(yè)面源污染的；3.城鎮(zhèn)居民生活污水未納入污水處理設施處理的；4.餐飲服務業(yè)未設置隔油池等預處理設施，或者預處理設施不正常運行，超標排放污水的；5.垃圾未分類收集、