PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部學法培訓制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的法律素養(yǎng)和依法辦事能力，加強基層法治建設，特制定本學法培訓制度。通過系統(tǒng)、規(guī)范的學法培訓，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部能夠熟練掌握與農村工作相關的法律法規(guī)，依法履行職責，更好地服務農村經濟社會發(fā)展，維護農村社會和諧穩(wěn)定。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體在職村干部，包括村黨支部書記、村委會主任、副主任及其他村干部。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的工作實際和法律需求，有針對性地設置培訓內容，確保培訓內容與工作緊密結合，切實提高培訓的實用性和實效性。2.分類指導原則：針對不同崗位、不同層次的村干部，實施分類培訓，突出重點，分層推進，使培訓更具針對性和專業(yè)性。3.學用結合原則：注重將學法與用法相結合，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部將所學法律知識運用到實際工作中，通過實踐鍛煉不斷提高依法辦事能力。4.與時俱進原則：及時關注國家法律法規(guī)的更新和變化，不斷調整和完善培訓內容，確保培訓內容緊跟時代步伐，適應農村工作新形勢。二、培訓內容（一）憲法及相關法律法規(guī)1.憲法：深入學習憲法的基本原則、主要內容和精神實質，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的憲法意識，樹立憲法權威，自覺維護憲法尊嚴。2.民法相關法律法規(guī)：重點學習民法典中與農村生產生活密切相關的物權、合同、婚姻家庭、繼承等方面的法律規(guī)定，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部運用民法知識解決農村實際問題的能力。3.刑法相關法律法規(guī)：了解刑法的基本任務、基本原則和適用范圍，掌握與農村常見違法犯罪行為相關的法律條款，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部預防和打擊違法犯罪的能力。（二）農業(yè)農村法律法規(guī)1.農村土地承包法：熟悉農村土地承包的基本原則、承包方式、承包期限、承包合同的簽訂與履行等規(guī)定，依法保障農民的土地權益，維護農村土地承包關系的穩(wěn)定。2.農民專業(yè)合作社法：掌握農民專業(yè)合作社的設立、運行、管理等方面的法律規(guī)定，引導和支持農民專業(yè)合作社健康發(fā)展，促進農業(yè)產業(yè)化經營。3.農村宅基地管理辦法：了解農村宅基地申請、審批、使用、流轉等環(huán)節(jié)的法律程序，規(guī)范農村宅基地管理，保障農民合理的居住需求。（三）基層治理法律法規(guī)1.村民委員會組織法：深刻理解村民委員會的性質、職責、選舉、決策、管理、監(jiān)督等方面的規(guī)定，依法推進村民自治，保障村民的民主權利。2.人民調解法：掌握人民調解的原則、程序、方法和技巧，充分發(fā)揮人民調解在化解農村矛盾糾紛中的基礎性作用，維護農村社會和諧穩(wěn)定。3.信訪條例：了解信訪工作的基本原則、受理范圍、辦理程序等規(guī)定，正確引導群眾依法有序信訪，及時化解信訪矛盾。（四）其他相關法律法規(guī)1.安全生產法：學習安全生產的方針、政策和法律法規(guī)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的安全生產意識，督促指導農村各類生產經營單位落實安全生產主體責任，防范和遏制安全生產事故的發(fā)生。2.環(huán)境保護法：掌握環(huán)境保護的基本原則、主要制度和法律責任，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部樹立綠色發(fā)展理念，推動農村生態(tài)環(huán)境保護工作。3.社會保障法：了解農村社會保障的相關政策法規(guī)，如農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障等，保障農村居民的基本權益，促進農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。三、培訓方式（一）集中培訓1.定期舉辦培訓班：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部參加集中培訓。培訓時間一般為每年[X]次，每次培訓時間不少于[X]天。培訓內容涵蓋法律法規(guī)知識講解、案例分析、互動交流等環(huán)節(jié)，確保培訓質量。2.邀請專家授課：邀請法律專家、學者、律師等專業(yè)人士進行授課，他們具有深厚的法律專業(yè)知識和豐富的實踐經驗，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部提供權威、專業(yè)的法律解讀和指導。3.開展專題講座：針對農村工作中的熱點難點法律問題，不定期舉辦專題講座。講座內容緊密結合實際，具有較強的針對性和時效性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部及時掌握相關法律知識，提高解決實際問題的能力。（二）在線學習1.搭建在線學習平臺：利用現(xiàn)代信息技術，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在線學習平臺。平臺上上傳豐富的法律法規(guī)學習資料，包括法律法規(guī)原文、解讀視頻、案例分析、練習題等，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部隨時隨地進行學習。2.開展網絡課程學習：組織制作一系列高質量的網絡課程，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部自主學習。網絡課程采用動畫、視頻、音頻等多種形式，生動形象，易于理解，提高學習的趣味性和效果。3.建立學習交流群：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部學法交流群，鼓勵大家在群內分享學習心得、交流工作中遇到的法律問題。同時，安排專人負責解答疑問，形成良好的學習交流氛圍。（三）實地考察與案例教學1.組織實地考察：定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部到法治建設示范村、先進地區(qū)進行實地考察，學習借鑒他們在依法治理、法治宣傳教育等方面的成功經驗和做法，拓寬工作思路。2.開展案例教學：收集整理農村工作中具有代表性的法律案例，通過案例分析、討論等方式，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部深入理解法律法規(guī)的具體應用，提高他們運用法律思維和法律手段解決實際問題的能力。四、培訓計劃與安排（一）年度培訓計劃制定每年年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所會同組織部門、農業(yè)農村部門等相關單位，根據(jù)本年度農村工作重點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的法律需求，制定年度學法培訓計劃。培訓計劃明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象以及責任部門等，確保培訓工作有序開展。（二）季度培訓安排1.第一季度：重點學習憲法及相關法律法規(guī)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的法治觀念和憲法意識。培訓方式以集中培訓為主，邀請專家進行憲法專題講座。2.第二季度：圍繞農業(yè)農村法律法規(guī)，開展針對性培訓。培訓內容包括農村土地承包法、農民專業(yè)合作社法等。培訓方式采用集中培訓與實地考察相結合，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部到農村土地流轉示范村進行實地學習。3.第三季度：聚焦基層治理法律法規(guī)，如村民委員會組織法、人民調解法等。培訓方式以在線學習和案例教學為主，通過在線學習平臺發(fā)布相關法律法規(guī)學習資料和案例，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行案例分析討論。4.第四季度：學習其他相關法律法規(guī)，如安全生產法、環(huán)境保護法等。培訓方式采用集中培訓與專題講座相結合，邀請相關部門專家進行授課，講解安全生產和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)知識。（三）培訓時間調整根據(jù)實際工作需要和法律法規(guī)的更新情況，適時調整培訓時間和培訓內容。如遇重大法律法規(guī)出臺或農村工作出現(xiàn)新的法律問題，及時組織專題培訓，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部能夠及時掌握最新法律知識，適應工作要求。五、培訓考核與評估（一）考核方式1.考試考核：定期組織法律法規(guī)知識考試，考試內容涵蓋培訓計劃中的所有內容?？荚囆问娇梢圆捎瞄]卷考試、在線考試等方式，確?？荚嚨墓焦?.撰寫心得體會：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在每次培訓后撰寫心得體會，分享學習收獲和體會，并結合工作實際提出運用所學法律知識解決問題的思路和方法。3.工作表現(xiàn)評估：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在實際工作中運用法律知識解決問題情況、依法辦事能力等納入工作表現(xiàn)評估范圍，作為考核評價的重要依據(jù)。（二）考核標準1.考試成績：根據(jù)考試成績劃定考核等級，[具體分數(shù)區(qū)間]為優(yōu)秀，[具體分數(shù)區(qū)間]為良好，[具體分數(shù)區(qū)間]為合格，低于[具體分數(shù)]為不合格。2.心得體會質量：心得體會內容豐富、觀點正確、聯(lián)系實際緊密、具有一定的深度和見解的為優(yōu)秀；內容較充實、觀點較明確、能結合工作實際的為良好；內容基本完整、觀點基本正確、與工作實際有一定聯(lián)系的為合格；內容空洞、觀點模糊、與工作實際聯(lián)系不緊密的為不合格。3.工作表現(xiàn)評估：在實際工作中能夠熟練運用法律知識解決問題，依法辦事能力強，工作成效顯著的為優(yōu)秀；能夠較好地運用法律知識開展工作，依法辦事能力較強，工作表現(xiàn)良好的為良好；能夠運用基本的法律知識處理工作，依法辦事能力一般，工作表現(xiàn)合格的為合格；不能運用法律知識解決工作中的問題，依法辦事能力較差，工作表現(xiàn)不合格的為不合格。（三）結果運用1.與績效掛鉤：將培訓考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的績效工資、評先評優(yōu)等掛鉤?？己藘?yōu)秀的給予適當獎勵，在績效工資分配中予以傾斜；考核不合格的進行補考，補考仍不合格的進行誡勉談話，并取消當年評先評優(yōu)資格。2.作為晉升依據(jù)：培訓考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部晉升、選拔任用的重要參考依據(jù)。同等條件下，優(yōu)先選拔考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。六、培訓師資與教材（一）培訓師資1.內部師資：選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部具有豐富法律知識和實踐經驗的干部擔任兼職培訓師資。他們熟悉農村工作實際，能夠將法律知識與農村工作緊密結合，為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部提供實用的培訓。2.外部專家：邀請法律專家、學者、律師、法官、檢察官等專業(yè)人士作為外部培訓師資。他們具有深厚的法律專業(yè)知識和豐富的教學經驗，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部帶來前沿的法律理念和專業(yè)的法律知識。（二）培訓教材1.編寫內部教材：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、農業(yè)農村部門等相關人員編寫適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的學法培訓教材。教材內容緊密圍繞農村工作中的法律法規(guī)問題，具有針對性和實用性。2.選用權威教材：選用國家統(tǒng)一編寫的法律法規(guī)教材、權威出版社出版的法律書籍以及相關部門發(fā)布的政策法規(guī)解讀資料作為培訓參考教材，確保培訓內容的準確性和權威性。七、保障措施（一）組織保障成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部學法培訓工作領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任副組長，組織部門、宣傳部門、司法部門、農業(yè)農村部門等相關單位負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調培訓工作，研究解決培訓工作中的重大問題，確保培訓工作順利開展。（二）經費保障將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部學法培訓經費納入財政預算，確保培訓工作所需的師資