第1篇第一章總則第一條為規(guī)范公交站牌廣告的管理，提高廣告資源的利用效率，保障廣告經(jīng)營(yíng)者和公交企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市公共交通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有公交站牌廣告的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、維護(hù)及監(jiān)督等工作。第三條公交站牌廣告管理應(yīng)遵循以下原則：1.公平、公正、公開(kāi)原則；2.依法行政、規(guī)范管理原則；3.效率優(yōu)先、兼顧效益原則；4.保護(hù)環(huán)境、美化市容原則。第二章站牌廣告資源第四條公交站牌廣告資源包括：1.公交站牌本身；2.公交站牌周邊空間；3.公交車輛廣告位。第五條公交站牌廣告資源由公交企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、管理，并報(bào)相關(guān)部門備案。第六條公交站牌廣告資源的分配應(yīng)遵循以下原則：1.優(yōu)先保障公共交通信息發(fā)布；2.公平、公開(kāi)、公正地分配廣告資源；3.鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)廣告；4.優(yōu)先考慮公益廣告。第三章廣告經(jīng)營(yíng)第七條公交站牌廣告經(jīng)營(yíng)實(shí)行招標(biāo)、租賃、拍賣等方式。第八條招標(biāo)、租賃、拍賣活動(dòng)應(yīng)遵循以下程序：1.公告招標(biāo)、租賃、拍賣信息；2.受理報(bào)名及投標(biāo)；3.組織評(píng)審；4.確定中標(biāo)、承租人；5.簽訂合同。第九條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備以下條件：1.具有合法經(jīng)營(yíng)資格；2.具有良好的信譽(yù)；3.具有專業(yè)的廣告設(shè)計(jì)、制作能力；4.具有合法的廣告內(nèi)容。第十條廣告內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：1.符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀；2.不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；3.不含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容；4.不含有淫穢、暴力、恐怖等不良信息。第四章廣告發(fā)布第十一條廣告發(fā)布前，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公交企業(yè)提交以下材料：1.廣告設(shè)計(jì)、制作方案；2.廣告內(nèi)容審核證明；3.廣告發(fā)布合同。第十二條公交企業(yè)應(yīng)在收到廣告經(jīng)營(yíng)者提交的材料后，進(jìn)行審核，審核合格后方可發(fā)布廣告。第十三條廣告發(fā)布應(yīng)遵守以下規(guī)定：1.廣告內(nèi)容應(yīng)與廣告設(shè)計(jì)、制作方案一致；2.廣告發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)符合合同約定；3.廣告發(fā)布不得影響公共交通秩序；4.廣告發(fā)布不得損害公交企業(yè)利益。第五章廣告維護(hù)第十四條廣告維護(hù)由公交企業(yè)負(fù)責(zé)，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以配合。第十五條廣告維護(hù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.定期檢查廣告設(shè)施，確保廣告設(shè)施完好；2.及時(shí)修復(fù)損壞的廣告設(shè)施；3.清理廣告設(shè)施周圍的垃圾；4.保持廣告設(shè)施整潔、美觀。第六章監(jiān)督檢查第十六條公交企業(yè)應(yīng)建立健全廣告管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條公交企業(yè)應(yīng)定期對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告應(yīng)及時(shí)予以處理。第十八條公交企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。第七章法律責(zé)任第十九條違反本制度，有下列行為之一的，由公交企業(yè)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按規(guī)定進(jìn)行廣告審核的；2.發(fā)布違規(guī)廣告的；3.損壞廣告設(shè)施的；4.未按規(guī)定維護(hù)廣告設(shè)施的。第二十條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十一條本制度由公交企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范公交站牌廣告的管理，提高廣告資源的利用效率，保障廣告經(jīng)營(yíng)者和公交企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市公共交通條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有公交站牌廣告的設(shè)置、發(fā)布、維護(hù)和拆除等環(huán)節(jié)。第三條公交站牌廣告管理應(yīng)遵循以下原則：1.合法性原則：廣告內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得含有違法、違規(guī)信息。2.公益性原則：鼓勵(lì)發(fā)布公益廣告，傳播正能量。3.效率性原則：提高廣告資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。4.便民性原則：確保廣告設(shè)置不影響乘客出行，方便乘客使用。第二章廣告資源管理第四條公交站牌廣告資源包括：1.公交站牌牌面；2.公交站亭；3.公交候車亭；4.公交車身廣告位；5.公交站牌周邊廣告位。第五條公交站牌廣告資源的分配和管理由公交企業(yè)負(fù)責(zé)，具體包括：1.制定廣告資源分配方案，明確廣告資源的數(shù)量、位置、規(guī)格等；2.建立廣告資源檔案，記錄廣告資源的分配情況；3.對(duì)廣告資源進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)市場(chǎng)情況和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。第六條廣告資源分配原則：1.公平公正原則：按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行廣告資源分配；2.優(yōu)先原則：優(yōu)先分配給符合國(guó)家法律法規(guī)、傳播正能量、具有良好社會(huì)效益的廣告；3.效益原則：優(yōu)先分配給經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益俱佳的廣告。第三章廣告經(jīng)營(yíng)第七條廣告經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法經(jīng)營(yíng)資格；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)；3.具有廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布能力；4.具有與廣告內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。第八條廣告經(jīng)營(yíng)程序：1.廣告經(jīng)營(yíng)主體向公交企業(yè)提出廣告經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)；2.公交企業(yè)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行資質(zhì)審核；3.雙方簽訂廣告經(jīng)營(yíng)合同；4.廣告經(jīng)營(yíng)主體按照合同約定進(jìn)行廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布。第九條廣告內(nèi)容管理：1.廣告內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得含有違法、違規(guī)信息；2.廣告內(nèi)容不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；3.廣告內(nèi)容不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息；4.廣告內(nèi)容不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十條廣告發(fā)布管理：1.廣告發(fā)布前，廣告經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)向公交企業(yè)提交廣告樣品或電子版；2.公交企業(yè)對(duì)廣告樣品或電子版進(jìn)行審核，符合要求的予以發(fā)布；3.廣告發(fā)布后，公交企業(yè)應(yīng)定期對(duì)廣告進(jìn)行檢查，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。第四章廣告維護(hù)與拆除第十一條廣告維護(hù)：1.廣告經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)廣告的日常維護(hù)，確保廣告內(nèi)容清晰、完好；2.廣告出現(xiàn)破損、褪色等情況，廣告經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換；3.公交企業(yè)對(duì)廣告維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知廣告經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行整改。第十二條廣告拆除：1.廣告經(jīng)營(yíng)期滿或合同解除，廣告經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照合同約定拆除廣告；2.公交企業(yè)對(duì)廣告拆除情況進(jìn)行監(jiān)督，確保廣告拆除及時(shí)、干凈；3.拆除的廣告資源應(yīng)及時(shí)回收，不得擅自丟棄。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.違反廣告法律法規(guī)，發(fā)布違法廣告的；2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、發(fā)布廣告的；3.廣告內(nèi)容虛假、誤導(dǎo)性信息嚴(yán)重，損害消費(fèi)者權(quán)益的；4.拖欠廣告費(fèi)用，損害公交企業(yè)合法權(quán)益的；5.擅自拆除廣告，造成不良影響的。第六章附則第十四條本制度由公交企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范公交站牌廣告的發(fā)布和管理，提高廣告資源的利用效率，保障廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有公交站牌廣告的發(fā)布、經(jīng)營(yíng)和管理。第三條公交站牌廣告管理應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、合法的原則，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、有效。第二章廣告內(nèi)容管理第四條廣告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得含有以下內(nèi)容：（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（四）宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；（五）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（六）泄露國(guó)家秘密的；（七）違反社會(huì)良好風(fēng)尚的；（八）含有淫穢、色情、賭博、暴力等不良信息的；（九）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容。第五條廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者引人誤解的宣傳。第六條廣告內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，不得使用侮辱、誹謗、恐嚇等語(yǔ)言。第七條廣告內(nèi)容涉及專利產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志、知名商品等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第三章廣告發(fā)布管理第八條公交站牌廣告發(fā)布前，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向廣告主索取廣告內(nèi)容審查證明。第九條廣告發(fā)布前，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容符合本制度第四條、第五條、第六條、第七條的規(guī)定。第十條廣告發(fā)布后，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容不符合本制度規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布，并報(bào)告有關(guān)主管部門。第十一條廣告發(fā)布期限屆滿或者廣告內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。第十二條廣告發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)廣告發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等規(guī)定。第四章廣告經(jīng)營(yíng)與管理第十三條公交站牌廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)程序應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條公交站牌廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓程序應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第十五條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有健全的廣告經(jīng)營(yíng)管理制度；（四）有合法的廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；（五）有與廣告經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)人員。第十六條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納廣告發(fā)布費(fèi)。第十七條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告經(jīng)營(yíng)檔案，對(duì)廣告內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布地點(diǎn)等進(jìn)行記錄。第十八條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行定期檢查，確保廣告內(nèi)容符合本制度規(guī)定。第五章監(jiān)督與處罰第十九條各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交站牌廣告的監(jiān)督管理，對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第二十條違反本制度第四條、第五條、第六條、第七條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。第二十一條違反本制度第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。第二十二條違反本制度第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下罰款。第六章附則第二十三條本制度由市廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。公交站牌廣告管理制度實(shí)施細(xì)則一、廣告內(nèi)容審查1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在廣告發(fā)布前，將廣告內(nèi)容提交廣告監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。2.廣告監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到廣告內(nèi)容后五個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將審查結(jié)果通知廣告經(jīng)營(yíng)者。3.廣告內(nèi)容不符合本制度第四條、第五條、第六條、第七條規(guī)定的，廣告監(jiān)督管理部門不予批準(zhǔn)發(fā)布。二、廣告發(fā)布程序1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂廣告發(fā)布合同，明確廣告發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用等事項(xiàng)。2.廣告發(fā)布合同應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.廣告發(fā)布后，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將廣告發(fā)布情況報(bào)廣告監(jiān)督管理部門備案。三、廣告經(jīng)營(yíng)檔案管理1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告經(jīng)營(yíng)檔案，對(duì)廣告內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布地點(diǎn)等