PAGE校外培訓(xùn)登記管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本登記管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營、變更、終止等活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：建立健全登記管理機(jī)制，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，維護(hù)市場秩序。3.保障權(quán)益原則：切實(shí)保障學(xué)員、教師及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與各方的和諧發(fā)展。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷完善管理制度。二、設(shè)立登記（一）申請條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，不得損害社會(huì)公共利益，不得與已登記的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)。應(yīng)具備健全的組織機(jī)構(gòu)，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等職能部門的職責(zé)權(quán)限。章程應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理制度、經(jīng)費(fèi)來源及使用等內(nèi)容，符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求。2.有合格的師資隊(duì)伍配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，且無違法違紀(jì)記錄。教師應(yīng)熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，能夠勝任所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)。3.有與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場所。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不少于培訓(xùn)場所建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。培訓(xùn)場所應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，滿足教學(xué)需要。4.有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源開辦資金應(yīng)不少于[X]萬元，且應(yīng)存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人名下的銀行賬戶，專款專用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營和發(fā)展。5.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件（二）申請材料1.設(shè)立申請書：應(yīng)載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、招生對象、規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、經(jīng)費(fèi)來源及使用等事項(xiàng)。2.章程3.首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及身份證明4.法定代表人身份證明5.辦學(xué)場所證明：包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等，證明材料應(yīng)真實(shí)有效。6.師資隊(duì)伍證明：教師的教師資格證書、學(xué)歷證書、身份證明等復(fù)印件，以及教師與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同或聘任協(xié)議。7.辦學(xué)資金證明：銀行存款證明或驗(yàn)資報(bào)告。8.消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門出具的證明材料：證明培訓(xùn)場所符合安全標(biāo)準(zhǔn)。9.其他相關(guān)證明材料：如培訓(xùn)項(xiàng)目的教材、教學(xué)計(jì)劃、管理制度等。（三）申請流程1.申請人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交申請材料：申請材料應(yīng)一式多份，按照規(guī)定的格式和要求填寫，并確保材料真實(shí)、完整、有效。2.教育行政部門收到申請材料后進(jìn)行初審對申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。根據(jù)初審情況，對申請?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)培訓(xùn)場所條件、師資隊(duì)伍等情況是否符合要求。3.初審?fù)ㄟ^后，教育行政部門組織專家評審專家評審組由教育、法律、財(cái)務(wù)、安全等方面的專家組成，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃、管理制度等進(jìn)行綜合評審。專家評審組應(yīng)出具評審意見，提出是否同意設(shè)立的建議。4.教育行政部門根據(jù)專家評審意見作出審批決定同意設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將有關(guān)信息向社會(huì)公示。不同意設(shè)立的，書面通知申請人并說明理由。（四）登記發(fā)證1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)：登記管理機(jī)關(guān)為民政部門或工商行政管理部門，具體登記類型根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)確定。2.辦理法人登記時(shí)，應(yīng)提交以下材料辦學(xué)許可證副本原件及復(fù)印件。法定代表人身份證明原件及復(fù)印件。章程原件。登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。3.登記管理機(jī)關(guān)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記注冊后及時(shí)刻制印章、開立銀行賬戶，并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)。三、變更登記（一）變更事項(xiàng)1.名稱變更：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因發(fā)展需要或其他原因，需要變更名稱的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理名稱變更手續(xù)。名稱變更應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益，不得與已登記的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)。2.辦學(xué)場所變更：培訓(xùn)場所因租賃到期、房屋拆遷等原因需要變更的，應(yīng)提前向教育行政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。變更后的培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，且不得改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍。3.法定代表人變更：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人因工作變動(dòng)、退休等原因需要變更的，應(yīng)按照規(guī)定辦理法定代表人變更手續(xù)。變更后的法定代表人應(yīng)符合擔(dān)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人的條件，具備相應(yīng)的管理能力和責(zé)任意識(shí)。4.培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、招生對象等變更：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求和自身發(fā)展需要，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、招生對象等業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)提前向教育行政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。變更后的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，不得開展違法違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。5.其他變更事項(xiàng)：如組織機(jī)構(gòu)變更、經(jīng)費(fèi)來源變更等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。（二）申請材料1.變更申請書：應(yīng)載明變更事項(xiàng)、變更原因及變更后的情況等內(nèi)容。2.相關(guān)證明材料名稱變更：提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或相關(guān)部門批準(zhǔn)文件。辦學(xué)場所變更：提交新的辦學(xué)場所證明材料，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等，以及消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門出具的證明材料。法定代表人變更：提交新法定代表人的身份證明、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明等材料。培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、招生對象等變更：提交變更后的教學(xué)計(jì)劃、教材、管理制度等材料。其他變更事項(xiàng)：提交相應(yīng)的證明材料。3.原辦學(xué)許可證副本原件4.原登記證書副本原件（民辦非企業(yè)單位適用）5.其他相關(guān)證明材料（三）申請流程1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交變更申請材料：申請材料應(yīng)一式多份，按照規(guī)定的格式和要求填寫，并確保材料真實(shí)、完整、有效。2.教育行政部門收到申請材料后進(jìn)行初審對申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。根據(jù)初審情況，對涉及變更的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)變更后的情況是否符合要求。3.初審?fù)ㄟ^后，教育行政部門作出審批決定同意變更的，頒發(fā)新的辦學(xué)許可證，并在辦學(xué)許可證副本上注明變更事項(xiàng)。不同意變更的，書面通知申請人并說明理由。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持新的辦學(xué)許可證到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)：登記管理機(jī)關(guān)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。四、終止登記（一）終止原因1.自行解散：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善、合作終止等原因，決定自行解散的。2.被依法撤銷：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或存在嚴(yán)重違規(guī)行為，被教育行政部門或其他相關(guān)部門依法撤銷的。3.資不抵債：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營虧損等原因，導(dǎo)致無法償還債務(wù)，資不抵債的。4.其他原因：如不可抗力因素、政策調(diào)整等導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法繼續(xù)經(jīng)營的。（二）清算程序1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決定終止時(shí)，應(yīng)成立清算組：清算組由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)成員、財(cái)務(wù)人員、教師代表等組成，負(fù)責(zé)清理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等事項(xiàng)。2.清算組應(yīng)制定清算方案：清算方案應(yīng)包括清算的步驟、方法、時(shí)間安排等內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)審議通過后實(shí)施。3.清算組應(yīng)按照清算方案進(jìn)行清算清理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并對債權(quán)進(jìn)行登記。處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剩余財(cái)產(chǎn)，按照法律法規(guī)和章程的規(guī)定進(jìn)行分配。清繳所欠稅款及清算過程中產(chǎn)生的稅款。清理債權(quán)債務(wù)，結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用。4.清算結(jié)束后，清算組應(yīng)制作清算報(bào)告：清算報(bào)告應(yīng)包括清算的基本情況、清算結(jié)果、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況等內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)審議通過后，報(bào)教育行政部門和登記管理機(jī)關(guān)備案。（三）申請材料1.終止申請書：應(yīng)載明終止原因、終止時(shí)間、清算情況等內(nèi)容。2.清算報(bào)告3.辦學(xué)許可證副本原件4.登記證書副本原件（民辦非企業(yè)單位適用）5.其他相關(guān)證明材料（四）申請流程1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交終止申請材料：申請材料應(yīng)一式多份，按照規(guī)定的格式和要求填寫，并確保材料真實(shí)、完整、有效。2.教育行政部門收到申請材料后進(jìn)行審核對申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。根據(jù)審核情況，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清算情況進(jìn)行核實(shí)。3.審核通過后，教育行政部門作出終止決定同意終止的，收回辦學(xué)許可證，并將有關(guān)信息向社會(huì)公示。不同意終止的，書面通知申請人并說明理由。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持教育行政部門的終止決定到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)：登記管理機(jī)關(guān)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷登記，并公告培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止。五、年度檢查（一）檢查內(nèi)容1.辦學(xué)條件：包括培訓(xùn)場所、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等是否符合規(guī)定要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容：是否按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容開展培訓(xùn)活動(dòng)，有無超范圍經(jīng)營、違規(guī)培訓(xùn)等情況。3.培訓(xùn)質(zhì)量：教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱是否合理，教學(xué)方法是否得當(dāng)，學(xué)員學(xué)習(xí)效果是否良好。4.師資管理：教師的資格證書、聘任合同、培訓(xùn)情況等是否符合規(guī)定，有無教師違規(guī)違紀(jì)行為。5.財(cái)務(wù)管理：經(jīng)費(fèi)收支是否合理，有無亂收費(fèi)、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等情況，財(cái)務(wù)制度是否健全。6.安全管理：培訓(xùn)場所的消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全措施是否落實(shí)，有無安全事故隱患。7.其他事項(xiàng)：如遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范情況，社會(huì)投訴處理情況等。（二）檢查方式1.書面檢查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、教師情況表等書面材料，教育行政部門對提交的材料進(jìn)行審查。2.實(shí)地檢查：教育行政部門組織人員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)相關(guān)情況。3.學(xué)員及家長滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式，了解學(xué)員及家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意度，收集意見和建議。（三）檢查結(jié)果處理1.合格：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在年度檢查中各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求的，確定為合格。教育行政部門應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查合格印章，并向社會(huì)公示。2.基本合格：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一些問題，但不影響正常辦學(xué)的，確定為基本合格。教育行政部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。整改合格的，確定為合格；整改不合格的，確定為不合格。3.不合格：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重問題，如超范圍經(jīng)營、違規(guī)培訓(xùn)、安全事故隱患等，確定為不合格。教育行政部門應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，整改期間暫停招生；整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證，并依法進(jìn)行處理。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息：包括名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)許可證號(hào)、登記證書號(hào)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、招生對象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.教師信息：教師的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、教師資格證書號(hào)、任教科目等。3.收費(fèi)信息：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等。4.培訓(xùn)教材：使用的教材名稱、版本、編寫單位等。5.年度檢查結(jié)果：公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查的合格、基本合格、不合格情況。6.投訴舉報(bào)處理結(jié)果：對社會(huì)投訴舉報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題及處理結(jié)果進(jìn)行公開。（二）公開方式1.教育行政部門官方網(wǎng)站：在教育行政部門官方網(wǎng)站上設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開專欄，集中發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在自己的網(wǎng)站首頁顯著位置公開本機(jī)構(gòu)的基本信息、教師信息、收費(fèi)信息等內(nèi)容，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.公示欄：在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所顯著位置設(shè)立公示欄，將本機(jī)構(gòu)的基本信息、收費(fèi)信息、教師信息等進(jìn)行公示，方便學(xué)員及家長查閱。4.其他方式：如通過報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等媒體進(jìn)行信息公開，提高信息的知曉度和透明度。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、變更、終止等登記管理工作。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、師資管理、安全管理等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)培訓(xùn)行為。組織開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查工作，對檢查結(jié)果進(jìn)行處理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校外培訓(xùn)市場進(jìn)行綜合治理，維護(hù)市場秩序。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊、廣告宣傳、收費(fèi)行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。配合教育行政部門對校外培訓(xùn)市場進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管。3.民政部門負(fù)責(zé)對民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理，依法查處民辦非企業(yè)單位的違法違規(guī)行為。配合教育行政部門對校外培訓(xùn)市場進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。4.其他相關(guān)部門：如消防、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門，按照各自職責(zé)分工，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，共同維護(hù)校外培訓(xùn)市場秩序。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道：教育行政部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，接受社會(huì)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.及時(shí)受理投訴舉報(bào)：對收到的投訴舉報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。3.調(diào)查核實(shí)投訴舉報(bào)內(nèi)容：通過查閱資料、實(shí)地考察、詢問相關(guān)人員等方式，對投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。4.依法處理投訴舉報(bào)問題：根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理，責(zé)令其限期整改、停止違規(guī)行為、退