PAGE校外培訓(xùn)財產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財產(chǎn)管理，規(guī)范財產(chǎn)管理行為，保障財產(chǎn)安全與完整，提高財產(chǎn)使用效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)所有財產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：財產(chǎn)管理活動必須遵守國家法律法規(guī)，確保各項財產(chǎn)管理行為合法合規(guī)。2.安全性原則：保障財產(chǎn)安全，防止財產(chǎn)損壞、丟失、被盜等情況發(fā)生。3.效益性原則：合理配置財產(chǎn)資源，提高財產(chǎn)使用效率，降低辦學(xué)成本。4.規(guī)范化原則：建立健全財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)管理流程，確保管理工作有序進(jìn)行。二、財產(chǎn)管理職責(zé)分工（一）財產(chǎn)管理部門設(shè)立專門的財產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財產(chǎn)管理的日常工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善財產(chǎn)管理制度，并組織實施。2.負(fù)責(zé)財產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、清查等工作。3.定期對財產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，核實財產(chǎn)數(shù)量、價值及使用狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理財產(chǎn)管理中存在的問題。4.辦理財產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等處置手續(xù)。5.對各部門財產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財產(chǎn)合理使用。（二）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)財產(chǎn)購置資金的預(yù)算編制、審核及支付管理。2.按照財務(wù)制度對財產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，準(zhǔn)確記錄財產(chǎn)的增減變動情況，定期與財產(chǎn)管理部門核對賬目。3.協(xié)助財產(chǎn)管理部門做好財產(chǎn)清查工作，對清查結(jié)果進(jìn)行財務(wù)核算和分析。4.參與財產(chǎn)處置的財務(wù)審核工作，確保處置行為符合財務(wù)規(guī)定。（三）使用部門1.負(fù)責(zé)本部門財產(chǎn)的日常使用和保管，指定專人負(fù)責(zé)財產(chǎn)管理，確保財產(chǎn)安全和正常使用。2.配合財產(chǎn)管理部門做好財產(chǎn)清查工作，及時反饋財產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題。3.根據(jù)教學(xué)、培訓(xùn)等工作需要，合理提出財產(chǎn)購置申請。4.按照規(guī)定辦理財產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、借用等手續(xù)。三、財產(chǎn)購置管理（一）購置預(yù)算1.各部門應(yīng)根據(jù)教學(xué)、培訓(xùn)計劃及實際工作需要，提前編制財產(chǎn)購置預(yù)算，明確購置財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等。2.財產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)納入本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度預(yù)算管理，經(jīng)財務(wù)部門審核、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整購置預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。（二）購置申請1.使用部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，填寫財產(chǎn)購置申請表，詳細(xì)說明購置財產(chǎn)的用途、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計金額等，并提交財產(chǎn)管理部門。2.財產(chǎn)管理部門對購置申請進(jìn)行審核，核實申請財產(chǎn)是否在預(yù)算范圍內(nèi)，是否符合教學(xué)、培訓(xùn)工作實際需要，審核通過后報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。（三）采購實施1.經(jīng)審批后的購置申請，由財產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定組織采購。采購方式包括自行采購、集中采購、委托采購等，應(yīng)根據(jù)財產(chǎn)的性質(zhì)、金額大小等因素選擇合適的采購方式。2.采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)采購程序，確保采購活動公開、公平、公正。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括財產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（四）驗收入賬1.財產(chǎn)到貨后，財產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括財產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、外觀等是否符合采購合同要求。2.驗收合格的財產(chǎn)，由財產(chǎn)管理部門填寫財產(chǎn)驗收單，并辦理入庫手續(xù)。同時，財務(wù)部門根據(jù)驗收單及采購發(fā)票等憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，將財產(chǎn)登記入賬，增加固定資產(chǎn)或流動資產(chǎn)。3.驗收不合格的財產(chǎn)，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。如因特殊原因無法退換貨，應(yīng)根據(jù)實際情況協(xié)商解決方案，并報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。四、財產(chǎn)保管管理（一）倉庫管理1.設(shè)立專門的財產(chǎn)倉庫，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保財產(chǎn)安全存放。倉庫應(yīng)保持整潔、通風(fēng)、干燥，具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.倉庫管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守倉庫管理制度，對入庫財產(chǎn)進(jìn)行分類存放、標(biāo)識管理，建立財產(chǎn)保管臺賬，詳細(xì)記錄財產(chǎn)的入庫時間、名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。3.定期對倉庫財產(chǎn)進(jìn)行巡查，檢查財產(chǎn)的保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。（二）固定資產(chǎn)保管1.對固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，明確保管責(zé)任。保管人員應(yīng)熟悉固定資產(chǎn)的性能和使用方法，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.固定資產(chǎn)使用部門如需領(lǐng)用固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后到財產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。保管人員根據(jù)申請表發(fā)放固定資產(chǎn)，并在保管臺賬上記錄領(lǐng)用情況。3.固定資產(chǎn)保管人員工作變動時，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，確保固定資產(chǎn)賬實相符。（三）流動資產(chǎn)保管1.對于流動資產(chǎn)，如教學(xué)用品、辦公用品等，應(yīng)按照類別和用途進(jìn)行妥善保管。倉庫管理人員應(yīng)定期盤點(diǎn)，確保賬實相符。2.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的使用期限和用量合理領(lǐng)用流動資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。領(lǐng)用后應(yīng)及時登記使用情況，如有剩余應(yīng)及時交回倉庫。五、財產(chǎn)使用管理（一）使用規(guī)范1.各部門應(yīng)按照財產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程合理使用財產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保財產(chǎn)安全和正常使用。2.使用人員應(yīng)愛護(hù)財產(chǎn)，妥善保管，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣財產(chǎn)。如因使用不當(dāng)造成財產(chǎn)損壞或丟失，應(yīng)照價賠償。3.對于大型、貴重財產(chǎn)，應(yīng)制定專門的使用管理制度，明確使用流程和責(zé)任人，確保財產(chǎn)使用安全、高效。（二）維修保養(yǎng)1.財產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障或損壞，使用部門應(yīng)及時通知財產(chǎn)管理部門。財產(chǎn)管理部門根據(jù)實際情況組織維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。2.建立財產(chǎn)維修保養(yǎng)檔案，記錄財產(chǎn)維修情況，包括維修時間、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用等信息。定期對財產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長財產(chǎn)使用壽命。（三）內(nèi)部轉(zhuǎn)移與借用1.因工作需要，財產(chǎn)在本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門之間轉(zhuǎn)移時，應(yīng)填寫財產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移申請表，經(jīng)轉(zhuǎn)出部門和轉(zhuǎn)入部門負(fù)責(zé)人審批后，到財產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。財產(chǎn)管理部門調(diào)整保管臺賬和賬務(wù)記錄。2.財產(chǎn)借用應(yīng)嚴(yán)格履行借用手續(xù)，借用部門填寫財產(chǎn)借用申請表，注明借用財產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、借用期限等，經(jīng)借用部門和財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批后，方可辦理借用手續(xù)。借用期限屆滿，借用部門應(yīng)及時歸還借用財產(chǎn)。六、財產(chǎn)清查管理（一）清查組織1.財產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織財產(chǎn)清查工作，清查工作可分為定期清查和不定期清查。定期清查每年至少進(jìn)行一次，一般在年末進(jìn)行全面清查；不定期清查根據(jù)實際情況適時開展，如機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變動、財產(chǎn)被盜、丟失等情況。2.成立財產(chǎn)清查小組，由財產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門及相關(guān)使用部門人員組成。清查小組負(fù)責(zé)制定清查方案，組織實施清查工作，核實財產(chǎn)數(shù)量、價值及使用狀況，編制財產(chǎn)清查報告。（二）清查方法1.實物盤點(diǎn)：對各項財產(chǎn)進(jìn)行實地盤點(diǎn)，核實財產(chǎn)的實際數(shù)量，檢查財產(chǎn)的質(zhì)量狀況。2.賬目核對：將財產(chǎn)管理部門的保管臺賬與財務(wù)部門的賬目進(jìn)行核對，確保賬賬相符。3.賬實核對：將財產(chǎn)的實際數(shù)量與賬目記錄進(jìn)行核對，查明賬實差異原因，并進(jìn)行相應(yīng)處理。（三）清查結(jié)果處理1.財產(chǎn)清查結(jié)束后，清查小組應(yīng)根據(jù)清查結(jié)果編制財產(chǎn)清查報告，詳細(xì)說明清查情況、賬實差異及原因分析等。2.對于賬實相符的財產(chǎn)，應(yīng)在保管臺賬和財務(wù)賬目上予以確認(rèn)。對于賬實不符的財產(chǎn)，應(yīng)查明原因，區(qū)分責(zé)任，按照規(guī)定進(jìn)行處理。屬于正常損耗或因管理不善造成的損失，應(yīng)報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整；屬于責(zé)任人原因造成的損失，應(yīng)由責(zé)任人賠償；涉嫌違法犯罪的，應(yīng)依法追究責(zé)任。3.根據(jù)財產(chǎn)清查結(jié)果，總結(jié)財產(chǎn)管理經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時完善財產(chǎn)管理制度和管理措施，加強(qiáng)財產(chǎn)管理工作。七、財產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已達(dá)到使用年限且無法繼續(xù)使用的財產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，性能落后、無法滿足教學(xué)、培訓(xùn)工作需要的財產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞且無法修復(fù)的財產(chǎn)。4.閑置多余、不需用的財產(chǎn)。5.其他符合處置條件的財產(chǎn)。（二）處置方式1.報廢：對已無使用價值的財產(chǎn)，經(jīng)鑒定后進(jìn)行報廢處理。報廢財產(chǎn)應(yīng)及時清理，避免占用空間和資源。2.轉(zhuǎn)讓：對于仍有一定使用價值的財產(chǎn)，可通過市場轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)合理評估，確保國有資產(chǎn)不流失。3.捐贈：將閑置或不需用的財產(chǎn)捐贈給其他單位或個人，應(yīng)辦理相關(guān)捐贈手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。（三）處置程序1.使用部門或財產(chǎn)管理部門提出財產(chǎn)處置申請，詳細(xì)說明處置財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、處置原因等，并提交相關(guān)證明材料。2.財產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，核實處置財產(chǎn)的情況是否屬實，并提出審核意見。3.財務(wù)部門對處置財產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)核算，評估處置價格的合理性，審核處置申請的財務(wù)事項。4.處置申請經(jīng)財產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門審核通過后，報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。重大財產(chǎn)處置事項應(yīng)按照規(guī)定報上級主管部門或相關(guān)部門審批。5.經(jīng)批準(zhǔn)后的財產(chǎn)處置申請，由財產(chǎn)管理部門組織實施處置工作。報廢財產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理，轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行交易，捐贈財產(chǎn)應(yīng)辦理捐贈手續(xù)。6.財產(chǎn)處置完成后，財產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理財產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整保管臺賬和財務(wù)賬目，確保賬實相符。同時，將處置情況進(jìn)行記錄和歸檔，以備查閱。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.建立健全財產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對財產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評估。財產(chǎn)管理部門應(yīng)定期自查，財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對財產(chǎn)管理的財務(wù)監(jiān)督，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括財產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、財產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況、財產(chǎn)清查工作開展情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，督促相關(guān)部門和人