1《工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染分區(qū)分類技術(shù)指南》編制說明一、工作簡況出了土壤污染分區(qū)分類管控要求。2019年，我國生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的目前，我國尚缺乏針對工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染系統(tǒng)性分區(qū)為填補(bǔ)我國在工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水分區(qū)分類規(guī)范方面的空白，依托國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水有機(jī)污染綜合防治技2的指導(dǎo)工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染分區(qū)分類差異化精準(zhǔn)化管控，由3聚區(qū)土壤-地下水污染分區(qū)分類分級技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審會。與會專家認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)可為工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染分區(qū)分類分級管4土壤-地下水污染分區(qū)分類提供技術(shù)依據(jù)。同時建議標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)遵循科學(xué)性、技術(shù)可行性與實(shí)用性的原則，嚴(yán)格依據(jù)（2）與現(xiàn)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策相銜接，確保技術(shù)指標(biāo)合理（3）充分結(jié)合典型工業(yè)集聚區(qū)調(diào)研案例及智能評估系統(tǒng)開發(fā)成525項(xiàng)土壤、28項(xiàng)地下水三級指標(biāo)的評價體系。該框架確保了風(fēng)險識各項(xiàng)三級指標(biāo)的等級劃分與賦分值主要參考國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)規(guī)6三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益染物在土壤-地下水介質(zhì)中不斷累積與擴(kuò)散，顯著增加了環(huán)境治理的為系統(tǒng)應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，我國已逐步確立完善的政策體系：2018分類管控要求；2019年生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《地下水污染防治實(shí)施方案》進(jìn)一步提出土壤與地下水協(xié)同防治理念；2024年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》則為工業(yè)園區(qū)土壤-地下水污染防控提供了系統(tǒng)性政策指引。大量實(shí)證研究表明，工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染普遍呈現(xiàn)重金屬-有機(jī)物復(fù)合特征，污染介質(zhì)交錯且遷移途徑確定土壤與地下水污染的環(huán)境風(fēng)險等級是實(shí)行工業(yè)園區(qū)分區(qū)分7下水污染風(fēng)險評價則經(jīng)歷了從單一脆弱性評價到多要素綜合評估的劃分"的技術(shù)流程框架。分區(qū)劃分以多源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通常綜合考慮8風(fēng)險受體"三維評價模型，涵蓋3個一級指標(biāo)與9個二級指標(biāo)，其中提出"危險物質(zhì)水平-企業(yè)環(huán)境風(fēng)險水平-周邊環(huán)境受體狀況"三維識別分級。黃燕鵬等[16]引入自組織神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與K-means聚類算法，通過9本標(biāo)準(zhǔn)基于"源-遷移-受體"理論框架，構(gòu)建包含污染源荷載、遷進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染管控的科學(xué)化、規(guī)范化與精細(xì)化發(fā)展大至集聚區(qū)周邊500m范圍，總面積約36.3km2。研究范圍如圖3-1行業(yè)的企業(yè)占比70%以上，且這些類型的具有污染物排放量大。-地下水環(huán)境管理的針對性、精細(xì)化和資源利用效率。通過構(gòu)建以污理成本20%至30%。這一效益具體體現(xiàn)在多個方面：冗余采樣與分析，降低監(jiān)測成本約15%至25%；措施，可實(shí)現(xiàn)治理資源的優(yōu)化配置，使修復(fù)資金的使用集中度提高（3）配套的智能評估系統(tǒng)的應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成與快速評估，四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況布的ASTME3136-25標(biāo)準(zhǔn)雖然同樣體現(xiàn)了系統(tǒng)性風(fēng)險和分級分類的主，與本研究需要解決的工業(yè)污染物在土壤-地下水中遷移、轉(zhuǎn)化與暴露的核心問題存在顯著差異。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）推出的ENISO11074:2025標(biāo)準(zhǔn)則致力于統(tǒng)一土壤質(zhì)量領(lǐng)域的專綜上所述，本標(biāo)準(zhǔn)在管理對象上直面“工業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行的土壤-地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)化為本標(biāo)準(zhǔn)中污染源荷載指數(shù)（P）的具體評價指標(biāo)。同時，本標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面，本標(biāo)準(zhǔn)與《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染綜上，本標(biāo)準(zhǔn)是對現(xiàn)有土壤-地下水環(huán)境管理規(guī)范體系的重要補(bǔ)業(yè)集聚區(qū)土壤-地下水污染分區(qū)分類精準(zhǔn)管控實(shí)踐，并通過系統(tǒng)化的七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)八、涉及專利的有關(guān)說明本標(biāo)準(zhǔn)已開發(fā)了配套的工業(yè)集聚區(qū)土壤地下水污染分區(qū)分類評九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實(shí)施日期的建議等措施建議本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施需依托工業(yè)集聚區(qū)管理主體及生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)建集聚區(qū)應(yīng)分階段、分批次開展土壤-地下水污染狀況評估與分區(qū)管十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)參考文獻(xiàn)EarthSciences,2010,60(3):495-504.theSouthAltaiMountainminingarea,China[J].JournalofCleanersemiquantitativeassessmentofgroundwaterpolluinShenyang,NEChina[J].HumInternationalJournal,2017,23(2):2groundwaterpollutionriskassessfactorizationmethods[J].Huma.Distribution,genesis,andpollutionfChina[J].EnvironmentalEarthSciences,2017,7[11]周新榮.工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險源[12]占升,紀(jì)斌,潘曉波,等.工業(yè)園區(qū)地下水污染管控分區(qū)分級Long-termassessmentofecologicalriskfromdepositionofelementalpollutantsinthevicinityoftheindustrialareaofPuchuncaví-Ventanas,centralChile[J].Scienc[14]張溫彬,初亞飛,羅蘭花,等.農(nóng)田重金屬污染分類分區(qū)修復(fù)治理模式探索——以龍巖市某污染農(nóng)田修復(fù)工程為例[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)area[J].EcologicalInd