PAGE校外培訓(xùn)治理管理制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，保障學(xué)生及家長合法權(quán)益，維護(hù)教育公平和社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和教育、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定，依法開展校外培訓(xùn)治理工作。2.規(guī)范有序原則：規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營、教學(xué)等各個環(huán)節(jié)，確保校外培訓(xùn)市場有序發(fā)展。3.安全第一原則：把保障學(xué)生安全放在首位，落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，防范安全事故。4.公益導(dǎo)向原則：引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)樹立正確的教育理念，注重社會效益，避免過度商業(yè)化傾向。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批管理（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，不得使用居民住宅、地下室作為培訓(xùn)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境安全。2.師資隊伍配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，不得聘用中小學(xué)在職教師。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)、考核、評價等管理制度，提高教師教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得違反法律法規(guī)和社會公德。嚴(yán)禁開展學(xué)科類超前超標(biāo)培訓(xùn)，不得舉辦與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的競賽活動。4.資金管理具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范收費行為，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。（二）審批程序1.申請：舉辦者向所在地縣級教育行政部門提交辦學(xué)申請，并提交相關(guān)證明材料，包括場地證明、師資情況、培訓(xùn)內(nèi)容說明、資金證明等。2.受理：教育行政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，書面告知理由。3.審核：教育行政部門會同市場監(jiān)管、消防、公安等部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地核查，重點審查設(shè)立條件的落實情況。4.審批：經(jīng)審核合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面告知舉辦者并說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。三、培訓(xùn)行為規(guī)范管理（一）教學(xué)管理1.教學(xué)計劃：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)生實際情況制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等。2.教材選用：選用的教材應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材。3.教學(xué)方法：采用多樣化的教學(xué)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，不得進(jìn)行機(jī)械重復(fù)的應(yīng)試訓(xùn)練。4.教學(xué)質(zhì)量：建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估和反饋，不斷改進(jìn)教學(xué)工作。（二）招生管理1.招生簡章：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定招生簡章，明確培訓(xùn)項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息，并向社會公示。2.招生宣傳：招生宣傳應(yīng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳和夸大宣傳，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長。3.招生范圍：不得跨區(qū)域招生，不得招收義務(wù)教育階段起始年級的學(xué)生。（三）收費管理1.收費公示：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得高于市場同類培訓(xùn)項目的收費水平。3.退費規(guī)定：嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理退費手續(xù)，不得拖延或拒絕退費。（四）培訓(xùn)時間管理1.培訓(xùn)時段：培訓(xùn)時間不得與中小學(xué)校教學(xué)時間相沖突，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.培訓(xùn)時長：每課時培訓(xùn)時間不得超過45分鐘，課程間隔不少于10分鐘。四、安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任：建立健全安全管理制度，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，落實各崗位安全責(zé)任。2.安全檢查：定期開展安全檢查，及時消除安全隱患，重點檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品衛(wèi)生等方面。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練。（二）消防安全1.消防設(shè)施配備：按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，保持消防設(shè)施完好有效。2.疏散通道暢通：確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。3.用火用電安全：嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火。（三）食品衛(wèi)生安全1.食品經(jīng)營許可：提供餐飲服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)。2.食品采購儲存：采購食品應(yīng)索證索票，建立食品采購臺賬，儲存食品應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品變質(zhì)和污染。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，確保食品安全。五、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.部門協(xié)同：教育行政部門會同市場監(jiān)管、消防、公安等部門建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。2.日常巡查：教育行政部門及相關(guān)部門開展日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題，并做好巡查記錄。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受學(xué)生、家長及社會的投訴舉報，對投訴舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（二）違規(guī)行為認(rèn)定1.無證經(jīng)營：未取得辦學(xué)許可證擅自開展培訓(xùn)活動的。2.超范圍經(jīng)營：超出辦學(xué)許可證核定的培訓(xùn)項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等范圍開展培訓(xùn)活動的。3.違規(guī)收費：違反收費管理規(guī)定，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費、預(yù)收超期費用等行為。4.虛假宣傳：在招生宣傳中進(jìn)行虛假、夸大宣傳，欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長的行為。5.違規(guī)教學(xué)：開展學(xué)科類超前超標(biāo)培訓(xùn)、使用未經(jīng)審定教材、進(jìn)行應(yīng)試訓(xùn)練等違規(guī)教學(xué)行為。6.安全隱患：存在消防、食品衛(wèi)生等安全隱患，經(jīng)責(zé)令整改仍不消除的行為。7.聘用在職教師：聘用中小學(xué)在職教師從事培訓(xùn)工作的行為。（三）違規(guī)處理措施1.責(zé)令整改：對存在一般違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求限期整改。2.行政處罰：對違反法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等。3.信用懲戒：將違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入信用管理體系，實施信用懲戒，向社會公示其違規(guī)行為，限制其市場準(zhǔn)入等。4.追究責(zé)任：對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)人員管理（一）入職要求1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與培訓(xùn)人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.培訓(xùn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持有相關(guān)資格證書或證明文件。3.培訓(xùn)人員應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為培訓(xùn)人員提供定期的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會，提升其教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.鼓勵培訓(xùn)人員開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。（三）考核與評價1.建立培訓(xùn)人員考核評價機(jī)制，定期對培訓(xùn)人員的教學(xué)工作、師德表現(xiàn)等進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為培訓(xùn)人員薪酬調(diào)整、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。七、與學(xué)校教育銜接管理（一）信息溝通1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與中小學(xué)校建立信息溝通機(jī)制，及時了解學(xué)校教育教學(xué)要求和學(xué)生學(xué)習(xí)情況。2.中小學(xué)校應(yīng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供學(xué)生學(xué)習(xí)需求等信息，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展針對性培訓(xùn)。（二）課程銜接1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與學(xué)校課程體系相銜接，避免重復(fù)和脫節(jié)。2.鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)與