煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)概述匯報人:XXXX2026年01月05日CONTENTS目錄01

煙花爆竹安全管理法規(guī)體系02

生產(chǎn)安全許可與管理規(guī)范03

經(jīng)營環(huán)節(jié)安全法規(guī)要求04

儲存與運輸安全管理CONTENTS目錄05

燃放安全管理規(guī)定06

法律責(zé)任體系07

安全監(jiān)管與社會共治08

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理煙花爆竹安全管理法規(guī)體系01法規(guī)體系框架與立法目的

煙花爆竹法規(guī)體系的核心構(gòu)成我國煙花爆竹安全管理法規(guī)體系以《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）為核心，輔以《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等部門規(guī)章，以及《煙花爆竹安全與質(zhì)量》《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）等國家標(biāo)準(zhǔn)，形成多層次、全覆蓋的監(jiān)管依據(jù)。

國家層面法規(guī)的主導(dǎo)地位國務(wù)院頒布的《煙花爆竹安全管理條例》明確了生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放全環(huán)節(jié)的許可制度和監(jiān)管職責(zé)分工，規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，公安部門負責(zé)公共安全管理，質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，構(gòu)成法規(guī)體系的頂層設(shè)計。

部門規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細化支撐國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門制定的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》，對許可證申請條件、生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范、重大事故隱患判定等作出具體規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)如AQ4128-2019則從技術(shù)層面明確了零售店安全距離、儲存限量、消防設(shè)施等細節(jié)要求，確保法規(guī)落地執(zhí)行。

立法根本目的：預(yù)防事故與保障安全法規(guī)體系的核心立法目的是“加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全”。通過明確許可制度、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為、設(shè)定法律責(zé)任，從源頭防范非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行為，如《煙花爆竹安全管理條例》第一條即開宗明義闡述此目的。核心法規(guī)與部門規(guī)章構(gòu)成單擊此處添加正文

行政法規(guī)：《煙花爆竹安全管理條例》國務(wù)院令第455號，2006年1月21日公布施行，2016年2月6日修訂。共7章46條，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)安全管理作出明確規(guī)定，確立許可證制度，明確各部門監(jiān)管職責(zé)。部門規(guī)章：《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)與管理，明確批發(fā)和零售經(jīng)營者的條件、布點規(guī)劃及違法行為處罰，如對未經(jīng)許可經(jīng)營的最高處10萬元罰款。部門規(guī)章：《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號，2018年3月1日起施行，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對涉藥生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理提出具體要求，禁止分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線及超許可范圍經(jīng)營。部門規(guī)章：《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第54號，規(guī)定煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請條件、審查程序及監(jiān)督管理，明確企業(yè)需具備符合標(biāo)準(zhǔn)的廠房、設(shè)備、安全管理制度及應(yīng)急救援能力等。監(jiān)管部門職責(zé)分工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，包括生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可審批與日常監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。公安部門職責(zé)負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，涵蓋運輸許可、燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，組織銷毀沒收的煙花爆竹。質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門職責(zé)負責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場。多部門協(xié)作機制公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門按職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放等行為，形成監(jiān)管合力。生產(chǎn)安全許可與管理規(guī)范02安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)條件

企業(yè)資質(zhì)與規(guī)劃要求需符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，基本建設(shè)項目經(jīng)過批準(zhǔn)，選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離。

場所與設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

安全管理與人員資質(zhì)需有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)考核合格，從事危險工序的作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)并考核合格。

評價與應(yīng)急能力要求依法進行安全評價，有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)場所安全距離與設(shè)施要求周邊環(huán)境安全距離標(biāo)準(zhǔn)

煙花爆竹生產(chǎn)場所選址需與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離，與其他煙花爆竹零售點距離大于50米。禁設(shè)區(qū)域明確規(guī)定

禁止在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)、居民集中居住小區(qū)、橋下、涵洞內(nèi)，地下室、半地下室、三層及以上建筑物，有易燃易爆管道區(qū)域或高壓電力線路下方設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營場所。防雷防靜電設(shè)施配置

煙花爆竹1.1級建構(gòu)筑物應(yīng)做一類防雷；直接接觸煙火藥的工序應(yīng)設(shè)置防靜電裝置，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服或純棉工作服、防靜電工作鞋，定期觸摸人體靜電釋放裝置，檢測周期不應(yīng)大于6個月。消防與應(yīng)急設(shè)施要求

生產(chǎn)經(jīng)營場所必須配備充足消防設(shè)施，如至少2具5Kg磷酸銨鹽干粉滅火器，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，建立健全安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，確保消防通道暢通，應(yīng)急照明設(shè)施有效。危險工序作業(yè)人員管理危險工序范圍界定煙花爆竹生產(chǎn)中，藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等工序?qū)儆谖ｋU工序，直接接觸煙火藥等爆炸物品，安全風(fēng)險極高。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要求從事危險工序的作業(yè)人員必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、危險特性、應(yīng)急處置等。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者，不得上崗作業(yè)?？己伺c持證上崗制度危險工序作業(yè)人員需經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。證書有效期內(nèi)，應(yīng)定期參加復(fù)訓(xùn)，確保技能達標(biāo)。嚴(yán)禁擅自串崗與違規(guī)操作作業(yè)人員必須嚴(yán)格在本工序崗位操作，嚴(yán)禁隨意串崗、換崗、離崗。禁止在作業(yè)中擅自改變工藝參數(shù)或使用未經(jīng)安全性論證的設(shè)備，杜絕“三違”行為引發(fā)事故。原材料與產(chǎn)品質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)原材料使用規(guī)范生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有用量限制的不得超量，嚴(yán)禁使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或禁忌配伍的物質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量要求煙花爆竹產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)注燃放說明，包裝物上須印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。禁用與限用規(guī)定不應(yīng)使用雙（多）基火藥，退役單基火藥安定劑含量需≥1.2%；爆竹類等個人燃放類產(chǎn)品不應(yīng)使用鉛化合物，檢出限量為0.1%。流向登記管理購進產(chǎn)品必須張貼全國統(tǒng)一的流向登記標(biāo)簽，批發(fā)企業(yè)要及時在“全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)”錄入相關(guān)信息，確保來源可溯、去向可查。經(jīng)營環(huán)節(jié)安全法規(guī)要求03批發(fā)企業(yè)許可條件與責(zé)任

企業(yè)法人資格要求從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人條件，這是獲得經(jīng)營許可的基本前提。

經(jīng)營場所與安全距離經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施需保持必要的安全距離，且有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫。

專業(yè)人員配備必須配備保管員、倉庫守護員等專業(yè)人員，負責(zé)煙花爆竹的儲存和安全管理工作。

安全評價與應(yīng)急能力依法進行安全評價，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

主體責(zé)任落實企業(yè)主要負責(zé)人對本單位的煙花爆竹安全工作負全面責(zé)任，需建立健全安全責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程，定期對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。零售點布設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)

01選址安全距離要求零售點與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離，周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售店（點）。

02經(jīng)營場所面積與獨立性要求零售點的面積不小于10平方米，實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理，保證安全通道暢通，不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁“下店上宅、前店后宅”。

03禁設(shè)區(qū)域明確禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。同時，零售點不設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)、居民集中居住小區(qū)、橋下、涵洞內(nèi)，不得設(shè)于地下室、半地下室、三層及以上建筑物。

04安全設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營場所配備必要的消防器材，如至少2具5Kg磷酸銨鹽干粉滅火器，張貼明顯的安全警示標(biāo)志，建立健全安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，確保消防車輛可以順暢到達。經(jīng)營行為禁止性規(guī)定嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營未依法取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》及營業(yè)執(zhí)照，不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動，嚴(yán)禁無證、超許可期限或一證多點經(jīng)營。嚴(yán)禁銷售超標(biāo)違禁產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類（如禮花彈等A級產(chǎn)品）或非法生產(chǎn)的煙花爆竹，不得采購銷售未張貼全國統(tǒng)一流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。嚴(yán)禁違規(guī)儲存煙花爆竹不得在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹，嚴(yán)禁超許可證載明限量存放，禁止在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所同一建筑物內(nèi)儲存。嚴(yán)禁非法渠道采購銷售必須從具有批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進產(chǎn)品，嚴(yán)禁從生產(chǎn)廠家、非法渠道進貨或通過快遞、郵寄方式采購；嚴(yán)禁利用微信、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺非法售賣。產(chǎn)品采購與溯源管理要求

采購渠道合規(guī)性要求零售經(jīng)營者必須從具有合法批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)采購煙花爆竹，簽訂書面購銷合同，并索取供貨企業(yè)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》及產(chǎn)品合格證明，嚴(yán)禁從非法渠道或生產(chǎn)廠家直接進貨，不得通過快遞、郵寄方式采購。

產(chǎn)品質(zhì)量與種類管控嚴(yán)禁采購、銷售超標(biāo)違禁、假冒偽劣煙花爆竹，不得銷售國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的A、B級產(chǎn)品，零售點僅限銷售C、D級個人燃放類產(chǎn)品，對無生產(chǎn)日期、燃放說明、安全警示語的產(chǎn)品一律拒收。

溯源信息全流程管理購進產(chǎn)品須張貼全國統(tǒng)一的流向登記標(biāo)簽，逐批次錄入進銷存臺賬，詳細登記實名購買信息（品種、數(shù)量、名稱、用途），確?！皝碓纯伤?、去向可查”，臺賬及憑證保存期限不少于2年。

批發(fā)企業(yè)配送制度零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受批發(fā)企業(yè)的統(tǒng)一配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹，配送車輛須為封閉的廂式貨車并標(biāo)明安全警示標(biāo)志，確保運輸環(huán)節(jié)安全。儲存與運輸安全管理04儲存場所安全技術(shù)規(guī)范

選址與周邊環(huán)境要求儲存場所應(yīng)選擇在消防車輛可順暢到達區(qū)域，嚴(yán)禁設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)、居民小區(qū)、橋下、涵洞內(nèi)、地下或半地下室內(nèi)、三層及以上建筑物內(nèi)。與學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場、加油站等人員密集場所和易燃易爆場所邊緣保持100米以上安全距離，周邊50米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點。

建筑結(jié)構(gòu)與面積標(biāo)準(zhǔn)儲存場所使用面積不小于10平方米，不超過200平方米，隔墻應(yīng)為實體墻。實際經(jīng)營面積大于100平方米時，安全出口不應(yīng)少于2個，店內(nèi)任意一點至安全出口的距離不應(yīng)大于15米，安全疏散門采用向外開啟的平開門。嚴(yán)禁在有易燃易爆管道區(qū)域或高壓電力線路下方設(shè)置。

儲存限量與堆放規(guī)范儲存量嚴(yán)格按許可證核定及《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）執(zhí)行，嚴(yán)禁超量儲存。產(chǎn)品應(yīng)分類分級存放，保持倉庫內(nèi)通道暢通，禁止在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè)，禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存，禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。

安全設(shè)施與警示標(biāo)識儲存場所必須配備充足消防設(shè)施，包括至少2具5Kg磷酸銨鹽干粉滅火器，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，如“嚴(yán)禁煙火”“禁止吸煙”等。同時，應(yīng)安裝符合規(guī)定的防雷、防靜電設(shè)施，定期檢測確保有效，作業(yè)環(huán)境濕度低于標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)采取增濕措施。煙花爆竹道路運輸許可制度

許可申請主體與受理機關(guān)經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運，并向起運地或者運達地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)提出申請，辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。

運輸許可的核心要求運輸車輛須為封閉的廂式貨車，標(biāo)明安全警示標(biāo)志；煙花爆竹的裝載需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)禁超載、混裝；運輸過程中須隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》。

非法運輸?shù)姆韶?zé)任對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

運輸行為規(guī)范與禁止性要求禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄或在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。運輸過程安全防護要求運輸資質(zhì)與許可要求經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，必須委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運，并向起運地或運達地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)申請辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，嚴(yán)禁無證運輸。運輸車輛與裝載規(guī)范運輸車輛須為封閉的廂式貨車，懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；煙花爆竹裝載需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)禁超載、混裝，裝載煙花爆竹的車廂不得載人。運輸途中安全管理運輸車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛，途中經(jīng)停須有專人看守；運達目的地后，需按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷，確保全程可追溯。禁止性運輸行為嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄或在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹；零售經(jīng)營者應(yīng)接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得自行到倉庫提取。燃放安全管理規(guī)定05禁止燃放區(qū)域與時段劃分01重點場所禁放區(qū)域包括文物保護單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院周邊50米內(nèi)，易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位、加油站等周邊100米內(nèi)，以及人員密集場所如商場、集貿(mào)市場等。02城市核心區(qū)域禁放以沈陽市為例，四環(huán)區(qū)域內(nèi)（含四環(huán)路）全面禁止燃放；其他城市多劃定主城區(qū)、建成區(qū)等核心地帶為禁放區(qū)，具體范圍由地方政府公告。03特殊時段禁放規(guī)定空氣重污染預(yù)警期間，行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放；部分地區(qū)在中考、高考等特殊時段也會臨時劃定禁放期，保障環(huán)境與公共秩序。04允許燃放時段示例2026年春節(jié)期間，多地允許燃放時段為除夕至正月初七及元宵節(jié)（如丘北縣為2月16日至23日、3月3日），具體時間由地方政府根據(jù)實際情況確定。合法燃放操作規(guī)范嚴(yán)格遵守燃放時段與區(qū)域規(guī)定

應(yīng)在政府公告允許的時段內(nèi)燃放，如2026年元旦（1月1日-3日）、春節(jié)（2月16日-23日）、元宵節(jié)（3月3日14:00-24:00）。嚴(yán)禁在黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、易燃易爆場所等禁放區(qū)域及空氣重污染預(yù)警期間燃放。選擇正規(guī)渠道購買合規(guī)產(chǎn)品

需從持有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的正規(guī)門店購買，選購符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識完整清晰的C、D級個人燃放類產(chǎn)品，拒絕購買、儲存、燃放非法生產(chǎn)的超標(biāo)、偽劣煙花爆竹。規(guī)范燃放前的安全準(zhǔn)備

燃放前須清理燃放區(qū)域周邊易燃雜物，檢查場地安全條件；未成年人、老年人燃放時需有成年人全程陪同監(jiān)護；嚴(yán)禁酒后燃放，確保自身及他人安全。遵守安全燃放行為準(zhǔn)則

不得向行人、車輛、建筑物、易燃物等投射、拋擲點燃的煙花爆竹；不得采用捆綁、懸掛等危險方式燃放；嚴(yán)禁燃放專業(yè)級、超規(guī)格煙花爆竹，按產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。做好燃放后的現(xiàn)場處理

燃放后應(yīng)及時清理殘留碎屑及未燃盡的煙花爆竹，妥善處置廢棄物；遇大風(fēng)、大霧、重污染等不適宜燃放天氣時，應(yīng)主動暫停燃放，避免引發(fā)火災(zāi)或污染環(huán)境。大型焰火燃放活動管理

大型焰火燃放活動許可證制度舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。主辦單位需按分級管理規(guī)定向公安機關(guān)提出申請，公安機關(guān)審查符合條件的核發(fā)《焰火燃放許可證》。

大型焰火燃放活動的申請主體與條件主辦單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和安全保障能力，提交燃放活動方案、安全評估報告、應(yīng)急救援預(yù)案等材料，確保活動符合公共安全要求。

大型焰火燃放活動的安全管理要求活動需嚴(yán)格按照經(jīng)許可的時間、地點、種類和燃放方案進行，配備專業(yè)燃放人員和必要的安全防護設(shè)施，確保周邊群眾生命財產(chǎn)安全。

違規(guī)燃放大型焰火活動的法律責(zé)任未經(jīng)許可舉辦大型焰火燃放活動，或違反燃放安全規(guī)程、方案的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任體系06行政違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

非法生產(chǎn)經(jīng)營行為處罰根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條，未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或向未取得安全生產(chǎn)許可的單位/個人銷售黑火藥等，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止活動，處2萬以上10萬以下罰款，沒收物品及違法所得。零售經(jīng)營者銷售非法產(chǎn)品等，處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重吊銷許可證。

非法儲存行為處罰依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十六條，違反國家規(guī)定儲存爆炸性物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

非法運輸行為處罰《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。運輸過程中違反許可事項等行為，處200元以上2000元以下罰款。

非法燃放行為處罰在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放，或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。刑事責(zé)任追究情形

非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸物罪根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百二十五條，非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存煙花爆竹等爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。非法經(jīng)營罪違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一項，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。危險作業(yè)罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事煙花爆竹等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。危險物品肇事罪違反爆炸性、易燃性物品的管理規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十六條，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。以危險方法危害公共安全罪燃放煙花爆竹危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)第一百一十五條，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。典型違法案例分析

非法生產(chǎn)煙花爆竹案例湖南省應(yīng)急管理廳根據(jù)群眾舉報，在郴州市宜章縣黃沙鎮(zhèn)沙坪村一處已關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)廢棄廠房內(nèi)，搗毀非法生產(chǎn)爆竹黑窩點，現(xiàn)場控制10名作業(yè)人員，查獲成品2360箱、半成品509餅，承租人陳某忠已被緝拿歸案。

網(wǎng)上違規(guī)銷售煙花爆竹案例青島市公安局李滄分局查獲趙某非法售賣煙花，并順線抓獲上線孫某，在孫某多處簡陋倉庫內(nèi)查獲400余箱煙花爆竹，其通過網(wǎng)絡(luò)平臺售賣，非法獲利，孫某等三人已被采取刑事強制措施。

廢棄場所存放煙花爆竹案例安徽省亳州市公安局譙城分局民警在日常排查中，發(fā)現(xiàn)居民高某在一處不具備安全儲存條件的廢棄房屋內(nèi)，非法儲存煙花爆竹43件，高某因非法儲存危險物質(zhì)已被依法行政拘留。安全監(jiān)管與社會共治07部門聯(lián)合執(zhí)法機制

01多部門職責(zé)分工應(yīng)急管理部門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，公安部門負責(zé)運輸、燃放環(huán)節(jié)公共安全管理，市場監(jiān)管部門負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，交通運輸部門負責(zé)運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，形成齊抓共管格局。

02聯(lián)合執(zhí)法重點內(nèi)容聚焦非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸行為，嚴(yán)查超標(biāo)違禁產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)非法售賣、未經(jīng)許可運輸?shù)龋瑢ι嫦臃缸锏囊平还矙C關(guān)追究刑事責(zé)任，確保全鏈條監(jiān)管無死角。

03協(xié)作與監(jiān)督機制建立信息共享、定期會商、聯(lián)合檢查制度，鼓勵群