PAGE怎樣建立公務(wù)員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升公務(wù)員履行職責(zé)的能力和水平，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，特制定本培訓(xùn)制度。本制度旨在確保公務(wù)員能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地為人民群眾服務(wù)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。（三）基本原則1.按需施教原則根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的職責(zé)要求和工作需要，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，滿足公務(wù)員提升工作能力的需求。2.分類分級(jí)原則按照公務(wù)員的職位類別、職務(wù)層次進(jìn)行分類分級(jí)培訓(xùn)。針對(duì)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等不同職位類別，以及初任、任職、在職等不同階段，制定差異化的培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.理論聯(lián)系實(shí)際原則注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和操作性，將理論知識(shí)與實(shí)際工作案例相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練、實(shí)地調(diào)研等方式，幫助公務(wù)員將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高解決實(shí)際問題的能力。4.注重實(shí)效原則建立科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等進(jìn)行全面評(píng)估，確保培訓(xùn)能夠切實(shí)提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和工作能力，取得實(shí)際效果。二、培訓(xùn)體系（一）初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象新錄用的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)使新錄用公務(wù)員了解國(guó)家公務(wù)員制度，熟悉機(jī)關(guān)工作流程，掌握基本的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能，盡快適應(yīng)工作崗位要求，樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。3.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論：包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等，增強(qiáng)新錄用公務(wù)員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。法律法規(guī)：國(guó)家公務(wù)員法及相關(guān)法律法規(guī)，明確公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)和行為規(guī)范。機(jī)關(guān)工作規(guī)范：公文寫作、辦公自動(dòng)化操作、會(huì)議組織、接待禮儀等，提高新錄用公務(wù)員的機(jī)關(guān)工作能力。職業(yè)道德：公務(wù)員職業(yè)道德準(zhǔn)則，培養(yǎng)新錄用公務(wù)員敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔奉公的職業(yè)操守。4.培訓(xùn)方式集中授課：邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題講座?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：組織新錄用公務(wù)員到相關(guān)部門、基層單位進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，了解工作實(shí)際。模擬演練：通過模擬公文處理、會(huì)議組織等場(chǎng)景，讓新錄用公務(wù)員進(jìn)行實(shí)際操作，提高工作技能。5.培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。（二）任職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)使晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，盡快適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)崗位要求。3.培訓(xùn)內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)：領(lǐng)導(dǎo)理論、決策方法、溝通技巧、激勵(lì)機(jī)制等，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。行政管理知識(shí)：政府職能、行政組織、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理能力。政策法規(guī)解讀：與新任職崗位相關(guān)的政策法規(guī)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握政策方向，依法履行職責(zé)。廉政教育：黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。4.培訓(xùn)方式專題研討：圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織學(xué)員進(jìn)行深入研討，交流經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路。案例分析：選取典型領(lǐng)導(dǎo)案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題和解決問題的能力。實(shí)地調(diào)研：組織學(xué)員到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供學(xué)員自主學(xué)習(xí)。5.培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。（三）在職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象全體在職公務(wù)員。2.培訓(xùn)目標(biāo)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公務(wù)員履行職責(zé)的需要，不斷更新公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。3.培訓(xùn)內(nèi)容政策法規(guī)培訓(xùn)：及時(shí)解讀國(guó)家出臺(tái)的新政策法規(guī)，確保公務(wù)員準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，如經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)等，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平。技能培訓(xùn)：辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)、溝通技巧、應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升公務(wù)員的工作效率和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括心理健康、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員全面發(fā)展。4.培訓(xùn)方式專題講座：定期邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，介紹前沿理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的課程資源，供公務(wù)員自主學(xué)習(xí)。研討交流：組織公務(wù)員開展業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享工作心得和體會(huì)。實(shí)踐鍛煉：選派公務(wù)員到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。5.培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。三、培訓(xùn)師資（一）師資選拔標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)，能夠以身作則，為公務(wù)員樹立良好的榜樣。2.專業(yè)知識(shí)具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉所授課程領(lǐng)域的前沿理論和發(fā)展動(dòng)態(tài)。3.教學(xué)能力具備良好的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂組織能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，能夠?qū)?fù)雜的知識(shí)以通俗易懂的方式傳授給學(xué)員。4.職業(yè)道德遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，敬業(yè)愛崗，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，為人師表，尊重學(xué)員，認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)。（二）師資來(lái)源1.內(nèi)部選拔從本地區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)中選拔業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任培訓(xùn)師資。這些人員熟悉機(jī)關(guān)工作實(shí)際，能夠結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行案例教學(xué)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。2.外部聘請(qǐng)邀請(qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、知名企業(yè)的高級(jí)管理人員、律師事務(wù)所的資深律師等擔(dān)任培訓(xùn)師資。這些人員具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楣珓?wù)員帶來(lái)前沿的知識(shí)和理念。3.師資庫(kù)建設(shè)建立培訓(xùn)師資庫(kù)，將選拔出的內(nèi)部師資和聘請(qǐng)的外部師資納入師資庫(kù)管理。根據(jù)培訓(xùn)需求，從師資庫(kù)中靈活選派合適師資承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，并定期對(duì)師資庫(kù)進(jìn)行更新和完善。（三）師資培訓(xùn)與管理1.師資培訓(xùn)定期組織師資參加培訓(xùn)，包括教學(xué)方法培訓(xùn)、課程開發(fā)培訓(xùn)、前沿知識(shí)培訓(xùn)等，不斷提高師資的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.教學(xué)評(píng)估建立教學(xué)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)師資的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果、學(xué)員滿意度等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的師資進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的師資提出改進(jìn)意見。3.激勵(lì)機(jī)制設(shè)立師資獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在培訓(xùn)教學(xué)中表現(xiàn)突出的師資給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予教學(xué)補(bǔ)貼、優(yōu)先推薦晉升等，激勵(lì)師資積極參與培訓(xùn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。四、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.需求調(diào)研每年定期開展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，了解不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)需求和期望，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.計(jì)劃編制根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.計(jì)劃調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過程中，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如遇重大政策調(diào)整、突發(fā)事件等特殊情況，需要及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好相關(guān)解釋和說(shuō)明工作。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)場(chǎng)地、教材、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。提前通知培訓(xùn)對(duì)象，確保其按時(shí)參加培訓(xùn)。2.教學(xué)管理加強(qiáng)培訓(xùn)過程中的教學(xué)管理，嚴(yán)格考勤制度，確保培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)上課。督促培訓(xùn)師資按照教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真授課，保證教學(xué)質(zhì)量。定期收集學(xué)員反饋意見，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式。3.學(xué)員管理建立學(xué)員管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的日常管理。要求學(xué)員遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參與培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括知識(shí)掌握程度、技能提升情況、工作績(jī)效改善、職業(yè)素養(yǎng)提升等方面。2.評(píng)估方式采用多種評(píng)估方式相結(jié)合，如考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際工作考核、學(xué)員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等，全面客觀地評(píng)估培訓(xùn)效果。3.結(jié)果運(yùn)用將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果作為公務(wù)員考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的公務(wù)員，在考核中給予加分，在晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)要求的公務(wù)員，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至達(dá)到要求。A（四）培訓(xùn)檔案管理1.檔案建立為每位公務(wù)員建立培訓(xùn)檔案，記錄其參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容摘要、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果等。2.檔案更新及時(shí)更新培訓(xùn)檔案內(nèi)容，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)相關(guān)資料整理歸檔，納入培訓(xùn)檔案管理。3.檔案查閱嚴(yán)格檔案查閱制度，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱培訓(xùn)檔案。查閱檔案應(yīng)做好記錄，確保檔案安全。五、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門按照規(guī)定足額保障。同時(shí)，積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公務(wù)員培訓(xùn)，如接受企業(yè)、社會(huì)組織的捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)管理建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資費(fèi)用、教材編寫印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、學(xué)員交通食宿補(bǔ)貼等方面。（二）設(shè)施保障1.培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)加強(qiáng)培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需求，建設(shè)專門的培訓(xùn)教室、會(huì)議室、模擬實(shí)驗(yàn)室等培訓(xùn)場(chǎng)所。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備良好的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，滿足不同培訓(xùn)方式的需要。2.教學(xué)設(shè)備配備配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、模擬實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，為培訓(xùn)教學(xué)提供有力支持。定期對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)1.在線學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建建立公務(wù)員