第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，保障作業(yè)人員的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有從事高處作業(yè)的作業(yè)人員及管理人員。第三條高處作業(yè)證是指由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的，證明作業(yè)人員具備高處作業(yè)安全技能和知識，并經(jīng)考核合格的證書。第四條高處作業(yè)證的審批、發(fā)放、管理和使用，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第二章高處作業(yè)證審批條件第五條申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）具有初中及以上學(xué)歷；（三）身體健康，無妨礙從事高處作業(yè)的疾?。唬ㄋ模┙?jīng)過高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書；（五）通過高處作業(yè)安全技術(shù)考核，成績合格。第六條以下人員不得申請高處作業(yè)證：（一）患有高血壓、心臟病、癲癇等可能危及作業(yè)安全的疾病；（二）患有視力、聽力、平衡感等影響作業(yè)安全的疾??；（三）受過刑事處罰或者因安全生產(chǎn)違法行為被吊銷高處作業(yè)證的人員。第三章高處作業(yè)證審批程序第七條高處作業(yè)證審批程序如下：（一）申請人向所在單位提出申請，并提交相關(guān)材料；（二）單位對申請人進(jìn)行資格審查，確認(rèn)其符合申請條件；（三）單位將申請人的材料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人的材料進(jìn)行審核，并組織考核；（五）考核合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)高處作業(yè)證。第八條申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)包括：（一）身份證原件及復(fù)印件；（二）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；（三）健康證明；（四）安全技術(shù)培訓(xùn)合格證書；（五）安全技術(shù)考核合格證書。第四章高處作業(yè)證管理第九條高處作業(yè)證實(shí)行一人一證制度，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改。第十條高處作業(yè)證的有效期為3年，到期前30日內(nèi)，持證人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請換發(fā)。第十一條持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管高處作業(yè)證，不得遺失、損壞。第十二條持證人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告：（一）工作單位、住址變更的；（二）健康狀況發(fā)生變化的；（三）受到刑事處罰的。第五章高處作業(yè)證使用第十三條高處作業(yè)證是作業(yè)人員從事高處作業(yè)的必要條件，未經(jīng)培訓(xùn)、考核或者持證人不符合條件的，不得從事高處作業(yè)。第十四條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全教育，并確保作業(yè)人員持證上崗。第十五條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高處作業(yè)的性質(zhì)、環(huán)境、作業(yè)高度等因素，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。第十六條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對高處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)安全。第六章監(jiān)督檢查第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高處作業(yè)證的審批、發(fā)放、管理和使用的監(jiān)督檢查。第十八條對違反本制度的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第七章法律責(zé)任第十九條申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請高處作業(yè)證的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予受理，并給予警告。第二十條作業(yè)人員未取得高處作業(yè)證或者持證人不符合條件從事高處作業(yè)的，責(zé)令改正，并可處以罰款。第二十一條作業(yè)單位未對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全教育的，責(zé)令改正，并可處以罰款。第二十二條作業(yè)單位未對高處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查的，責(zé)令改正，并可處以罰款。第八章附則第二十三條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，保障作業(yè)人員的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有需要進(jìn)行高處作業(yè)的作業(yè)人員及相關(guān)部門。第三條高處作業(yè)證是指經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得從事高處作業(yè)資格的證明文件。第四條高處作業(yè)證的審批、發(fā)放、管理和使用，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。第二章高處作業(yè)證的申請與考核第五條需要進(jìn)行高處作業(yè)的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）身體健康，無妨礙從事高處作業(yè)的疾病；（三）具有初中以上文化程度；（四）熟悉高處作業(yè)安全操作規(guī)程。第六條作業(yè)人員申請高處作業(yè)證，應(yīng)向所在單位提出申請，并提交以下材料：（一）身份證復(fù)印件；（二）學(xué)歷證明復(fù)印件；（三）健康證明；（四）培訓(xùn)證明；（五）其他相關(guān)證明材料。第七條單位收到作業(yè)人員的申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，對符合條件的作業(yè)人員，組織進(jìn)行高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)和考核。第八條高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)和考核內(nèi)容包括：（一）高處作業(yè)安全操作規(guī)程；（二）高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施及使用方法；（三）高處作業(yè)事故案例分析；（四）應(yīng)急救援知識。第九條考核合格者，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)高處作業(yè)證。第三章高處作業(yè)證的發(fā)放與管理第十條高處作業(yè)證由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制，單位負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。第十一條單位應(yīng)當(dāng)建立高處作業(yè)證管理檔案，對作業(yè)人員的高處作業(yè)證進(jìn)行登記、編號、備案。第十二條高處作業(yè)證有效期為3年，到期前3個(gè)月，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向所在單位提出換證申請。第十三條作業(yè)人員因工作需要，可在有效期內(nèi)申請換發(fā)高處作業(yè)證。第十四條作業(yè)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷其高處作業(yè)證：（一）因故停止從事高處作業(yè)滿1年的；（二）因事故被追究刑事責(zé)任或者被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷高處作業(yè)證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)注銷高處作業(yè)證的情形。第十五條單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員的高處作業(yè)證進(jìn)行定期檢查，確保高處作業(yè)證真實(shí)、有效。第四章高處作業(yè)證的使用與監(jiān)督第十六條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶高處作業(yè)證，并在高處作業(yè)時(shí)出示。第十七條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守高處作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施。第十八條單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識。第十九條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高處作業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并依法進(jìn)行處理。第二十條作業(yè)人員違反高處作業(yè)安全操作規(guī)程，造成事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五章附則第二十一條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。高處作業(yè)證審批管理制度實(shí)施細(xì)則一、高處作業(yè)證的申請與考核1.1作業(yè)人員申請高處作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請，并提交以下材料：（一）身份證原件及復(fù)印件；（二）學(xué)歷證明原件及復(fù)印件；（三）健康證明原件及復(fù)印件；（四）培訓(xùn)證明原件及復(fù)印件；（五）其他相關(guān)證明材料。1.2單位收到作業(yè)人員的申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核。1.3對審核合格的作業(yè)人員，單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)和考核。1.4高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)和考核由單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1.5考核合格者，由單位安全生產(chǎn)管理部門出具考核合格證明，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。二、高處作業(yè)證的發(fā)放與管理2.1高處作業(yè)證由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制，單位負(fù)責(zé)發(fā)放。2.2單位應(yīng)當(dāng)建立高處作業(yè)證管理檔案，對作業(yè)人員的高處作業(yè)證進(jìn)行登記、編號、備案。2.3單位應(yīng)當(dāng)定期對高處作業(yè)證進(jìn)行清理，確保高處作業(yè)證真實(shí)、有效。2.4單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員的高處作業(yè)證進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)過期、失效或者遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更換或者補(bǔ)辦。三、高處作業(yè)證的使用與監(jiān)督3.1作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶高處作業(yè)證，并在高處作業(yè)時(shí)出示。3.2作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守高處作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施。3.3單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高處作業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并依法進(jìn)行處理。3.4單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識。四、高處作業(yè)證的換發(fā)與注銷4.1高處作業(yè)證有效期為3年，到期前3個(gè)月，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向所在單位提出換證申請。4.2單位收到作業(yè)人員的換證申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核。4.3對審核合格的作業(yè)人員，單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)和考核。4.4考核合格者，由單位安全生產(chǎn)管理部門出具考核合格證明，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。4.5作業(yè)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷其高處作業(yè)證：（一）因故停止從事高處作業(yè)滿1年的；（二）因事故被追究刑事責(zé)任或者被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷高處作業(yè)證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)注銷高處作業(yè)證的情形。五、高處作業(yè)證的監(jiān)督與處罰5.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高處作業(yè)證的監(jiān)督管理，對違反本制度的行為，依法予以查處。5.2單位未按照本制度規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全教育和培訓(xùn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。5.3單位未按照本制度規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)證管理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。5.4作業(yè)人員未按照本制度規(guī)定使用高處作業(yè)證的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。六、附則6.1本細(xì)則由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。6.2本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有從事高處作業(yè)的從業(yè)人員。第三條高處作業(yè)證是指從事高處作業(yè)人員必須持有的，證明其具備高處作業(yè)技能和安全知識的資格證書。第四條高處作業(yè)證的審批和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，確保高處作業(yè)安全。第二章高處作業(yè)證的申請與發(fā)放第五條高處作業(yè)證的申請條件：1.具有完全民事行為能力的成年人；2.通過高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書；3.身體健康，無妨礙從事高處作業(yè)的疾病或生理缺陷；4.符合高處作業(yè)崗位要求的其他條件。第六條高處作業(yè)證的申請程序：1.申請人向單位提出申請，并提交相關(guān)材料；2.單位對申請人提交的材料進(jìn)行審核；3.審核合格后，單位將申請人的材料報(bào)送相關(guān)部門審批；4.審批通過后，單位為申請人發(fā)放高處作業(yè)證。第七條高處作業(yè)證的發(fā)放：1.高處作業(yè)證由單位統(tǒng)一印制，并加蓋單位公章；2.高處作業(yè)證應(yīng)當(dāng)包括持證人姓名、性別、出生日期、身份證號碼、高處作業(yè)類別、發(fā)證日期、有效期等信息；3.高處作業(yè)證的有效期為三年，到期前一個(gè)月，持證人應(yīng)當(dāng)重新申請換發(fā)。第三章高處作業(yè)證的復(fù)審與管理第八條高處作業(yè)證的復(fù)審：1.高處作業(yè)證到期前一個(gè)月，持證人應(yīng)當(dāng)向單位提出復(fù)審申請；2.單位對持證人進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審內(nèi)容包括持證人是否繼續(xù)符合高處作業(yè)證的申請條件、是否具備繼續(xù)從事高處作業(yè)的能力等；3.復(fù)審合格后，單位為持證人換發(fā)新的高處作業(yè)證。第九條高處作業(yè)證的管理：1.單位應(yīng)當(dāng)建立高處作業(yè)證檔案，對持證人的信息進(jìn)行登記和管理；2.單位應(yīng)當(dāng)定期對高處作業(yè)證進(jìn)行查驗(yàn)，確保持證人持證上崗；3.持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管高處作業(yè)證，不得偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高處作業(yè)證。第四章高處作業(yè)證的撤銷與注銷第十條高處作業(yè)證的撤銷：1.持證人有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)撤銷其高處作業(yè)證：a.提供虛假材料或者采取其他欺詐手段取得高處作業(yè)證的；b.涉嫌違章作業(yè)，造成嚴(yán)重后果的；c.涉嫌違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的；d.其他應(yīng)當(dāng)撤銷高處作業(yè)證的情形。2.撤銷高處作業(yè)證，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回并予以注銷。第十一條高處作業(yè)證的注銷：1.持證人死亡或者喪失民事行為能力的，單位應(yīng)當(dāng)注銷其高處作業(yè)證；2.高處作業(yè)證到期未復(fù)審的，單位應(yīng)當(dāng)注銷其高處作業(yè)證。第五章附則第十二條本制度由單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)要求第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容第十四條高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.高處作業(yè)的基本概念和分類；2.高處作業(yè)的安全技術(shù)要求；3.高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施；4.高處作業(yè)的應(yīng)急救援措施；5.高處作業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第十五條培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)高處作業(yè)的具體情況進(jìn)行調(diào)整，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第二節(jié)培訓(xùn)時(shí)間第十六條高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。第十七條培訓(xùn)時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。第三節(jié)培訓(xùn)師資第十八條高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有相關(guān)專業(yè)知識和技能；2.具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；3.具有良好的職業(yè)道德。第十九條培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)的資格證書。第四節(jié)培訓(xùn)考核第二十條高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)包括理論考核和實(shí)操考核。第二十一條理論考核應(yīng)當(dāng)包括高處作業(yè)的基本概念、安全技術(shù)要求、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。第二十二條實(shí)操考核應(yīng)當(dāng)包括高處作業(yè)的實(shí)際操作技能和安全操作規(guī)程。第二十三條培訓(xùn)考核合格者，由培訓(xùn)單位頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。第五節(jié)培訓(xùn)記錄第二十四條培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)記錄，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息。第二十五條培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保管，并按照規(guī)定期限保存。高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第一節(jié)一般要求第二十六條高處作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下一般要求：1.作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，制定安全作業(yè)方案；2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志；3.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴必要的安全防護(hù)用品；4.作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；5.作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，消除安全隱患。第二節(jié)安全防護(hù)設(shè)施第二十七條高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2.安全防