安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施一、施工安全監(jiān)理依據(jù)（一）主要法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第393號；3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》；4.建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DB11/382—2006；5.建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理辦法 DB11/283—2006；6.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范 JGJ46—88；7.建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80-918.建筑施工安全檢查標(biāo)九分準(zhǔn) JGJ59—99；8.建設(shè)項(xiàng)目施工階段環(huán)境保護(hù)管理辦法（二）相關(guān)設(shè)計(jì)及施工文件1.政府批準(zhǔn)的簡單和工程文件及設(shè)計(jì)文件2.施工組織設(shè)計(jì)（經(jīng)審核）3.施工各種與安全相關(guān)的施工方案（編排程序經(jīng)審核）4.承包單位編制的相關(guān)的安全措施安全目標(biāo)安全目標(biāo)：執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》及國家的其他安全法律法規(guī)，獲得文明安全樣板工地。在施工現(xiàn)場，杜絕死亡事故，不發(fā)生重大工傷事故。安全生產(chǎn)是建筑安裝施工中必不可少的環(huán)節(jié)，對保障工程施工正常進(jìn)行具有極其重要意義。必須貫徹"安全第一，預(yù)防為主"的八字方針，執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。我公司始終嚴(yán)格要求項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)施工安全管理。抓好文明施工管理，最大限度減少對周圍環(huán)境的影響。二、監(jiān)理單位的安全控制原則1.檢查督促施工承包單位監(jiān)理健全安全管理工作體系和安全管理制度：督促檢查施工承包單位認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。2.審查批準(zhǔn)施工承包單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。3.對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時(shí)指令整改。4.按照業(yè)主單位的統(tǒng)一部署檢查施工承包單位的工程防汛措施并監(jiān)督實(shí)施。5.檢查施工承包單位在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)。6.定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和安全生產(chǎn)評比表彰活動(dòng)。協(xié)助業(yè)主單位做好各合同項(xiàng)目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。7.參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查施工承包單位的安全事故報(bào)告及安全報(bào)表、監(jiān)督施工承包單位對安全事故的處理。隨著安全監(jiān)理的逐步規(guī)范，針對業(yè)主的要求，要切實(shí)做好施工安全的監(jiān)理，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)做到以下幾個(gè)原則：“該建的建、該審的審、該查的查、該報(bào)的報(bào)”。三、“該建的建”——監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理體系的建立（一）監(jiān)理項(xiàng)目部安全體系的建立要做好施工安全監(jiān)理工作，首先要做到“該建的建”。即建立監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理體系。本工程的施工安全監(jiān)理管理體系，采取總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對工程項(xiàng)目監(jiān)理安全責(zé)任的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，主持監(jiān)理項(xiàng)目部對施工安全監(jiān)理的工作；安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的安全檢查工作；各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)總監(jiān)的要求、安全監(jiān)理工程師的具體指導(dǎo)，對所負(fù)責(zé)的片區(qū)、分部工程進(jìn)行日常的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)同安全監(jiān)理工程師溝通，督促施工單位按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行整改。（二）建立監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作制度項(xiàng)目監(jiān)理部不僅要建立安全監(jiān)理管理體制，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)；同時(shí)還要建立明確的安全監(jiān)理工作制度。根據(jù)我公司安全監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，針對本工程的特點(diǎn)，我們認(rèn)為應(yīng)建立以下的安全監(jiān)理制度：1.監(jiān)理項(xiàng)目部人員安全培訓(xùn)制度公司對項(xiàng)目部的總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，對本工程具體的安全要求，進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識，并指定本工程安全監(jiān)理的總體規(guī)劃。由總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師對項(xiàng)目部監(jiān)理人員，進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，對本工程的安全監(jiān)理重點(diǎn)、進(jìn)行明確，對本工程安全監(jiān)理方法確定，明確各自的責(zé)任。2.編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)安全監(jiān)理方案制度 監(jiān)理項(xiàng)目部不僅應(yīng)對項(xiàng)目人員安全監(jiān)理分工明確，還應(yīng)使安全監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則編寫制度進(jìn)行明確。對安全監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則的編制形式格式化，編制時(shí)間要求具體化。3.建立現(xiàn)場、內(nèi)業(yè)安全檢查制度總監(jiān)、安全專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場安全檢查形成制度化?，F(xiàn)場安全施工的專項(xiàng)檢查可以分為：固定時(shí)間的安全檢查、根據(jù)具體部位的專向檢查、隨時(shí)的抽查。并應(yīng)在第一次工地會議中向施工單位進(jìn)行明確。4.安全監(jiān)理會議制度 在每周的監(jiān)理例會中，單獨(dú)建立安全監(jiān)理內(nèi)容。對每周發(fā)現(xiàn)的安全問題、處理意見、整改結(jié)果以及安全檢查情況進(jìn)行書面總結(jié)。5.安全監(jiān)理總結(jié)、匯報(bào)制度每一施工階段結(jié)束后，總監(jiān)、安全專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理總結(jié)，向建設(shè)單位和公司匯報(bào)前一階段安全監(jiān)理工作成果，存在的問題，及下一階段的安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。四、“該審的審”——本工程安全監(jiān)理事前控制的重點(diǎn)（一）要做好工程的安全監(jiān)理，除了建立監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)、制度、理項(xiàng)目部的安全管理體系。本工程的施工安全監(jiān)理管理體系，采取總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對工程項(xiàng)目監(jiān)理安全責(zé)任的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，主持監(jiān)理項(xiàng)目部對施工安全監(jiān)理的工作；安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的安全檢查工作；各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)總監(jiān)的要求、安全監(jiān)理工程師的具體指導(dǎo)，對所負(fù)責(zé)的片區(qū)、分部工程進(jìn)行日常的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)同安全監(jiān)理工程師溝通，督促施工單位按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行整改。（二）建立監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作制度項(xiàng)目監(jiān)理部不僅要建立安全監(jiān)理管理體制，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)；同時(shí)還要建立明確的安全監(jiān)理工作制度。根據(jù)我公司安全監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，針對本工程的特點(diǎn)，我們認(rèn)為應(yīng)建立以下的安全監(jiān)理制度：1.監(jiān)理項(xiàng)目部人員安全培訓(xùn)制度公司對項(xiàng)目部的總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，對本工程具體的安全要求，進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識，并指定本工程安全監(jiān)理的總體規(guī)劃。由總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師對項(xiàng)目部監(jiān)理人員，進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，對本工程的安全監(jiān)理重點(diǎn)、進(jìn)行明確，對本工程安全監(jiān)理方法確定，明確各自的責(zé)任。2.編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)安全監(jiān)理方案制度 監(jiān)理項(xiàng)目部不僅應(yīng)對項(xiàng)目人員安全監(jiān)理分工明確，還應(yīng)使安全監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則編寫制度進(jìn)行明確。對安全監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則的編制形式格式化，編制時(shí)間要求具體化。3.建立現(xiàn)場、內(nèi)業(yè)安全檢查制度總監(jiān)、安全專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場安全檢查形成制度化?，F(xiàn)場安全施工的專項(xiàng)檢查可以分為：固定時(shí)間的安全檢查、根據(jù)具體部位的專向檢查、隨時(shí)的抽查。并應(yīng)在第一次工地會議中向施工單位進(jìn)行明確。4.安全監(jiān)理會議制度在每周的監(jiān)理例會中，單獨(dú)建立安全監(jiān)理內(nèi)容。對每周發(fā)現(xiàn)的安全問題、處理意見、整改結(jié)果以及安全檢查情況進(jìn)行書面總結(jié)。5.安全監(jiān)理總結(jié)、匯報(bào)制度每一施工階段結(jié)束后，總監(jiān)、安全專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理總結(jié)，向建設(shè)單位和公司匯報(bào)前一階段安全監(jiān)理工作成果，存在的問題，及下一階段的安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。五、“該審的審”——本工程安全監(jiān)理事前控制的重點(diǎn)要做好工程的安全監(jiān)理，除了建立監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)、制度：1.根據(jù)深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施；2.安全用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施；3.施工總平面圖是否合理，臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場 地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。4.臨時(shí)用電方案的審查臨時(shí)用電方案直接關(guān)系到用電人員的安全，也關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定審查：施工單位所確定施工現(xiàn)場用電設(shè)備的數(shù)量是否足夠，所確定線路的選擇和各種設(shè)備的選配是否合理。安全用電技術(shù)措施應(yīng)包括安全用電在技術(shù)上所采取的措施和為了保證安全用電和供電的可靠性在組織上所采取的各項(xiàng)措施，如各種制度的建立和組織管理等一系列內(nèi)容。5.專項(xiàng)施工方案的審查監(jiān)理工程師要求施工單位對于本工程的土方開挖工程、基坑支護(hù)與降水工程、起重吊裝工程、腳手架工程、模板工程編制專項(xiàng)施工方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。6.安全應(yīng)急預(yù)案的審查監(jiān)理工程師不僅要要求施工單位編制可行的安全施工措施，同時(shí)還應(yīng)要求施工單位編制安全應(yīng)急預(yù)案。安全應(yīng)急的預(yù)案，應(yīng)從多方面考慮，具有可操作性，。六、“該查的查”——本工程安全監(jiān)理事中控制的重點(diǎn)工程安全監(jiān)理不僅要在思想上重視，完善各種制度，同時(shí)還必須落實(shí)到實(shí)際的監(jiān)理工作中，切實(shí)做好安全監(jiān)理工作。（一）做好安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)就是天天堅(jiān)持監(jiān)理巡查；（二）組織聯(lián)合安全檢查1.定期組織聯(lián)合安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)相關(guān)監(jiān)理文件，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改；2.主持召開安全生產(chǎn)專題會；在監(jiān)理檢查與巡視過程中，發(fā)現(xiàn)的安全施工方案不落實(shí)或落實(shí)不充分、不到位時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知或監(jiān)理工作聯(lián)系單，并督促施工單位限期整改，必要時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)整改情況，做好記錄。七、“該報(bào)的報(bào)”