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PAGE培訓(xùn)班失火追責(zé)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)培訓(xùn)班消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學(xué)員、教職工生命財(cái)產(chǎn)安全,明確培訓(xùn)班失火事故責(zé)任追究,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本培訓(xùn)班組織開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng),包括但不限于短期技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、興趣愛(ài)好培訓(xùn)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)班失火事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確查明事故原因,客觀認(rèn)定事故責(zé)任,確保責(zé)任追究公正合理。3.權(quán)責(zé)一致原則:根據(jù)各部門、各崗位在培訓(xùn)班消防安全管理中的職責(zé),確定相應(yīng)的責(zé)任,做到有責(zé)必究,責(zé)罰相當(dāng)。二、火災(zāi)事故責(zé)任界定(一)直接責(zé)任1.因個(gè)人故意或重大過(guò)失導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的人員,如違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)操作電氣設(shè)備等引發(fā)火災(zāi)的,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。2.在火災(zāi)發(fā)生時(shí),未能履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置職責(zé),導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、損失擴(kuò)大的相關(guān)人員,承擔(dān)直接責(zé)任。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后未及時(shí)報(bào)告或采取有效措施整改,從而引發(fā)火災(zāi)的,承擔(dān)直接責(zé)任。(二)間接責(zé)任1.培訓(xùn)班消防安全責(zé)任人未履行消防安全職責(zé),對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)間接責(zé)任。2.消防安全管理人未按照規(guī)定落實(shí)消防安全管理制度,對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的,承擔(dān)間接責(zé)任。3.各部門負(fù)責(zé)人未有效組織本部門人員落實(shí)消防安全要求,對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的,承擔(dān)間接責(zé)任。(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.培訓(xùn)班主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)班消防安全工作全面負(fù)責(zé),如因決策失誤、管理不力等導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對(duì)消防安全工作重視不足,未提供必要的消防安全保障,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、火災(zāi)事故調(diào)查(一)事故報(bào)告1.火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并向培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等基本情況。2.培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。(二)調(diào)查組織1.火災(zāi)事故發(fā)生后,由當(dāng)?shù)叵啦块T牽頭,組織相關(guān)部門成立事故調(diào)查組。調(diào)查組應(yīng)包括消防、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門人員,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。2.培訓(xùn)班應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù),協(xié)助查明事故原因。(三)調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)發(fā)生的起點(diǎn)、蔓延方向、過(guò)火面積、燃燒物質(zhì)等情況。2.人員詢問(wèn):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、相關(guān)責(zé)任人、目擊者等進(jìn)行詢問(wèn),了解火災(zāi)發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、現(xiàn)場(chǎng)處置情況等。3.資料查閱:查閱培訓(xùn)班消防安全管理制度、培訓(xùn)記錄、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,分析火災(zāi)事故發(fā)生的原因。4.技術(shù)鑒定:對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定是否存在故障或損壞。(四)調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成火災(zāi)事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告。一般情況下,火災(zāi)事故調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)。如遇特殊情況,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]日。四、責(zé)任追究措施(一)行政處分1.對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。2.對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)等行政處分。(二)經(jīng)濟(jì)處罰1.對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,根據(jù)事故造成的損失大小,給予一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰金額為事故直接經(jīng)濟(jì)損失的[X]%[X]%。2.對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,根據(jù)事故情節(jié),給予一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰金額為事故直接經(jīng)濟(jì)損失的[X]%[X]%。(三)法律責(zé)任1.對(duì)因火災(zāi)事故構(gòu)成犯罪的人員,依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。2.對(duì)因火災(zāi)事故導(dǎo)致培訓(xùn)班無(wú)法正常開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),給學(xué)員和其他相關(guān)方造成損失的,培訓(xùn)班應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的賠償份額。五、整改措施與預(yù)防機(jī)制(一)整改措施1.事故調(diào)查組在查明火災(zāi)事故原因后,應(yīng)提出針對(duì)性的整改措施。培訓(xùn)班應(yīng)根據(jù)整改措施,制定詳細(xì)的整改方案,并組織實(shí)施。2.整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求,按時(shí)完成整改任務(wù)。3.整改完成后,培訓(xùn)班應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常培訓(xùn)活動(dòng)。(二)預(yù)防機(jī)制1.加強(qiáng)消防安全教育:定期組織學(xué)員和教職工參加消防安全培訓(xùn),提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)(如電氣安全、用火安全、疏散逃生等)、消防設(shè)施使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置等。2.完善消防安全管理制度:建立健全消防安全管理制度,明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全操作規(guī)程。定期對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行修訂和完善,確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備管理:定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。建立消防設(shè)施設(shè)備檔案,記錄消防設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。4.開(kāi)展消防安全檢查:定期組織開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并做好記錄。5.制定應(yīng)急預(yù)案并演練:制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和各部門、各崗位的職責(zé)分工。定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。六、培訓(xùn)與教育(一)消防安全培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)班應(yīng)制定年度消防安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)班實(shí)際情況和消防安全要求進(jìn)行制定。2.消防安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)消防安全法律法規(guī)、消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、消防設(shè)施設(shè)備使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.按照消防安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.對(duì)新入職的學(xué)員和教職工,應(yīng)在入職后[X]日內(nèi)進(jìn)行消防安全培訓(xùn),使其熟悉培訓(xùn)班消防安全要求和應(yīng)急處置程序。3.定期組織全體學(xué)員和教職工參加消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)周期不得超過(guò)[X]年。(三)培訓(xùn)記錄與檔案管理1
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