PAGE行政調(diào)解人員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為提高行政調(diào)解人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范行政調(diào)解行為，確保行政調(diào)解工作依法、公正、高效開展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事行政調(diào)解工作的全體人員。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則。根據(jù)行政調(diào)解工作實(shí)際需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.注重實(shí)效原則。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，解決實(shí)際工作中的問題。3.全員參與原則。行政調(diào)解人員應(yīng)全員參加培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)。4.與時俱進(jìn)原則。關(guān)注法律法規(guī)和政策的變化，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)新形勢下行政調(diào)解工作的要求。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)管理部門設(shè)立專門的培訓(xùn)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施行政調(diào)解人員培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括：1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案。2.組織培訓(xùn)師資的選拔、培訓(xùn)教材的編寫與選用。3.安排培訓(xùn)課程、場地、時間等具體培訓(xùn)事宜。4.對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和反饋。5.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和學(xué)員考核成績。（二）培訓(xùn)師資培訓(xùn)師資由內(nèi)部專家、業(yè)務(wù)骨干以及外聘法律專家、學(xué)者等組成。內(nèi)部專家和業(yè)務(wù)骨干應(yīng)具備豐富的行政調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)知識，能夠結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行授課；外聘專家應(yīng)在法律法規(guī)、調(diào)解技巧等方面具有深厚造詣，為培訓(xùn)提供專業(yè)指導(dǎo)。培訓(xùn)師資的職責(zé)包括：1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和要求，精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容。2.采用多樣化的教學(xué)方法，確保培訓(xùn)效果。3.解答學(xué)員在培訓(xùn)過程中提出的問題。4.參與培訓(xùn)效果評估，提出改進(jìn)建議。（三）學(xué)員職責(zé)1.按時參加培訓(xùn)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，不得無故缺席。2.認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，積極參與課堂互動和實(shí)踐活動。3.按時完成培訓(xùn)作業(yè)和考核任務(wù)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。4.將培訓(xùn)所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反饋問題。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)知識1.與行政調(diào)解相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國人民調(diào)解法》等，深入學(xué)習(xí)其立法宗旨、基本原則、適用范圍和具體規(guī)定，確保行政調(diào)解工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.最新出臺的法律法規(guī)和政策文件，及時了解法律動態(tài)，掌握新的法律要求，為行政調(diào)解工作提供準(zhǔn)確的法律依據(jù)。（二）行政調(diào)解業(yè)務(wù)知識1.行政調(diào)解的概念、特點(diǎn)、原則和程序，明確行政調(diào)解工作的性質(zhì)和要求，規(guī)范調(diào)解流程，提高調(diào)解工作的規(guī)范性和專業(yè)性。2.常見行政糾紛的類型及調(diào)解方法，如治安管理糾紛、土地權(quán)屬糾紛、環(huán)境污染糾紛等，針對不同類型的糾紛，傳授有效的調(diào)解技巧和策略，提高調(diào)解成功率。3.行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接與配合，了解不同調(diào)解方式的特點(diǎn)和優(yōu)勢，掌握相互之間的銜接程序和協(xié)作機(jī)制，形成多元化解矛盾糾紛的合力。（三）溝通技巧與心理學(xué)知識1.溝通技巧，包括傾聽技巧、表達(dá)技巧、提問技巧等，幫助行政調(diào)解人員更好地與當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流，了解當(dāng)事人的訴求和心理狀態(tài)，為調(diào)解工作奠定良好基礎(chǔ)。2.心理學(xué)知識，如當(dāng)事人心理分析、情緒管理等，掌握當(dāng)事人在調(diào)解過程中的心理變化規(guī)律，運(yùn)用心理學(xué)方法引導(dǎo)當(dāng)事人理性思考，化解矛盾糾紛。（四）職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.行政調(diào)解人員職業(yè)道德規(guī)范，明確職業(yè)道德要求，強(qiáng)化行政調(diào)解人員的職業(yè)操守和責(zé)任意識，樹立良好的職業(yè)形象。2.職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，包括服務(wù)意識、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、創(chuàng)新意識等，提高行政調(diào)解人員的綜合素質(zhì)，更好地履行工作職責(zé)。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織集中授課，邀請培訓(xùn)師資進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識講解。集中授課應(yīng)安排在工作日的適當(dāng)時間，確保學(xué)員能夠全身心投入學(xué)習(xí)。每次授課時間根據(jù)課程內(nèi)容合理安排，一般為半天至一天。（二）案例分析選取具有代表性的行政調(diào)解案例進(jìn)行分析討論，由培訓(xùn)師資引導(dǎo)學(xué)員剖析案例中的問題、難點(diǎn)及解決方法。案例分析可以采用小組討論、案例匯報等形式，讓學(xué)員在實(shí)際案例中學(xué)習(xí)和掌握行政調(diào)解的技巧和方法。（三）模擬調(diào)解組織模擬調(diào)解活動，讓學(xué)員分別扮演調(diào)解員和當(dāng)事人，按照行政調(diào)解程序進(jìn)行模擬調(diào)解。通過模擬調(diào)解，學(xué)員能夠親身體驗(yàn)調(diào)解過程，鍛煉溝通能力和應(yīng)變能力，提高實(shí)際操作水平。模擬調(diào)解結(jié)束后，由培訓(xùn)師資進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)，針對存在的問題提出改進(jìn)建議。（四）實(shí)地觀摩安排學(xué)員到行政調(diào)解工作開展較好的單位進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，了解其先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。實(shí)地觀摩可以包括調(diào)解場所建設(shè)、調(diào)解流程、檔案管理等方面，讓學(xué)員直觀感受優(yōu)秀的行政調(diào)解工作模式，拓寬視野，啟發(fā)思路。（五）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，如法律法規(guī)解讀、調(diào)解案例視頻、專家講座等。學(xué)員可以根據(jù)自己的時間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，不受時間和空間限制。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)置在線測試、討論交流等環(huán)節(jié)，及時了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)學(xué)員之間的互動和交流。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)管理部門應(yīng)根據(jù)行政調(diào)解工作的實(shí)際需求和人員狀況，每年制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并提前向?qū)W員公布。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有前瞻性和可操作性，充分考慮法律法規(guī)的更新、調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)以及學(xué)員的培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)管理部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括培訓(xùn)場地布置、培訓(xùn)資料發(fā)放、培訓(xùn)設(shè)備調(diào)試等。2.培訓(xùn)師資按照培訓(xùn)方案進(jìn)行授課，注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。在授課過程中，應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)員的互動交流，及時解答學(xué)員提出的問題。3.學(xué)員應(yīng)認(rèn)真參加培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)筆記，積極參與課堂討論和實(shí)踐活動。培訓(xùn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，對學(xué)員的出勤情況、課堂表現(xiàn)等進(jìn)行記錄，確保培訓(xùn)秩序良好。六、培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.理論考核。通過閉卷考試、開卷考試、撰寫論文等方式，對學(xué)員所學(xué)的法律法規(guī)知識、行政調(diào)解業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行考核。理論考核應(yīng)注重考查學(xué)員對基礎(chǔ)知識的掌握程度和運(yùn)用能力。2.實(shí)踐考核。通過模擬調(diào)解、案例分析、實(shí)際工作表現(xiàn)等方式，對學(xué)員的溝通技巧、調(diào)解能力、問題解決能力等進(jìn)行考核。實(shí)踐考核應(yīng)注重考查學(xué)員在實(shí)際工作中的應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績采用百分制，60分及以上為合格?？己藘?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)教材的重點(diǎn)知識點(diǎn)，題型可以包括選擇題、填空題、簡答題、論述題等。2.實(shí)踐考核成績采用百分制，60分及以上為合格。實(shí)踐考核應(yīng)根據(jù)學(xué)員在模擬調(diào)解、案例分析等活動中的表現(xiàn)進(jìn)行評分，評分標(biāo)準(zhǔn)可以包括溝通能力、應(yīng)變能力、調(diào)解技巧、問題解決能力等方面。（三）評估反饋1.培訓(xùn)管理部門應(yīng)定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談會、培訓(xùn)效果跟蹤等方式，了解學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度，收集學(xué)員的意見和建議。2.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，針對存在的問題及時調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)考核成績應(yīng)及時反饋給學(xué)員，對考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；對考核不合格的學(xué)員，應(yīng)安排補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容培訓(xùn)檔案應(yīng)包括學(xué)員基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核成績、評估反饋等內(nèi)容。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、學(xué)員出勤情況等信息；考核成績應(yīng)包括理論考核成績和實(shí)踐考核成績；評估反饋應(yīng)包括學(xué)員的意見和建議以及培訓(xùn)管理部門的改進(jìn)措施。（二）檔案建立與保管培訓(xùn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的建立和保管工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。培訓(xùn)檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行分類整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，便于查詢和使用。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失；紙質(zhì)檔案應(yīng)妥善保管在專門的檔案柜中，防止損壞和丟失。（三）檔案查閱與