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文檔簡介
PAGE縣政府應(yīng)急管理培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為提高縣政府工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力,規(guī)范應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其工作人員。(三)培訓(xùn)原則1.以人為本原則:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),注重提高工作人員的應(yīng)急處置能力,最大程度減少突發(fā)事件造成的損失。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化預(yù)防意識,將應(yīng)急管理培訓(xùn)與日常工作相結(jié)合,提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.分級分類原則:根據(jù)不同崗位、不同職責(zé),實(shí)施分級分類培訓(xùn),確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。4.科學(xué)規(guī)范原則:遵循科學(xué)規(guī)律,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、方法和流程,提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)縣政府設(shè)立應(yīng)急管理培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括縣政府辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣人力資源和社會保障局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定全縣應(yīng)急管理培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題。監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作落實(shí)情況。2.縣政府辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理專題培訓(xùn)。指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。3.縣應(yīng)急管理局職責(zé)制定應(yīng)急管理培訓(xùn)大綱和教材。組織開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)工作。4.縣人力資源和社會保障局職責(zé)將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)體系。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。5.其他部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施培訓(xùn)活動,并將培訓(xùn)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī)與政策1.國家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)。2.國家和地方關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對的政策文件。(二)應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識1.突發(fā)事件的概念、分類、分級。2.應(yīng)急管理的基本原則、工作機(jī)制。3.應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施。(三)應(yīng)急處置技能1.突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警。2.突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與指揮。3.各類突發(fā)事件的處置措施與方法。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建與管理。5.應(yīng)急物資的儲備與管理。(四)案例分析與經(jīng)驗(yàn)交流1.國內(nèi)外典型突發(fā)事件案例分析。2.本縣應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)交流。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期組織全縣應(yīng)急管理工作人員集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課。2.集中培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急管理的各個(gè)方面。(二)專題培訓(xùn)1.根據(jù)不同崗位需求,組織開展專題培訓(xùn),如突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案編制等。2.專題培訓(xùn)可邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行授課,也可組織內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。(三)在線學(xué)習(xí)1.建立應(yīng)急管理在線學(xué)習(xí)平臺,提供豐富的學(xué)習(xí)資源,包括視頻課程、文檔資料、案例分析等。2.工作人員可根據(jù)自身需求,自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間,進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。(四)實(shí)地演練1.定期組織應(yīng)急演練,如桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.實(shí)地演練可結(jié)合實(shí)際工作中的突發(fā)事件類型,設(shè)置相應(yīng)的演練場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。五、培訓(xùn)師資(一)師資選拔1.從政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等單位選拔具有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.培訓(xùn)師資應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力,熟悉應(yīng)急管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。(二)師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教學(xué)水平和應(yīng)急管理能力。2.培訓(xùn)師資培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急管理最新理論與實(shí)踐、教學(xué)方法與技巧等。(三)師資考核1.建立培訓(xùn)師資考核機(jī)制,對培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為培訓(xùn)師資續(xù)聘、晉升等的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作實(shí)際和應(yīng)急管理需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣應(yīng)急管理工作需要,制定全縣應(yīng)急管理培訓(xùn)年度計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.各部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)活動,確保培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。2.培訓(xùn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。(三)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.各部門應(yīng)建立培訓(xùn)記錄檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保管,作為工作人員培訓(xùn)考核和應(yīng)急管理工作檔案的重要組成部分。七、培訓(xùn)考核與評估(一)考核方式1.培訓(xùn)考核分為理論考核和實(shí)踐考核。2.理論考核采用閉卷考試、撰寫論文等方式進(jìn)行,主要考核培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。3.實(shí)踐考核采用模擬演練、案例分析等方式進(jìn)行,主要考核工作人員的應(yīng)急處置能力。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績占總成績的[X]%,實(shí)踐考核成績占總成績的[X]%。2.總成績達(dá)到[X]分及以上為合格,未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考。(三)評估與反饋1.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,通過問卷調(diào)查、學(xué)員反饋、實(shí)地考察等方式,了解培訓(xùn)內(nèi)容、方式、師資等方面的不足之處。2.根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一安排,納入年度財(cái)政預(yù)算。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請、教材編寫、培訓(xùn)場地租賃、設(shè)備購置、學(xué)員交通食宿等方面。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度使用,??顚S茫坏门沧魉?。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.建立培訓(xùn)
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