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PAGE湖北終身職業(yè)培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于終身職業(yè)培訓(xùn)制度的總體部署,適應(yīng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,進(jìn)一步完善終身職業(yè)培訓(xùn)體系,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》以及湖北省相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定。(三)適用范圍本制度適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)者以及其他相關(guān)組織和個(gè)人。(四)基本原則1.以人為本原則:以滿足勞動(dòng)者終身職業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提供多樣化、個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。2.政府引導(dǎo)原則:充分發(fā)揮政府在政策制定、資金投入、監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性,共同推進(jìn)終身職業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)。3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則:緊密圍繞市場(chǎng)需求,優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。4.終身學(xué)習(xí)原則:構(gòu)建貫穿勞動(dòng)者職業(yè)生涯全過程的職業(yè)培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)勞動(dòng)者不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,實(shí)現(xiàn)終身職業(yè)發(fā)展。二、培訓(xùn)體系建設(shè)(一)職業(yè)院校教育1.優(yōu)化專業(yè)設(shè)置:職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)就業(yè)導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2.深化產(chǎn)教融合:推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)深度合作,共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接。鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、師資培訓(xùn)等工作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。3.推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn):積極推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。(二)企業(yè)職工培訓(xùn)1.企業(yè)主體責(zé)任:企業(yè)應(yīng)依法履行職工培訓(xùn)主體責(zé)任,制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,保障職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,組織開展職工崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、新技術(shù)新工藝培訓(xùn)等,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。2.培訓(xùn)形式:企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況,采取內(nèi)部培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等多種形式開展職工培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,共建培訓(xùn)基地,共享培訓(xùn)資源。3.職工培訓(xùn)補(bǔ)貼:對(duì)企業(yè)開展職工培訓(xùn)并符合相關(guān)規(guī)定的,按照有關(guān)政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)效果等因素確定。(三)社會(huì)培訓(xùn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理:加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)、師資力量、教學(xué)設(shè)施等條件,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā):鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,開發(fā)具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)項(xiàng)目。支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定等工作,為勞動(dòng)者提供多元化的職業(yè)能力評(píng)價(jià)服務(wù)。3.培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管:建立社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程、培訓(xùn)效果等方面的監(jiān)督檢查。定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估考核,對(duì)不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。(四)在線培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)1.整合資源:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),整合各類優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)資源,建設(shè)湖北終身職業(yè)培訓(xùn)在線平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)涵蓋職業(yè)院校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類主體的培訓(xùn)課程,滿足不同群體的學(xué)習(xí)需求。2.功能拓展:在線培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備課程學(xué)習(xí)、在線考試、證書發(fā)放、學(xué)習(xí)記錄查詢等功能,為勞動(dòng)者提供便捷高效的學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)平臺(tái)的互動(dòng)交流功能,促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的經(jīng)驗(yàn)分享和學(xué)習(xí)交流。3.安全保障:加強(qiáng)在線培訓(xùn)平臺(tái)的安全管理,保障平臺(tái)數(shù)據(jù)安全和學(xué)習(xí)者個(gè)人信息安全。建立健全平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。三、培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容(一)培訓(xùn)對(duì)象1.就業(yè)重點(diǎn)群體:包括高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人等就業(yè)重點(diǎn)群體,提供就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.企業(yè)職工:各類企業(yè)在職職工,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和職工崗位特點(diǎn),開展崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等,提高職工職業(yè)技能水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.新型職業(yè)農(nóng)民:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷培訓(xùn)等,培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。4.其他勞動(dòng)者:有培訓(xùn)需求的其他勞動(dòng)者,如個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等,提供個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn):包括職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃等方面的培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)能力。2.專業(yè)技能培訓(xùn):根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的需求,開展針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者掌握從事本職業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)和技能。3.新技術(shù)新工藝培訓(xùn):跟蹤國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝發(fā)展趨勢(shì),開展相關(guān)培訓(xùn),幫助勞動(dòng)者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的要求。4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等方面的培訓(xùn),提高其創(chuàng)業(yè)成功率。四、培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)(一)師資選拔1.多元化渠道:建立多元化的培訓(xùn)師資選拔渠道,從職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位選拔優(yōu)秀教師、技術(shù)能手、專家學(xué)者等擔(dān)任培訓(xùn)教師。鼓勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干參與培訓(xùn)教學(xué)工作。2.資格認(rèn)證:對(duì)選拔的培訓(xùn)教師進(jìn)行資格認(rèn)證,要求其具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)教師應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。(二)師資培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):定期組織培訓(xùn)教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)水平和實(shí)踐能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、專業(yè)技能知識(shí)、新技術(shù)新工藝等方面。2.企業(yè)實(shí)踐:鼓勵(lì)培訓(xùn)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),豐富教學(xué)案例,提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。(三)師資評(píng)價(jià)1.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià):建立培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)教師的教學(xué)效果、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師績(jī)效考核、職稱評(píng)定、崗位晉升等的重要依據(jù)。2.學(xué)員反饋評(píng)價(jià):充分聽取學(xué)員對(duì)培訓(xùn)教師的意見和建議,將學(xué)員反饋評(píng)價(jià)納入教師評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1.政府投入:各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)終身職業(yè)培訓(xùn)的投入,設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金,用于支持職業(yè)院校建設(shè)、企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)培訓(xùn)扶持等方面。2.企業(yè)投入:企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于職工培訓(xùn)。職工教育經(jīng)費(fèi)的提取和使用應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式支持終身職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。對(duì)捐贈(zèng)資金和物資,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.??顚S茫号嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。2.績(jī)效評(píng)估:對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入方向和重點(diǎn),確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:各培訓(xùn)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。2.外部監(jiān)督:財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的外部監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。六、培訓(xùn)效果評(píng)估與證書管理(一)培訓(xùn)效果評(píng)估1.過程評(píng)估:建立培訓(xùn)過程評(píng)估機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)方案制定、教學(xué)組織實(shí)施、師資配備等方面進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。2.結(jié)果評(píng)估:通過考試、考核、技能鑒定、企業(yè)實(shí)踐等方式,對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)后的知識(shí)、技能掌握情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為勞動(dòng)者職業(yè)能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。3.跟蹤反饋:對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤反饋,了解培訓(xùn)效果對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際影響,為進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度提供參考。(二)證書管理1.證書種類:根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和考核結(jié)果,為勞動(dòng)者頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書等。2.證書發(fā)放:嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,規(guī)范證書發(fā)放程序,確保證書發(fā)放的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性。3.證書查詢與使用:建立證書查詢系統(tǒng),方便用人單位和社會(huì)公眾查詢證書信息。證書獲得者可在規(guī)定范圍內(nèi)使用證書,作為職業(yè)能力的證明。七、激勵(lì)與保障措施(一)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在終身職業(yè)培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師和勞動(dòng)者,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)可采取榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、培訓(xùn)補(bǔ)貼等多種形式。2.職業(yè)發(fā)展激勵(lì):將勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)情況與職業(yè)發(fā)展掛鉤,鼓勵(lì)用人單位在招聘、晉升、薪酬待遇等方面優(yōu)先考慮取得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的勞動(dòng)者。(二)保障措施1.權(quán)益保障:保障勞動(dòng)者在職業(yè)培訓(xùn)過程中的合法權(quán)益,包括平等接受培訓(xùn)的權(quán)利、培訓(xùn)質(zhì)
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