集成電路產(chǎn)業(yè)實施方案

XX發(fā)布

近年來，我國集成電路行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的成長趨勢。除了行業(yè)

規(guī)模保持高速增長的積極姿態(tài)外，行業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，尤其是

我國集成電路最薄弱的環(huán)節(jié)一設(shè)計業(yè)占比不斷提升，高端產(chǎn)品設(shè)計技

術(shù)取得突破。

中國集成電路市場規(guī)模逐年攀升，行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化向好：目前，我

國作為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，集成電路行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)著良好

的成長趨勢。受全球半導(dǎo)體市場下降影響，2019年我國集成電路行業(yè)

增速有所下降，但依舊保持同比增長。

除了我國集成電路市場銷售逐年增長外，近年來我國集成電路的

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化也是值得關(guān)注的。到了2019年上半年，我國集成電

路設(shè)計業(yè)銷售收入比重已上升至高達為39.57%!對比過去，如今我國國

內(nèi)集成電路的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯更加合理。

集成電路設(shè)計業(yè)活躍度高，高端產(chǎn)品設(shè)計獲突破：我國集成電路

設(shè)計業(yè)銷售占比的不斷攀升，與集成電路設(shè)計業(yè)作為目前我國集成電

路產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展活力的領(lǐng)域有著重大的關(guān)系。

集成電路設(shè)計業(yè)處于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，長期以來是我國

集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)，但近年來我國集成電路設(shè)計業(yè)的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，在高端芯片產(chǎn)品方面取得了較大進步，國際競

爭力有所提升.

當前，我國集成電路設(shè)計業(yè)主技術(shù)已進一步提升到16nm/14nni,技

術(shù)先進的企業(yè)已采用10nm設(shè)計技術(shù)。此外，非量產(chǎn)產(chǎn)品加工尺寸的研

究成果已經(jīng)達到3nm。我國集成電路設(shè)計業(yè)內(nèi)打破了過去在通信芯片領(lǐng)

域一枝獨秀的局面，計算機、智能卡、多媒體和消費類電子領(lǐng)域的芯

片也得到快速發(fā)展。在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展集成電路全行業(yè)的趨勢下，

逐步實現(xiàn)集成電路高端產(chǎn)品國產(chǎn)化可期。

加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融等相關(guān)政策的銜接，支持各類社會資

本參與企業(yè)并購重組，合力推進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、降

本增效。積極協(xié)調(diào)落實相關(guān)配套政策，加強對區(qū)域的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌

推進各項工作。

為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本

方案。

第一章規(guī)劃路線

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，立足國內(nèi)需

求，嚴格控制總量擴張，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，推

進一體化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提升發(fā)展

質(zhì)量和效益，促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

第二章堅持原則

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵共性

技術(shù)，加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌

建設(shè)能力。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求，鼓勵產(chǎn)學(xué)

研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)

一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深

度融合，強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

4、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮

比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異

發(fā)展的發(fā)展新格局。

第三章背景分析

近年來，我國集成電路行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的成長趨勢。除了行業(yè)

規(guī)模保持高速增長的積極姿態(tài)外，行業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，尤其是

我國集成電路最薄弱的環(huán)節(jié)一設(shè)計業(yè)占比不斷提升，高端產(chǎn)品設(shè)計技

術(shù)取得突破。

中國集成電路市場規(guī)模逐年攀升，行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化向好：目前，我

國作為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，集成電路行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)著良好

的成長趨勢。受全球半導(dǎo)體市場下降影響，2019年我國集成電路行業(yè)

增速有所下降，但依舊保持同比增長。

除了我國集成電路市場銷售逐年增長外，近年來我國集成電路的

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化也是值得關(guān)注的。到了2019年上半年，我國集成電

路設(shè)計業(yè)銷售收入比重已上升至高達為39.57%!對比過去，如今我國國

內(nèi)集成電路的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯更加合理。

集成電路設(shè)計業(yè)活躍度高，高端產(chǎn)品設(shè)計獲突破：我國集成電路

設(shè)計業(yè)銷售占比的不斷攀升，與集成電路設(shè)計業(yè)作為目前我國集成電

路產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展活力的領(lǐng)域有著重大的關(guān)系。

集成電路設(shè)計業(yè)處于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，長期以來是我國

集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)，但近年來我國集成電路設(shè)計業(yè)的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，在高端芯片產(chǎn)品方面取得了較大進步，國際競

爭力有所提升.

當前，我國集成電路設(shè)計業(yè)主技術(shù)已進一步提升到16nm/14nm,技

術(shù)先進的企業(yè)已采用10nm設(shè)計技術(shù)。此外，非量產(chǎn)產(chǎn)品加工尺寸的研

究成果已經(jīng)達到3nmo我國集成電路設(shè)計業(yè)內(nèi)打破了過去在通信芯片領(lǐng)

域一枝獨秀的局面，計算機、智能卡、多媒體和消費類電子領(lǐng)域的芯

片也得到快速發(fā)展。在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展集成電路全行業(yè)的趨勢下，

逐步實現(xiàn)集成電路高端產(chǎn)品國產(chǎn)化可期。

第四章區(qū)域產(chǎn)業(yè)條件

新城市建設(shè)取得新的重大進展，地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元、增長XX%；

在減稅降費XX億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算收入XX億元、增長XX%；

全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重XX%；固定資產(chǎn)投資增長XX%,社

會消費品零售總額增長XX%,出口總額增長XX%，；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均

可支配收入分別為XX元、XX元，分別增長XX%，、XX%；居民消費價格

漲幅XX%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率XX%,新增就業(yè)XX萬人；完成省下達節(jié)能

減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。面

臨百年未有機遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風(fēng)口”不是自然而然

就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，

敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”

的歷史交匯點，要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、

一往無前的豪情斗志，加快把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。今年區(qū)域經(jīng)

濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%以上，一般公共

預(yù)算收入增長XX%,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重XX%以上；固

定資產(chǎn)投資增長XX%以上，社會消費品零售總額增長XX%左右，進出口

總額保持增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格漲

幅XX%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)、新增就業(yè)XX萬人以上。

當前和今后一個時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，

為對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一

路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進

程加速，為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了

新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，區(qū)域站在了新的歷史起點，發(fā)展基

礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，國家

自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為

“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。

在看到機遇的同時必須清醒認識到，還處于全面深化改革的攻堅

期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動力已

經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求統(tǒng)籌化解，風(fēng)險隱患

的增多需要未雨綢繆。當前世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏

力，新興經(jīng)濟體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定

性。“三期疊加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，區(qū)域自身存在的發(fā)展不平衡、不

協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，新興產(chǎn)業(yè)尚在

培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。必須準確把握戰(zhàn)略機遇

期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準確把握發(fā)

展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)

向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新

路徑。

適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以

打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調(diào)整對外貿(mào)

易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。構(gòu)建全方

位開放新格局，成為開放合作的戰(zhàn)略高地。

大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)

功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)

濟新的增長點。

第五章規(guī)劃目標

到XX年，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長XX%以上，若干家企業(yè)創(chuàng)新能力達

到世界先進水平。新型產(chǎn)品比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，資源

綜合利用和節(jié)能減排取得明顯進展，全行業(yè)單位增加值能耗降低XX%c

第六章主要任務(wù)規(guī)劃

（一）加強組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改

革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點

難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案°

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高的企

業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢，實施聯(lián)合重組，

做優(yōu)做強。積極推進現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級，扶優(yōu)汰劣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，差異化

發(fā)展，形成骨干優(yōu)勢大企業(yè)和“專、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)

展的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）積極壯大本地企業(yè)

發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作

用，推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐，使本地

企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)

作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘企業(yè)增長新動力，形成產(chǎn)業(yè)之間

協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。

（四）落實各項政策措施，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用

的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。

（五）實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

依托優(yōu)勢企業(yè)，整合要素資源，支持區(qū)域以產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)基

地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)基地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，實行“差別競爭、

錯位發(fā)展”，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚。

第七章實施保障

（一）擴大國內(nèi)外合作

鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研

發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線

國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。

（二）開展試點示范

以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點為契機，開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一

批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充

分利用多種媒介，重點宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法，宣傳一批在

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進個人。

（三）做好項目建設(shè)服務(wù)

新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事

后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目實行能

辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。

（四）強化規(guī)劃實施監(jiān)督

全面落實本規(guī)劃確定的各項目標、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制,

做好規(guī)劃中期評估，促進規(guī)劃目標和任務(wù)順利完成。加強各行業(yè)主管

部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)

協(xié)會、商會等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析

預(yù)警工作體系。

（五）深化科技引領(lǐng)

深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水

平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機

結(jié)合的科研團隊。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標準等需求、

解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。制定具體實施方

案，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，強化工作督導(dǎo)，抓好規(guī)劃落實，統(tǒng)籌推

進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。結(jié)合本地實

際，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制，完

善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類協(xié)會、學(xué)會、商會等社會組織

發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

第八章重點項目

----重點項目：XXX有限公司XX項目

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

該項目屬于新建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以集成電路為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，

年產(chǎn)值可達138000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX有限公司

公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為

本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風(fēng)險控制能力。

公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進

研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提

升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申

報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)

涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提

高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。

三、戰(zhàn)略合作單位

XXX投資管理公司

四、項目提出的理由

當前時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球治理體系深刻變革,

世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待

發(fā)，蘊含著新的增長空間和機會。我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)

優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可

以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，深入推

進西部大開發(fā)，加快推進結(jié)構(gòu)性改革，全面部署打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不

斷加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)全方位的扶持，為我區(qū)加快

發(fā)展提供了重大機遇。經(jīng)過多年努力，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化新動能正在形成，新的增長點和增長動力正在培育，深化改革的

紅利正在釋放，開放開發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下加快實現(xiàn)經(jīng)濟繁

榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康

社會的信心更加堅定，完全有條件在新的起點上，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更

有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

我區(qū)“十二五”雖然取得了巨大成就，但必須清醒看到，經(jīng)濟社

會發(fā)展中還存在著一些深層次問題和明顯短板，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟社

會發(fā)展整體水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，鏈條短，競爭力不強，發(fā)展

方式粗放，資源環(huán)境約束日益加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠；創(chuàng)新型人才

短缺，自主創(chuàng)新能力不強，科技對經(jīng)濟的貢獻率低；山川發(fā)展不平衡,

基本公共服務(wù)供給不足，脫貧攻堅任務(wù)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不

高，對外開放通道不暢，水資源瓶頸突出等。這些問題和短板，嚴重

制約了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

按照區(qū)域空間發(fā)展格局，精準確定功能分區(qū)，精準打造發(fā)展平臺

和載體，突出對接重點，推進深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)

同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。

（一）推動重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破

圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標任務(wù)，著力推動交通一體化發(fā)展、

生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)

域率先實現(xiàn)突破。

（二）打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體

吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新機制，打造區(qū)

域協(xié)同創(chuàng)新共同體。

（三）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制

推進要素市場一體化。推進金融市場一體化，積極推動設(shè)立區(qū)域

發(fā)展銀行，共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進異地存儲、支

付清算、保險理賠、信生擔保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進信用數(shù)

據(jù)庫一體化，加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的對接。推進信息市場一

體化，在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，

建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)。推進人力資源市場一體化，在全省

率先建立與區(qū)域勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機制，拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人

才自由流動渠道。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于XX產(chǎn)業(yè)示范基地，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。

（二）項目用地規(guī)模

項目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），項目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

五、土建工程建設(shè)指標

項目總建筑面積215999.78平方米。

六、項目進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃32個月。

七、投資估算及經(jīng)濟效益分析

（一）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資74445.07萬元，其中：固定資產(chǎn)投資58494.54

萬元，流動資金15950.53萬元

（二）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入137847.00萬元，稅后凈利潤14682.70

萬元，達產(chǎn)年納稅總額10246.58萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.91%,全部

投資回收期5.09年。

----重點項目：XX集團有限公司XX項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

XX集團有限公司

（二）項目負責(zé)人

XXX

（三）項目單位簡介

公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)

專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信

息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈,

促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

二、項目背景

與“十二五”相比，當前時期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總

的趨勢看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、

文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，國際金融危機引發(fā)全球增長方式、

供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，發(fā)達國家在搶占技術(shù)優(yōu)勢的同時強化

經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，新興市場國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整,

國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu)，競爭更加激烈。我國已成為世界第二大

經(jīng)濟體，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿?/p>

大，新常態(tài)下我國經(jīng)濟進入中高速增長通道，發(fā)展方式從規(guī)模速度型

轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)

增量并舉的轉(zhuǎn)型升級階段，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力

等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主的新舊轉(zhuǎn)換時期。地區(qū)進入工業(yè)化中期

階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的

經(jīng)濟增長動力上日益發(fā)揮著核心作用，資本、技術(shù)、人才成為推動經(jīng)

濟增長的主要力量，結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快。從面臨機遇看，世界

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)

變，消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯

增強，正在孕育形成新的增長動力。經(jīng)濟文化生態(tài)三大國家戰(zhàn)略平臺

深入實施，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生巨大需求等政策、市場機遇多重疊加，

為我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了新空間。從面對挑戰(zhàn)看，受國際金融

危機的影響，世界經(jīng)濟延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢，對我國經(jīng)濟增長帶動力減

弱，對我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的不利影響需要努力化解。國內(nèi)正處在增

長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，經(jīng)濟下行形

勢依然嚴峻，經(jīng)濟減速、工業(yè)品價格下跌、實體企業(yè)盈利弱、財政收

入增幅下降，經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升，對我省經(jīng)濟發(fā)展的負面?zhèn)鲗?dǎo)效

應(yīng)需要努力化解。原材料工業(yè)占比高，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低，新

能源就地消納能力弱外送不足，資源和市場兩頭在外的重化產(chǎn)業(yè)面臨

產(chǎn)能過剩和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力，傳統(tǒng)增長模式不可持續(xù)和成本壓力

風(fēng)險加大；交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾依然突出；基本

公共服務(wù)設(shè)施薄弱、保障水平低，脫貧攻堅任務(wù)繁重；非公經(jīng)濟發(fā)展

緩慢，對外開放程度低，市場主體發(fā)育不足；科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激

勵機制不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強；高精尖和實用型人才缺乏、引進

人才和留住人才難，人才支撐能力較弱，這些困難和矛盾需要下大力

氣化解。

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐,

大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，

加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向

質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持弓進消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)

新，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進科技與經(jīng)濟深度融合，增強創(chuàng)新

能力。

（一）推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破

把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民

生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍?/p>

專項和重大科技工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)

品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中

小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力

爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。

實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色

園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。

（二）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺

加強基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，增強創(chuàng)新支

撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、

生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院

所，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、

中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平

臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立

科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和

專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用，提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)

普及水平。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新體系

建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)

新主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)

加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產(chǎn)

業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標準研發(fā)攻關(guān)，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政

策研究制定，構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前

沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，支持組建跨學(xué)

科、綜合交叉科研團隊，建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平

臺，構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院

所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)

移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，建設(shè)科技服務(wù)

業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。

三、項目概況

（一）項目名稱

XX集團有限公司XX項目

（二）項目建設(shè)地點

XX產(chǎn)業(yè)園

（三）產(chǎn)品及服務(wù)方案

項目主要產(chǎn)品為XXX,根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值137293.46萬元。

（四）項目投資估算

項目預(yù)計總投資74649.63萬元，其中：固定資產(chǎn)投資56276.01

萬元，流動資金18373.62萬元

（五）投資效益分析

項目計劃年產(chǎn)值收入137293.46萬元，凈利潤14682.70萬元，綜

合納稅10246.58萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.9遇，全部投資回收期

5.09年。

（六）項目建設(shè)期限和進度

項目建設(shè)期限規(guī)劃22個月。

該項目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資49268.76萬元。

（七）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

項目總用地面積126666.54平方米（折合約190.00畝），符合規(guī)

劃建設(shè)要求。項目總建筑面積73333.26平方米。

----重點項目：XX有限公司XX項目

一、項目概述

（一）項目基本情況

1、項目名稱：XX項目

2、承辦單位名稱：xx有限公司

3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造

4、項目建設(shè)地點：xx產(chǎn)業(yè)示范基地

5、項目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團

隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺。

公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項

的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴

格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強

化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項目選址位于XX產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約280.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項目規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx/年。

二、項目建設(shè)環(huán)境

從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全

球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變

革蓄勢待發(fā)，能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻

變革，國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折

復(fù)蘇、增長乏力，主要經(jīng)濟體走勢分化。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳

統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，