2/2關(guān)于農(nóng)村思想政治工作的調(diào)查與思考關(guān)于農(nóng)村思想政治工作的調(diào)查與思考近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，人們的思想也逐漸走向多元化發(fā)展的趨勢，給農(nóng)村思想政治工作帶來了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的今天，如何汲取以往工作中的經(jīng)驗教訓，進一步加強和改進農(nóng)村思想政治工作，使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局，是值得深思的問題。為此，我結(jié)合“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動之機，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，對當前農(nóng)村思想政治工作情況進行專題調(diào)研，認真總結(jié)了一些值得肯定和堅持的成功做法與經(jīng)驗，同時對工作中暴露出來的問題進行了積極探討和分析。一、當前我縣農(nóng)村思想政治工作的現(xiàn)狀與成效從調(diào)研情況來看，經(jīng)過近幾年廣泛開展的各種形式的教育活動，特別是先進性教育活動開展以來，農(nóng)村思想政治工作基礎(chǔ)較之以前更加穩(wěn)固扎實，在教育內(nèi)容及形式上都有了新的進展和變化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）農(nóng)村思想政治工作內(nèi)容更加豐富。農(nóng)村思想政治工作已實現(xiàn)由原來單純的政治理論灌輸向注重實效的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)普遍提高。一是形勢政策教育進一步加強。全縣各黨組織突出黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗及方針政策的教育，突出“四信”教育和中華民族傳統(tǒng)美德教育，并把其作為鞏固和發(fā)展馬克思主義思想文化陣地的任務(wù)長抓不懈。每年清明節(jié)，都組織黨政機關(guān)干部、在校師生和群眾參加興隆山烈士陵園祭掃活動，接受深刻的愛國主義教育。全面宣傳貫徹黨的十七大精神，學習宣傳中央一號文件及縣委農(nóng)村工作會議精神，把黨的各項方針、路線、政策，通過廣播電視等有效載體及時傳遞到村社干部群眾當中，擴大農(nóng)村干部群眾的受教育面。二是科技培訓力度不斷加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)村文化站（室）的作用，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以“無公害蔬菜栽培技術(shù)”、“洋芋、玉米雙壟溝栽培技術(shù)”、“蔬菜優(yōu)良品種介紹及栽培要點”等為題開展專題輔導，幫助農(nóng)民群眾掌握農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，學用科技在我縣農(nóng)村已蔚然成風。科學技術(shù)的廣泛運用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，蔬菜種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為我縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，撐起農(nóng)村經(jīng)濟半壁河山。三是法律知識的宣傳教育逐步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極邀請法律工作者，緊緊圍繞宣傳和普及農(nóng)村適用法律法規(guī)，以“婚姻法”、“農(nóng)業(yè)法”、“農(nóng)村土地承包法”、“人口與計劃生育法”、“防止和預防家庭暴力”等為題開展法律咨詢講座，幫助群眾增強民主法制意識，推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，教育廣大村民運用法律手段保護自己，解決問題，學法、用法、懂法，著力提高他們的法律素質(zhì)，為構(gòu)筑社會主義和諧社會奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）農(nóng)村思想政治工作載體更加有效。理論教育只有不斷創(chuàng)新，與時俱進，才能有旺盛的生命力。在農(nóng)村思想政治工作中，我們不斷創(chuàng)新教育載體，堅持傳統(tǒng)教育方式與各種現(xiàn)代教育手段相結(jié)合，為農(nóng)村思想政治工作注入了新的生機和活力。我們充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校在農(nóng)村思想政治工作的主陣地作用，做到有固定的領(lǐng)導班子和兼職教員隊伍，有較完備的硬件設(shè)施，有周密的辦學計劃和管理制度，從而保證了基層干部群眾的培訓需要。同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電化教育以其直觀形象、覆蓋面廣、傳播快捷、易于接受的特點，逐漸成為當前加強農(nóng)村思想政治工作的一個新載體?？h上多方籌資100多萬元，購置先進電教設(shè)備以及圖書、音響資料、桌椅配套設(shè)施，建成由報告廳、黨建綜合辦公室、圖書室、閱覽室等組成的高標準、多功能黨員干部培訓示范基地4個，進一步健全完善了思想政治工作培訓網(wǎng)絡(luò)，堅持實施“兩個延伸”，即把黨校陣地延伸到村，把電教播放點延伸到村，規(guī)范23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配套建設(shè)，建成50個黨員電化教育活動室，完成55個村的電化教育配套建設(shè)。結(jié)合廣播電視“村村通”工程，大力發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，共架設(shè)城鄉(xiāng)有線電視光纜干線200多公里，實現(xiàn)了農(nóng)村重點鄉(xiāng)村和省市縣廣播電視光纜信號的互連互通，將黨和政府的聲音及時傳遞到千家萬戶，為做好新時期農(nóng)村思想政治工作奠定了較強的物質(zhì)基礎(chǔ)。（三）農(nóng)村思想政治工作方法更加靈活。從調(diào)查情況看，近年來，縣鄉(xiāng)兩級黨委在加強和改進農(nóng)村思想政治工作中進行的一些新努力、新嘗試，還是比較富有成效、切實可行的。一是開展理論宣講吸引群眾。我們與縣委黨校積極配合，組織理論宣講團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流動黨?！鄙钊敫鬣l(xiāng)村，緊密結(jié)合農(nóng)村特點和群眾思想實際，采取靈活多樣、生動活潑的形式，積極開展理論政策宣講，幫助農(nóng)村黨員提高理論素質(zhì)、掌握農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、增長法律法規(guī)知識，受到了廣大農(nóng)村黨員的普遍歡迎，收到了良好的學習效果。今年元旦前后，針對農(nóng)民群眾文化程度低、接受能力較差的實際，專門抽調(diào)縣委黨校教師和農(nóng)牧技術(shù)人員、法律工作者共30多人，組成理論政策宣講團，分10個宣講小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，用農(nóng)民群眾愿意聽、聽得懂的語言，開展專題輔導講座。宣講輔導深入淺出、生動活潑，把“理論術(shù)語”變成“群眾語言”，使宣講輔導具有很強的吸引力和針對性，在廣大黨員中引起強烈反響。在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題輔導中，宣講團從“中央怎么提，縣鄉(xiāng)怎么辦，群眾怎么想，我們怎么干”等幾個方面進行生動講解，幫助廣大群眾切實領(lǐng)會精神，明確工作思路，激發(fā)內(nèi)在動力，增強發(fā)展信心。同時，宣講團成員還與群眾面對面座談，了解他們在學習、生產(chǎn)、生活中遇到的具體問題，從不同角度、不同側(cè)面，一一進行耐心講解，使宣講活動真正成為“移動的講臺，溝通的橋梁”。很多群眾深有感觸地說，“聽”與“不聽”就是不一樣！從專家的講座中，我們確實學到了不少知識，在思想認識上有了很大轉(zhuǎn)變，希望今后這樣的活動再多一些。二是注重運用典型引導群眾。多年的實踐表明，用群眾的話講群眾的事，用身邊的事教育身邊的人，已成為農(nóng)村思想政治工作的重要經(jīng)驗。通過樹立典型，現(xiàn)身說法，使群眾學有榜樣，干有奔頭，弘揚真善美，打擊假惡丑，具有很好的示范帶動作用。近年來，我們廣泛開展“遠學時代楷模，近學身邊典型”活動，邀請優(yōu)秀黨員、全國“三八紅旗手”等9名先進人物深入村社巡回做事跡報告52場。組織縣公安局為干部群眾作先進事跡報告，認真學習《公安隊伍的楷?！返人钠ㄓ?。并深入開展“電影電視宣傳月”活動，集中播放《焦裕祿》《孔繁森》等26部主題電影、電視劇，在全縣掀起了學先進、趕先進的熱潮。三是堅持以“虛”促實解決問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社緊緊圍繞農(nóng)村中心工作，努力把思想政治工作融入經(jīng)濟建設(shè)中，把解決群眾的思想問題與解決發(fā)展中遇到的實際問題結(jié)合起來，一面解決歷史遺留問題，一面耐心做好群眾思想教育工作，穩(wěn)步推進各項重點建設(shè)項目，取得了明顯的成效。在環(huán)城路建設(shè)等重點項目實施過程中，由于思想政治工作到位，群眾情緒穩(wěn)定，認識明確，自始至終沒有因矛盾激化而導致任何上訪事件的發(fā)生，沒有影響項目建設(shè)進程，有力地維護了農(nóng)村社會形勢穩(wěn)定。四是創(chuàng)新活動形式凝聚民心。針對農(nóng)村工作面臨的新形勢新要求，我們不斷創(chuàng)新教育形式，在廣泛開展豐富多彩的活動中提高思想政治工作的吸引力。如組織開展的“六個一”聯(lián)建、“三爭一促”、民情流水線等活動，深受干部群眾的歡迎，既順應(yīng)民意，又凝聚民心?！傲鶄€一”活動，就是每個黨組織撰寫一篇助農(nóng)增收的調(diào)查報告、獻出一個促農(nóng)增收的發(fā)展良策、為群眾解決一個實際問題、為弱勢群體辦一件實事、落實一個發(fā)展項目、救助一名貧困生?！叭隣幰淮佟被顒蛹匆誀巹?chuàng)發(fā)展型黨支部、爭當服務(wù)型村干部、爭做幫帶型黨員、促進和諧新農(nóng)村建設(shè)。并在鎮(zhèn)村干部中全面實行政策在一線落實、領(lǐng)導在一線服務(wù)、黨員在一線創(chuàng)業(yè)、形象在一線樹立、問題在一線解決的一線工作責任制，定期深入村組農(nóng)戶走訪群眾，了解群眾的所想所盼，幫助解決實際困難，切實為民辦實事辦好事，諸如此類的活動，推動著農(nóng)村思想政治工作的深入進行。（四）農(nóng)村思想政治工作領(lǐng)域更加寬廣。群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是對群眾進行思想教育、提高全社會文明程度的有效途徑和重要手段。我們不斷探尋農(nóng)村思想政治工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點，努力將思想政治工作滲透到精神文明系列創(chuàng)建活動中，使二者相互促進，相得益彰。一是精心組織公民道德實踐月活動。我們堅持以人為本理念，抓基礎(chǔ)，重實效，組織文化、教育、建設(shè)等部門和工青婦等團體，開展形式多樣的“公民道德實踐月”、“學雷鋒活動日”等活動，廣泛開展“三管九不”行為規(guī)范宣傳教育，在縣城、村鎮(zhèn)和集貿(mào)市場等公共場所設(shè)立20字公民基本道德規(guī)范和“三管九不”行為規(guī)范的標語牌。組織文明使者、青年志愿者、義務(wù)監(jiān)督員對違反“三管九不”行為規(guī)范的不文明行為進行勸阻教育，引導群眾樹立文明觀念。二是切實加強未成年人思想道德教育。各中小學校利用校園廣播、國旗下講話、組織學生觀看影視片，開展“學雷鋒、做貢獻、樹新風”、“捐資助學獻愛心”活動，積極評選“十佳美德少年”、優(yōu)秀學生、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀少先隊員等先進典型，激勵學生全面發(fā)展。為了給青少年創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，我們加強文化市場管理與學校周邊環(huán)境整治力度。在全縣網(wǎng)吧中安裝文化管理軟件“凈網(wǎng)先鋒”，使網(wǎng)吧經(jīng)營規(guī)范化。開展校園周邊200米文化社會環(huán)境專項治理，對群眾反映強烈的“新益網(wǎng)吧”、“經(jīng)典網(wǎng)吧”進行停業(yè)整頓，基本上構(gòu)筑了學校、家庭、社會“三位一體”的教育體系。三是廣泛開展以“做文明市民，建美好家園”為主題的“文明進萬家”有獎知識大賽。此活動涉及全縣各黨組織，歷時半年，干部群眾廣泛參與，使“二十字”公民基本道德規(guī)范家喻戶曉，中央1號文件精神人人皆知。四是深入開展“五進農(nóng)家”創(chuàng)建活動。為了進一步深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會進程，我們?nèi)h農(nóng)村深入開展“學、德、富、樂、美”“五進農(nóng)家”創(chuàng)建活動?；顒泳o緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”這條主線，以農(nóng)村家庭為主體，引導農(nóng)民做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新型農(nóng)民，培育先進典型，解決突出問題，為不斷延伸、豐富和發(fā)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，建設(shè)富裕、文明、優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村進行了有益的探索。五是變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”?！叭锣l(xiāng)”是精神文明建設(shè)的一個名牌項目，在思想政治工作中具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。但每年元旦、春節(jié)期間的“三下鄉(xiāng)”活動遠遠不能滿足群眾的需求。近年來，縣上積極聯(lián)系省市縣有關(guān)部門，在甘草店、新營、金崖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三下鄉(xiāng)”集中示范活動活動，變“三下鄉(xiāng)”為常下鄉(xiāng)，獲得群眾好評，推動了農(nóng)村思想政治工作的深入進行。二、當前農(nóng)村思想政治工作面臨的新情況和新問題一是農(nóng)民的思想觀念和價值取向發(fā)生了新的變化。我縣地處蘭州城郊，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，農(nóng)民思想比較活躍，精神文化需求層面復雜多樣。近年來，一些封建迷信、賭博等腐朽的東西沉渣泛起，在部分村社有所抬頭，嚴重侵害著農(nóng)民群眾的思想，給我們鞏固農(nóng)村的思想文化陣地帶來一定的沖擊與影響。二是農(nóng)村部分地方人民內(nèi)部矛盾發(fā)生了新的變化。由于個別基層干部自身素質(zhì)較低，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，在一定程度上影響了農(nóng)民對社會的認同和期望值，引發(fā)了種種思想困惑和心理壓力，新的人民內(nèi)部矛盾也隨之凸現(xiàn)，給農(nóng)村思想政治工作帶來了無形的障礙，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。三是農(nóng)村社會的信息傳播方式發(fā)生了新的變化。在各種信息技術(shù)突飛猛進的今天，農(nóng)民群眾獲取的社會信息容量空前擴大，獲取信息的方式更加多樣，信息傳遞的速度也更加快捷，但與之相反的是，黨和政府正面的聲音在有些地方卻有所削弱，人民群眾得到的健康的精神文化享受相對減少。面對這些新的情況，迫切要求進一步改進宣傳手段，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實效。農(nóng)村經(jīng)濟社會出現(xiàn)的這些新情況、新問題，導致思想政治工作出現(xiàn)了“四個不相適應(yīng)”：一是思想認識不相適應(yīng)。一些干部缺乏政治敏銳性和鑒別力，思想認識不足，不注意研究農(nóng)村社會思想政治動向，對新形勢下干部群眾的思想狀況缺乏深刻的認識和把握，造成思想政治工作滯后于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是工作機制不相適應(yīng)。農(nóng)村思想政治工作機制不能適應(yīng)新形勢要求，還存在著靠領(lǐng)導重視、靠上級督促來保證落實的狀況，隨意性很大。具體表現(xiàn)在個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，領(lǐng)導體制不健全，缺乏協(xié)調(diào)機制，缺乏經(jīng)費保障機制等方面。三是隊伍建設(shè)不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)在基層宣傳思想工作隊伍人員不穩(wěn)定，身兼數(shù)職，難以統(tǒng)籌兼顧，素質(zhì)比較低，活動無法正常開展。面對農(nóng)民群眾精神文化需求的日益增長，無陣地、缺器材的問題比較突出。四是方法手段不相適應(yīng)。老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，農(nóng)村思想政治工作脫離農(nóng)民關(guān)注的熱點難點問題，不敢正視和解決農(nóng)民思想中存在的疑問，思想政治工作缺乏感染力和說服力，久而久之，也就失去了凝聚人心的力量。三、對策與建議1、切實提高縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導特別是“一把手”對思想政治工作的認識。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線。縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導要從講政治的高度，認清當前形勢把握農(nóng)村思想政治工作重要環(huán)節(jié)，把思想政治工作擺到重要議事日程，本著高度的政治敏感，多深入村社，研究社會政治動態(tài)，把握社會輿論動向，為群眾解決實際問題，努力做好基層群眾思想政治教育工作。2、建立健全思想政治工作良性運行機制。一是加強農(nóng)村思想政治工作的組織領(lǐng)導，建立思想政治工作責任制，制定年度目標，加強檢查考核，保證人員到位，力量強化。二是建立健全農(nóng)村思想政治工作各項制度。如民情懇談分析制度、黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度、黨員學習培訓制度等多種約束激勵機制，確保思想政治工作成效。三是加強農(nóng)村思想政治工作隊伍建設(shè)。適時建立健全鄉(xiāng)村宣傳員隊伍，制定相關(guān)工作職責，促其發(fā)揮效用。3、積極探索適應(yīng)新形勢下農(nóng)村思想政治工作的規(guī)律和方法。一要以維護農(nóng)民群眾的根