PAGE校外培訓機構運行監(jiān)管制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓機構的運行，加強對校外培訓機構的監(jiān)督管理，保障學生和家長的合法權益，促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設立的面向中小學生開展校外培訓的各類機構。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和相關政策開展監(jiān)管工作，確保校外培訓機構的運行合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：引導校外培訓機構規(guī)范辦學行為，建立健全內(nèi)部管理制度，提高培訓質(zhì)量，營造良好的培訓市場秩序。3.安全第一原則：始終將學生的安全放在首位，加強培訓機構的安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生。4.協(xié)同治理原則：加強教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門之間的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。二、機構設立與審批監(jiān)管（一）設立條件1.場地設施：具有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的固定培訓場所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室等作為培訓場所。培訓場所應符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標準，配備必要的消防設施、通風設備、衛(wèi)生設施等。2.師資隊伍：培訓機構應配備與培訓課程相適應的專兼職教師，教師應具備相應的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。教師應遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不得從事與教學無關的活動。3.資金保障：具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證培訓機構的正常運轉(zhuǎn)。開辦資金應與培訓規(guī)模相適應，不得抽逃、挪用辦學資金。4.章程制度：制定完善的章程和各項管理制度，包括教學管理制度、教師管理制度、學員管理制度、財務管理制度、安全管理制度等。章程應明確培訓機構的辦學宗旨、業(yè)務范圍、組織架構、決策機制、經(jīng)費來源及使用等內(nèi)容。（二）審批程序1.申請受理：舉辦者向當?shù)亟逃姓块T提交設立校外培訓機構的申請材料，包括申請書、章程、場地證明、師資證明、資金證明等。教育行政部門對申請材料進行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補充或更正的材料。2.實地核查：教育行政部門會同相關部門對培訓機構的場地、師資、設施設備等進行實地核查，核實申請材料的真實性。實地核查應形成詳細的核查記錄，由核查人員簽字確認。3.審批決定：教育行政部門根據(jù)實地核查情況，對符合設立條件的培訓機構作出批準設立的決定，并頒發(fā)辦學許可證；對不符合設立條件的，作出不予批準的決定，并書面說明理由。4.登記注冊：培訓機構取得辦學許可證后，按照有關規(guī)定到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。（三）變更與終止監(jiān)管1.變更管理：培訓機構變更名稱、法定代表人、辦學地址、培訓內(nèi)容、培訓層次等重大事項的，應按照原審批程序辦理變更手續(xù)。未經(jīng)批準，不得擅自變更。2.終止管理：培訓機構終止辦學的，應提前向教育行政部門提出書面申請，經(jīng)批準后，按照有關規(guī)定進行財務清算和財產(chǎn)處置。清算結束后，到教育行政部門辦理辦學許可證注銷手續(xù)，到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)。三、培訓業(yè)務監(jiān)管（一）培訓內(nèi)容1.校外培訓機構應根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，開展與其培訓類別、層次相適應的培訓內(nèi)容，不得超出相應的課程標準。培訓內(nèi)容應符合國家法律法規(guī)和社會主義核心價值觀的要求，不得含有違法違規(guī)、違背公序良俗等不良內(nèi)容。2.嚴禁校外培訓機構組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名，不得將培訓結果與中小學校招生入學掛鉤。（二）培訓時間1.校外培訓機構培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20:30。2.嚴禁校外培訓機構在節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。（三）培訓教材1.校外培訓機構應選用經(jīng)教育行政部門審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.培訓機構應建立教材管理制度，對教材的選用、采購、使用等進行規(guī)范管理，確保教材質(zhì)量。（四）培訓廣告1.校外培訓機構的培訓廣告應真實、準確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容。廣告中應明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資、收費標準、退費辦法等關鍵信息。2.嚴禁校外培訓機構在培訓廣告中使用“保過”“提分”“名?！钡瓤浯笮哉Z言，不得對升學、通過考試等作出保證性承諾。四、師資隊伍監(jiān)管（一）教師資質(zhì)1.校外培訓機構聘用的教師應具備相應的教師資格證書，不得聘用無教師資格證書的人員從事學科類培訓工作。2.培訓機構應建立教師資質(zhì)審核制度，對教師的資格證書進行嚴格審核，確保教師資質(zhì)真實有效。（二）教師管理1.培訓機構應與教師簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。教師應遵守培訓機構的各項規(guī)章制度，履行教育教學職責。2.培訓機構應建立教師培訓制度，定期組織教師參加業(yè)務培訓，提高教師的教育教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.培訓機構應建立教師考核評價制度，對教師的教學質(zhì)量、師德師風等進行考核評價，考核結果作為教師獎懲、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。五、收費與財務管理監(jiān)管（一）收費管理1.校外培訓機構應按照國家有關規(guī)定，制定合理的收費標準，并在顯著位置公示。收費標準應明確培訓項目、收費金額、收費方式、退費辦法等內(nèi)容。2.培訓機構應嚴格按照公示的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相提高收費標準。嚴禁以任何名義向?qū)W生攤派費用或強制學生購買教材、資料、保險等物品。3.校外培訓機構應實行收費公示制度，在培訓場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、退費辦法等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。（二）財務管理1.培訓機構應建立健全財務管理制度，配備專業(yè)的財務人員，按照國家有關規(guī)定進行會計核算，編制財務會計報告。2.培訓機構應嚴格執(zhí)行國家財務制度，規(guī)范財務收支行為，確保資金安全。辦學資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.培訓機構應定期向教育行政部門報送財務報表，接受教育行政部門的財務監(jiān)督檢查。六、安全管理監(jiān)管（一）安全制度1.校外培訓機構應建立健全安全管理制度，明確安全責任，制定安全應急預案，定期組織安全演練。2.培訓機構應加強對培訓場所、設施設備、消防器材等的安全檢查，及時消除安全隱患。（二）安全設施1.培訓場所應符合國家消防安全標準，配備必要的消防設施和器材，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應暢通無阻。2.培訓機構應按照國家有關規(guī)定，配備必要的安全設施設備，如監(jiān)控設備、報警裝置、應急照明設備等，確保學生人身安全。（三）安全教育1.校外培訓機構應將安全教育納入培訓課程體系，定期對學生進行安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力。2.培訓機構應在培訓場所顯著位置張貼安全警示標志，提醒學生注意安全事項。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門會同相關部門定期對校外培訓機構進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機構設立、培訓業(yè)務、師資隊伍、收費管理、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取實地檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、約談相關人員等方式進行。檢查人員應出示有效證件，如實記錄檢查情況，并形成檢查記錄。（二）處罰措施1.對違反本監(jiān)管制度的校外培訓機構，教育行政部門會同相關部門視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、責