匯報(bào)人：匯報(bào)日期：2025年月日POWERPOINT新溪安全生產(chǎn)管理規(guī)范講解-安全生產(chǎn)責(zé)任體系監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制安全文化與宣傳附則應(yīng)急救援體系建設(shè)法律責(zé)任與義務(wù)保障措施與支持執(zhí)行與實(shí)施要求附則與修訂程序目錄安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)國際交流與合作總結(jié)與展望1修訂背景與總體特點(diǎn)修訂背景與總體特點(diǎn)2023年9月1日起正式施行施行時(shí)間基于習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及黨中央決策部署，結(jié)合2021年《安全生產(chǎn)法》修訂內(nèi)容，針對江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新問題(如燃?xì)獗?、自建房事故?進(jìn)行完善修訂背景修訂背景與總體特點(diǎn)>主要特點(diǎn)貫徹國家安全生產(chǎn)政策：結(jié)合地方實(shí)踐提煉創(chuàng)新措施聚焦現(xiàn)實(shí)問題(如有限空間作業(yè)、戶外廣告牌安全等)：細(xì)化解決方案強(qiáng)化責(zé)任體系與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制：增強(qiáng)法規(guī)可操作性2安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任體系>生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任A主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人：需制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單并考核B配備專職安全管理人員：落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)(爆破、動火等)現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任體系>部門監(jiān)管責(zé)任重點(diǎn)監(jiān)管礦山、?；?、建筑施工等高危行業(yè)無證經(jīng)營行為新興行業(yè)監(jiān)管職責(zé)由縣級以上政府按"業(yè)務(wù)相近"原則劃定安全生產(chǎn)責(zé)任體系政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任黨政主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人需每季度召開安全生產(chǎn)會議3重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理規(guī)定重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理規(guī)定燃?xì)獍踩惋嬓袠I(yè)須安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，監(jiān)管部門由市縣級政府指定有限空間作業(yè)作業(yè)前需落實(shí)安全措施，村(居)委會需加強(qiáng)安全警示經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人為安全第一責(zé)任人，改擴(kuò)建需安全鑒定合格后方可經(jīng)營戶外設(shè)施廣告牌、充電樁等需定期檢查維護(hù)，物業(yè)須日常巡查隱患高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目經(jīng)營者需制定安全規(guī)程并定期維護(hù)設(shè)備4風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理>雙重預(yù)防機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)分級管控，避免隱患形成第一道防線隱患排查治理，防止隱患演變?yōu)槭鹿实诙婪谰€風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理危險(xiǎn)作業(yè)管理爆破、吊裝等作業(yè)需專人現(xiàn)場監(jiān)督委托作業(yè)需簽訂安全管理協(xié)議事故應(yīng)急鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)需明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)村(居)委會協(xié)助信息報(bào)送與善后5監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制失信懲戒：對嚴(yán)重違法行為記入信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒(如加大檢查頻次、行業(yè)禁入等)優(yōu)化營商環(huán)境：禁止"一刀切"式停產(chǎn)要求，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法與服務(wù)并重監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制>全民參與媒體需開展公益宣傳學(xué)校需納入安全生產(chǎn)教育媒體需開展公益宣傳鼓勵(lì)公眾舉報(bào)隱患6安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育各級政府應(yīng)將安全生產(chǎn)教育納入國民教育體系，尤其是中小學(xué)應(yīng)普及安全生產(chǎn)常識定期培訓(xùn)所有從業(yè)人員在上崗前需接受安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，確保具備必要的安全操作技能特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗7事故報(bào)告與調(diào)查處理事故報(bào)告與調(diào)查處理01事故報(bào)告發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，并逐級上報(bào)至政府相關(guān)部門02事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施和處罰建議03事故處理對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，并跟蹤整改措施的落實(shí)情況8安全技術(shù)措施與設(shè)備管理安全技術(shù)措施與設(shè)備管理安全技術(shù)措施生產(chǎn)單位應(yīng)采用先進(jìn)的安全技術(shù)手段，如自動化控制、安全監(jiān)測系統(tǒng)等，減少人為操作風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備管理設(shè)備需定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。對老舊設(shè)備進(jìn)行更新改造，防止因設(shè)備故障引發(fā)的事故9安全文化與宣傳安全文化與宣傳安全文化1倡導(dǎo)"以人為本"的安全理念，樹立全員安全意識，形成安全生產(chǎn)的良好氛圍宣傳活動2各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，如安全生產(chǎn)月、安全知識競賽等，提高公眾的安全意識和技能10附則附則實(shí)施時(shí)間本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有與國家法律法規(guī)相抵觸的條款，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)解釋權(quán)本規(guī)范由新溪安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋附則01以上就是新溪安全生產(chǎn)管理規(guī)范的詳細(xì)內(nèi)容02在實(shí)際操作中，各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的安全管理制度和措施，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處03同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保規(guī)范得到有效執(zhí)行11應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急救援體系建設(shè)01應(yīng)急預(yù)案：生產(chǎn)單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處理能力02應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：各地區(qū)應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保在緊急情況下能夠及時(shí)出動，協(xié)助處置事故03救援裝備：應(yīng)急救援部門和單位應(yīng)配置先進(jìn)的救援裝備和物資，保證在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)使用12法律責(zé)任與義務(wù)法律責(zé)任與義務(wù)所有生產(chǎn)單位和從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任法律責(zé)任相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法查處監(jiān)督責(zé)任對于安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰和整改責(zé)任追究13保障措施與支持保障措施與支持政策支持資金保障技術(shù)支持政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、安全文化建設(shè)等各級政府應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于支持安全生產(chǎn)管理、事故救援、隱患整改等鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升安全生產(chǎn)管理水平14執(zhí)行與實(shí)施要求執(zhí)行與實(shí)施要求全面實(shí)施各生產(chǎn)單位要全面貫徹落實(shí)新溪安全生產(chǎn)管理規(guī)范，確保各項(xiàng)措施和要求得到執(zhí)行加強(qiáng)宣傳教育通過多種渠道和方式宣傳安全生產(chǎn)知識和管理規(guī)范，提高全員安全意識和技能水平定期檢查與考核各級政府和相關(guān)部門要定期對生產(chǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和考核，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處15安全生產(chǎn)的信息化管理安全生產(chǎn)的信息化管理01信息化平臺建設(shè)：建立安全生產(chǎn)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)采集、分析和反饋，提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平02安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享：通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)各級政府、企業(yè)之間的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力03安全生產(chǎn)信息公示：對安全生產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行公示，讓公眾了解本單位的安全生產(chǎn)情況，提高公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)16教育培訓(xùn)與持證上崗教育培訓(xùn)與持證上崗安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平持證上崗特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)17事故隱患排查與治理事故隱患排查與治理隱患排查隱患治理生產(chǎn)單位應(yīng)定期開展事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產(chǎn)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理，確保事故隱患得到有效控制18激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制1激勵(lì)機(jī)制政府應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，鼓勵(lì)其繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)安全生產(chǎn)工作2約束機(jī)制對于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，應(yīng)建立嚴(yán)格的約束機(jī)制，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段對其進(jìn)行懲處和制約19安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度建立責(zé)任追究制度對于發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究明確責(zé)任主體明確各級政府、部門和單位的責(zé)任主體，對事故發(fā)生原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析，查明責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任20附則與修訂程序附則與修訂程序附則本規(guī)范中未涉及的內(nèi)容，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行修訂程序本規(guī)范應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和國家法律法規(guī)的更新進(jìn)行修訂和完善，確保其持續(xù)有效和適用性21安全文化建設(shè)與宣傳安全文化建設(shè)與宣傳安全文化培育宣傳活動各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，如安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)知識競賽等，提高公眾的安全意識和技能水平各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，如安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)知識競賽等，提高公眾的安全意識和技能水平22應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)各地區(qū)應(yīng)建立專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備先進(jìn)的救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力培訓(xùn)與演練對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力和反應(yīng)速度23安全生產(chǎn)的考核與獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)的考核與獎(jiǎng)懲01021考核機(jī)制建立科學(xué)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核，激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)2獎(jiǎng)懲措施對于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處罰24事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對預(yù)案實(shí)施各單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等方面的措施預(yù)案制定25對特定領(lǐng)域的特別規(guī)定對特定領(lǐng)域的特別規(guī)定01公共場所：對大型商場、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的安全管理提出特別要求，確保公眾的安全02危險(xiǎn)化學(xué)品：針對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)，制定更加嚴(yán)格的安全管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)26跨區(qū)域與跨部門合作跨區(qū)域與跨部門合作01跨部門合作：建立健全跨部門的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作02跨區(qū)域合作：建立跨區(qū)域的應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)間的信息共享和資源互濟(jì)，提高應(yīng)對跨區(qū)域突發(fā)事件的協(xié)調(diào)能力和水平27技術(shù)創(chuàng)新與安全升級技術(shù)創(chuàng)新與安全升級鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)過程中的安全性和效率技術(shù)創(chuàng)新對老舊設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全升級改造，提高其安全性能和防護(hù)能力安全升級28監(jiān)督檢查與社會監(jiān)督監(jiān)督檢查與社會監(jiān)督監(jiān)督檢查各級政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，確保其安全生產(chǎn)管理符合法律法規(guī)和規(guī)范要求01社會監(jiān)督鼓勵(lì)媒體、公眾等社會力量對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光和舉報(bào)0229安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)應(yīng)協(xié)同推進(jìn)，確保生產(chǎn)活動在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行01綠色生產(chǎn)鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)方式，減少生產(chǎn)過程中的污染排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)0230安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)反饋機(jī)制建立安全生產(chǎn)管理的反饋機(jī)制，及時(shí)收集和整理來自各方的意見和建議，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)01定期評估定期對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)0231國際交流與合作國際交流與