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校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院系制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法》《中華人民共和國合同法》等國家相關(guān)法律法規(guī),參照行業(yè)合規(guī)管理準(zhǔn)則及集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控的統(tǒng)一要求,結(jié)合本公司實際運營需求,為規(guī)范校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系管理行為,防控專項風(fēng)險,提升管理效能,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋校領(lǐng)導(dǎo)與院系在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源調(diào)配、教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤保障等場景下的聯(lián)系工作,以及相關(guān)配套制度的執(zhí)行與管理。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下:(一)“XX專項管理”是指針對校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過制度約束、流程控制、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督考核等手段,實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理的工作機制。(二)“XX風(fēng)險”是指在校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系過程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險、操作風(fēng)險、廉政風(fēng)險及輿情風(fēng)險等潛在危害。(三)“XX合規(guī)”是指校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、公司內(nèi)部制度及政策要求,且不存在利益輸送或權(quán)力濫用情形。第四條XX專項管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:確保所有聯(lián)系環(huán)節(jié)納入制度管理范疇,不留監(jiān)管空白。(二)責(zé)任到人:明確各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)責(zé)任鏈條閉環(huán)。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié),強化事前預(yù)防與事中控制。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)管理效果動態(tài)優(yōu)化制度流程,提升防控能力。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為XX專項管理的第一責(zé)任人,對制度有效性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌落實具體管理任務(wù)。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及院系代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司XX專項管理工作;審批重大聯(lián)系事項的風(fēng)險評估報告;監(jiān)督考核各部門落實情況。第七條XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠[牽頭部門名稱],負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),職能包括:組織制度修訂與宣貫;協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險處置;匯總管理數(shù)據(jù)并提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第八條牽頭部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)XX專項管理制度的頂層設(shè)計、修訂與發(fā)布;(二)定期組織專項風(fēng)險排查,建立風(fēng)險清單并動態(tài)更新;(三)監(jiān)督各部門執(zhí)行情況,開展專項考核與通報;(四)統(tǒng)籌開展全員XX合規(guī)培訓(xùn)與案例警示教育。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)業(yè)務(wù)合規(guī)審核:對校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系的重大事項進(jìn)行合規(guī)性審查;(二)流程優(yōu)化:根據(jù)管理實踐提出制度改進(jìn)建議,推動流程標(biāo)準(zhǔn)化;(三)風(fēng)險處置:牽頭應(yīng)對重大風(fēng)險事件,出具處置意見并跟蹤落實。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實本領(lǐng)域XX專項管理制度,開展日常風(fēng)險自查;(二)配合專責(zé)部門完成合規(guī)審查,提供必要資料;(三)對院系相關(guān)方實施盡職調(diào)查,防范利益沖突。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,熟知本崗位職責(zé)及操作規(guī)范;(二)主動報告發(fā)現(xiàn)的XX風(fēng)險線索,配合調(diào)查核實;(三)拒絕執(zhí)行違規(guī)指令,及時向上級反映異常情況。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條戰(zhàn)略規(guī)劃對接環(huán)節(jié):校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系涉及學(xué)科布局、資源分配等戰(zhàn)略事項時,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,并同步開展第三方獨立評估。第十三條采購招標(biāo)環(huán)節(jié):嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商盡職調(diào)查制度,禁止關(guān)聯(lián)交易;招標(biāo)文件需經(jīng)專責(zé)部門審查,重大項目必須進(jìn)行多輪比選。第十四條資金審批環(huán)節(jié):明確資金審批權(quán)限,實行分級授權(quán);大額支出需附帶風(fēng)險評估報告,嚴(yán)禁超權(quán)限審批或變相挪用。第十五條招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié):規(guī)范招標(biāo)流程,禁止泄露標(biāo)底;中標(biāo)結(jié)果需公示并留存影像資料,異常情況立即啟動復(fù)核程序。第十六條數(shù)據(jù)安全環(huán)節(jié):校領(lǐng)導(dǎo)與院系聯(lián)系涉及學(xué)生信息、科研成果等敏感數(shù)據(jù)時,必須簽署保密協(xié)議;定期開展數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險排查。第十七條廉政風(fēng)險防控環(huán)節(jié):禁止校領(lǐng)導(dǎo)接受院系超出正常范疇的接待;院系提供的贊助必須上繳公司統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁個人截留。第十八條意外事件處置環(huán)節(jié):發(fā)生重大輿情或安全事故時,校領(lǐng)導(dǎo)須第一時間上報,同時啟動應(yīng)急預(yù)案;處置過程全程錄音錄像。第十九條客戶服務(wù)環(huán)節(jié):建立院系滿意度評價機制,定期回訪并整改問題;投訴問題需閉環(huán)管理,責(zé)任部門跟蹤落實。第四章專項管理運行機制第十二條制度動態(tài)更新機制:每年1月組織評估,根據(jù)法規(guī)政策變化、業(yè)務(wù)拓展需求及管理效果,修訂XX專項管理制度。第十三條風(fēng)險識別預(yù)警機制:每季度開展專項風(fēng)險排查,實行紅黃藍(lán)三級預(yù)警;預(yù)警信息通過公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,并要求相關(guān)方制定應(yīng)對方案。第十四條合規(guī)審查機制:將XX專項審查嵌入業(yè)務(wù)全流程,包括決策前風(fēng)險評估、合同簽訂前合規(guī)審核、項目結(jié)束后效果評估;未經(jīng)審查的重大事項不得實施。第十五條風(fēng)險應(yīng)對機制:一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險啟動領(lǐng)導(dǎo)小組會商;應(yīng)急流程需明確責(zé)任分工、處置時限及上報節(jié)點。第十六條責(zé)任追究機制:違規(guī)情形按情節(jié)輕重分為警告、罰款、降級、解除合同四檔;處罰結(jié)果與績效考核直接掛鉤,并記入個人誠信檔案。第十七條評估改進(jìn)機制:每年6月和12月開展管理效果評估,重點考核風(fēng)險發(fā)生率、問題整改率及制度優(yōu)化建議采納率;評估結(jié)果用于完善制度。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障:公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取專項管理工作報告,分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開工作例會;各院系指定專人負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)。第十九條考核激勵機制:將XX專項合規(guī)情況納入部門年度考核,優(yōu)秀案例優(yōu)先推薦評優(yōu);對突出貢獻(xiàn)者給予專項獎勵,獎勵金額與績效掛鉤。第二十條培訓(xùn)宣傳機制:管理層每半年接受合規(guī)履職培訓(xùn),一線員工每月開展操作規(guī)范培訓(xùn);制作XX專項合規(guī)手冊,人手一冊并簽字留存。第二十一條信息化支撐:開發(fā)XX專項管理平臺,實現(xiàn)流程在線審批、風(fēng)險實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動歸集;通過系統(tǒng)強制執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點控制。第二十二條文化建設(shè):每季度評選“XX專項合規(guī)示范崗”,在公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布典型案例;簽訂全員合規(guī)承諾書,營造“不敢違、不能違、不想違”的氛圍。第二十三條報告制度:風(fēng)險事件須在24小時內(nèi)上報至專責(zé)部門,重大事件同步抄送領(lǐng)導(dǎo)小組;年度管理情況報告需經(jīng)審
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