第1篇第一章總則第一條為有效防控新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市范圍內(nèi)所有實(shí)施集中隔離的場所、機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三條集中隔離工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的原則。第四條市衛(wèi)生健康委員會(huì)是本市集中隔離工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全市集中隔離工作。區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集中隔離工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章集中隔離場所設(shè)置第五條集中隔離場所應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.隔離設(shè)施符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)良好，能夠有效防止交叉感染；2.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)用品；3.有專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員和工作人員負(fù)責(zé)日常管理；4.有完善的隔離管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第六條集中隔離場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.優(yōu)先利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，如傳染病醫(yī)院、定點(diǎn)醫(yī)院等；2.對于現(xiàn)有資源不足的情況，可以臨時(shí)征用賓館、酒店等場所；3.集中隔離場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循就近原則，方便被隔離人員。第七條集中隔離場所的設(shè)置和管理，應(yīng)當(dāng)報(bào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)備案。第三章集中隔離對象第八條以下人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中隔離：1.確診病例的密切接觸者；2.新型冠狀病毒肺炎疑似病例；3.來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員；4.健康碼異常的人員；5.其他需要集中隔離的人員。第九條集中隔離對象的確定，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生健康部門根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查、臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果等綜合判斷。第十條集中隔離對象在隔離期間，應(yīng)當(dāng)接受健康監(jiān)測和必要的醫(yī)療服務(wù)。第四章集中隔離管理第十一條集中隔離場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，明確管理人員職責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保隔離措施落實(shí)到位。第十二條集中隔離場所應(yīng)當(dāng)采取以下措施：1.實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)格控制人員出入；2.定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生；3.提供必要的飲食和生活用品；4.對被隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；5.為被隔離人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。第十三條被隔離人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.按時(shí)接受健康監(jiān)測，如實(shí)報(bào)告健康狀況；2.遵守隔離場所的各項(xiàng)規(guī)章制度；3.不得擅自離開隔離場所；4.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；5.不得干擾他人正常生活。第十四條集中隔離期間，被隔離人員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。被隔離人員有特殊情況需要外出的，應(yīng)當(dāng)向隔離場所管理人員提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。第五章應(yīng)急處置第十五條發(fā)生疫情或者出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，集中隔離場所應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保隔離對象的安全。第十六條集中隔離場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第十七條集中隔離場所應(yīng)當(dāng)建立健全信息報(bào)告制度，及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)告隔離對象信息、隔離場所運(yùn)行情況等。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度，未按照規(guī)定設(shè)置、管理集中隔離場所的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，依法予以處罰。第十九條集中隔離場所管理人員和工作人員違反本制度，未履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家和本市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為上海市集中隔離管理制度的概要，實(shí)際操作中，應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的修訂進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為有效防控新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有集中隔離場所的管理和運(yùn)行。第三條集中隔離管理工作遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策；3.依法管理，規(guī)范操作；4.公平公正，保障權(quán)益。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市集中隔離工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第五條區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集中隔離場所的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條集中隔離場所的管理單位（以下簡稱“管理單位”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施集中隔離工作，包括：1.建立健全管理制度；2.配備必要的工作人員；3.確保隔離場所設(shè)施設(shè)備完善；4.加強(qiáng)隔離人員管理和服務(wù)；5.及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。第七條集中隔離場所的工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心；2.掌握必要的疫情防控知識和技能；3.經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。第三章集中隔離場所的管理第八條集中隔離場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.位置偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離居民區(qū)；2.交通便利，便于物資供應(yīng)；3.設(shè)施設(shè)備齊全，具備隔離條件；4.隔離房間獨(dú)立，通風(fēng)良好；5.有獨(dú)立的衛(wèi)生間和淋浴設(shè)施。第九條集中隔離場所的管理單位應(yīng)當(dāng)做好以下工作：1.對隔離場所進(jìn)行消毒，確保環(huán)境安全；2.為隔離人員提供必要的日常生活用品；3.做好隔離人員的健康監(jiān)測和心理健康服務(wù)；4.定期開展疫情防控知識宣傳教育；5.做好隔離人員的心理疏導(dǎo)工作。第十條集中隔離人員的管理：1.隔離人員進(jìn)入隔離場所前，應(yīng)進(jìn)行體溫檢測和健康篩查；2.隔離人員應(yīng)配合工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測和隔離管理；3.隔離人員應(yīng)遵守隔離場所的各項(xiàng)規(guī)章制度；4.隔離期滿后，應(yīng)進(jìn)行核酸檢測，確認(rèn)無傳染風(fēng)險(xiǎn)后方可解除隔離。第十一條集中隔離場所的物資保障：1.管理單位應(yīng)儲(chǔ)備充足的防疫物資，包括口罩、消毒液、防護(hù)服等；2.管理單位應(yīng)定期對防疫物資進(jìn)行檢查，確保其質(zhì)量；3.防疫物資的采購和使用應(yīng)遵循公開、透明、規(guī)范的原則。第四章集中隔離工作的監(jiān)督與考核第十二條區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門對集中隔離工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保隔離場所的管理規(guī)范、運(yùn)行正常。第十三條對集中隔離工作實(shí)行考核制度，考核內(nèi)容包括：1.隔離場所的管理制度落實(shí)情況；2.隔離人員的健康監(jiān)測和管理工作；3.防疫物資的儲(chǔ)備和使用情況；4.工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第五章法律責(zé)任第十四條違反本制度，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法予以處理：1.未按規(guī)定設(shè)置集中隔離場所的；2.隔離場所管理不善，造成疫情擴(kuò)散的；3.隔離人員擅自離開隔離場所的；4.防疫物資管理不善，造成浪費(fèi)的；5.工作人員玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的。第六章附則第十五條本制度由上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為部分具體措施和細(xì)節(jié)：一、集中隔離場所的設(shè)置與建設(shè)1.集中隔離場所應(yīng)選址在交通便利、環(huán)境安靜的區(qū)域，避免對周邊居民生活造成影響。2.集中隔離場所的建設(shè)應(yīng)遵循安全、衛(wèi)生、環(huán)保的原則，確保隔離人員的生活環(huán)境。3.集中隔離場所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施，如體溫計(jì)、血壓計(jì)、氧氣瓶等。二、集中隔離人員的健康監(jiān)測1.隔離人員進(jìn)入隔離場所后，應(yīng)立即進(jìn)行體溫檢測和健康篩查，記錄相關(guān)信息。2.隔離人員每日應(yīng)進(jìn)行兩次體溫檢測，如有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.隔離人員應(yīng)配合工作人員進(jìn)行新冠病毒核酸檢測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離疑似病例。三、集中隔離人員的生活保障1.隔離人員的生活用品由管理單位統(tǒng)一提供，包括床上用品、洗漱用品、消毒液等。2.隔離人員的生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類處理，并及時(shí)清運(yùn)。3.隔離人員的飲食由管理單位統(tǒng)一安排，確保營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生。四、集中隔離場所的消毒與衛(wèi)生管理1.集中隔離場所應(yīng)定期進(jìn)行消毒，包括房間、公共區(qū)域、衛(wèi)生間等。2.隔離人員的衣物、被褥等生活用品應(yīng)定期清洗消毒。3.集中隔離場所的通風(fēng)換氣應(yīng)保證充足，確?？諝赓|(zhì)量。五、集中隔離人員的心理疏導(dǎo)1.集中隔離場所應(yīng)配備心理咨詢師，為隔離人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。2.鼓勵(lì)隔離人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式與家人、朋友保持聯(lián)系，緩解孤獨(dú)感。3.定期組織隔離人員開展文體活動(dòng)，豐富其精神生活。六、集中隔離工作的應(yīng)急處理1.集中隔離場所應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。3.確保隔離場所的安全穩(wěn)定，防止疫情擴(kuò)散。通過以上措施，確保上海市集中隔離工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺炎）疫情防控，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有集中隔離場所的管理和運(yùn)行。第三條集中隔離管理遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)防控；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）屬地管理，責(zé)任到人；（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（五）公開透明，接受監(jiān)督。第四條上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡稱市衛(wèi)健委）負(fù)責(zé)全市集中隔離工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集中隔離工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章集中隔離場所設(shè)置與要求第五條集中隔離場所應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境安靜、設(shè)施完善、便于管理的區(qū)域。第六條集中隔離場所應(yīng)符合以下要求：（一）符合國家和地方關(guān)于集中隔離場所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）具備獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，確?？諝饬魍ǎ唬ㄈ┰O(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生間、洗浴設(shè)施；（四）配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品；（五）設(shè)有隔離觀察室、隔離病房、生活區(qū)等功能區(qū)域；（六）具備安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、隔離門等；（七）具備必要的生活保障設(shè)施，如床鋪、被褥、餐具等。第七條集中隔離場所的設(shè)置和管理單位應(yīng)向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門備案，并接受監(jiān)督檢查。第三章集中隔離對象與措施第八條集中隔離對象包括：（一）新冠肺炎確診病例的密切接觸者；（二）新冠肺炎疑似病例；（三）有新冠肺炎癥狀，但尚未確診的人員；（四）有新冠肺炎傳播風(fēng)險(xiǎn)的人員；（五）其他需要集中隔離的人員。第九條集中隔離措施包括：（一）對集中隔離對象進(jìn)行健康監(jiān)測，每日至少測量體溫2次；（二）對集中隔離對象進(jìn)行核酸檢測，必要時(shí)進(jìn)行血清學(xué)檢測；（三）對集中隔離對象進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的生活保障；（四）對集中隔離對象進(jìn)行健康教育，提高自我防護(hù)意識；（五）對集中隔離對象進(jìn)行隔離觀察，確保其不與社會(huì)接觸；（六）對集中隔離對象進(jìn)行解除隔離前的評估，符合條件者方可解除隔離。第十條集中隔離對象在隔離期間，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）服從管理人員的管理，配合做好各項(xiàng)防控措施；（二）不得擅自離開隔離場所；（三）不得與其他隔離對象或外部人員接觸；（四）不得隱瞞病情，如實(shí)報(bào)告健康狀況；（五）不得干擾隔離場所的正常秩序。第四章集中隔離場所的管理與運(yùn)行第十一條集中隔離場所的管理單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，明確崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第十二條集中隔離場所的管理單位應(yīng)配備充足的管理人員，負(fù)責(zé)以下工作：（一）對集中隔離對象進(jìn)行登記、核對、分類；（二）對集中隔離對象進(jìn)行健康監(jiān)測、核酸檢測、血清學(xué)檢測；（三）對集中隔離對象進(jìn)行心理疏導(dǎo)、生活保障、健康教育；（四）對集中隔離場所進(jìn)行日常維護(hù)、清潔消毒；（五）對集中隔離對象進(jìn)行解除隔離前的評估。第十三條集中隔離場所的運(yùn)行應(yīng)遵循以下要求：（一）實(shí)行封閉式管理，確保隔離場所的安全；（二）實(shí)行分區(qū)域管理，防止交叉感染；（三）實(shí)行分時(shí)段管理，確保隔離對象的生活需求；（四）實(shí)行信息化管理，提高管理效率；（五）實(shí)行責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十四條市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對集中隔離工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第十五條對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。第十六條集中隔離場所的管理單位、管理人員和集中隔離對象有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任：（一）未按規(guī)定設(shè)置集中隔離場所的；