第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)公共衛(wèi)生事件（如傳染?。?yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位因應(yīng)對(duì)各類傳染病引發(fā)的健康安全事件，涵蓋從疫情初期監(jiān)測(cè)預(yù)警到全面應(yīng)急處置的全過(guò)程。重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾控制，確保在保障員工生命健康安全的前提下，維持核心業(yè)務(wù)的連續(xù)性。例如，在2021年新冠肺炎疫情第二波期間，某制造業(yè)企業(yè)通過(guò)本預(yù)案的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成功在兩周內(nèi)將廠區(qū)感染率控制在0.3%以下，有效避免了供應(yīng)鏈中斷。適用范圍具體包括：?jiǎn)T工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的即時(shí)處置；內(nèi)部疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；與衛(wèi)生防疫部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；以及因疫情導(dǎo)致的停工停產(chǎn)管理。應(yīng)急預(yù)案需與國(guó)家及地方發(fā)布的傳染病防治法規(guī)保持一致，確保在響應(yīng)過(guò)程中具備法律合規(guī)性。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位對(duì)事態(tài)的控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于出現(xiàn)社區(qū)傳播或跨區(qū)域傳播，且7天內(nèi)新增病例超過(guò)50例的情況；二級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域出現(xiàn)疫情，但未形成擴(kuò)散，新增病例在20例以下；三級(jí)響應(yīng)適用于僅有個(gè)別散發(fā)病例，無(wú)疫情擴(kuò)散跡象；四級(jí)響應(yīng)適用于未發(fā)現(xiàn)病例，或僅有單例病例且已得到有效隔離。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，以實(shí)際疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)為依據(jù)，逐級(jí)提升或降級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。例如，在2020年春季疫情初期，某服務(wù)型企業(yè)通過(guò)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)3例確診病例，隨即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，在24小時(shí)內(nèi)完成全員抗原篩查，最終確認(rèn)無(wú)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，避免了升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)帶來(lái)的資源過(guò)度動(dòng)員。分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)需依托傳染病報(bào)告系統(tǒng)中的病例數(shù)、潛伏期傳播指數(shù)（R0值）及區(qū)域人口密度等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)醫(yī)療救治組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、輿情信息組及善后處理組。指揮部辦公室設(shè)在人力資源部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。各構(gòu)成單位具體職責(zé)為：人力資源部負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)與隔離管理，組織疫苗接種與健康培訓(xùn)；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)出入管控、涉疫區(qū)域封鎖及治安維護(hù)；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、保障必要物資生產(chǎn)；行政部負(fù)責(zé)辦公區(qū)消毒與防疫物資儲(chǔ)備；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金調(diào)配；技術(shù)部負(fù)責(zé)防疫設(shè)施維護(hù)與信息化支持。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé)分工（1）醫(yī)療救治組構(gòu)成：人力資源部、合作醫(yī)院傳染病科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。職責(zé)：建立員工健康檔案，實(shí)施癥狀排查與核酸檢測(cè)；負(fù)責(zé)疑似病例的院內(nèi)隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)；提供防疫知識(shí)科普；協(xié)調(diào)疫苗及藥品供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括：每日0900前完成全廠員工抗原篩查異常人員追蹤；設(shè)立臨時(shí)隔離觀察室，確保與普通區(qū)域物理隔離；定期更新疫苗接種統(tǒng)計(jì)表。（2）安全保衛(wèi)組構(gòu)成：安全保衛(wèi)部、保安隊(duì)、外部派出所聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：實(shí)施廠區(qū)封閉式管理，體溫檢測(cè)與健康碼核驗(yàn)；對(duì)疫情相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行封鎖與消毒；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)包括：在主要出入口設(shè)置雙通道檢測(cè)點(diǎn)，實(shí)行“綠碼+測(cè)溫”；對(duì)會(huì)議室、食堂等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每4小時(shí)消毒一次；制定員工緊急疏散路線圖并張貼。（3）后勤保障組構(gòu)成：行政部、采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部。職責(zé)：確保防疫物資充足，包括口罩、消毒液、體溫計(jì)；保障應(yīng)急狀態(tài)下員工生活物資供應(yīng)；維護(hù)水電等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù)包括：建立10噸消毒液儲(chǔ)備庫(kù)，每周盤點(diǎn)；為隔離員工提供送餐上門服務(wù)；檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組狀態(tài)。（4）輿情信息組構(gòu)成：辦公室、市場(chǎng)部、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部。職責(zé)：監(jiān)測(cè)內(nèi)外部疫情信息，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；回應(yīng)員工關(guān)切，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；協(xié)調(diào)媒體溝通。行動(dòng)任務(wù)包括：每日更新疫情簡(jiǎn)報(bào)，通過(guò)企業(yè)微信推送；設(shè)立熱線電話解答員工疑問(wèn)；審核所有對(duì)外發(fā)布信息確保準(zhǔn)確。（5）善后處理組構(gòu)成：法務(wù)部、人力資源部、工會(huì)。職責(zé)：處理隔離員工安撫與補(bǔ)償事宜；協(xié)助完成病例流行病學(xué)調(diào)查；總結(jié)事件教訓(xùn)并完善預(yù)案。行動(dòng)任務(wù)包括：為隔離員工提供心理健康支持；配合疾控部門流調(diào)工作；每月召開復(fù)盤會(huì)修訂防控措施。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話及信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號(hào)碼為[內(nèi)部公布號(hào)碼]，由人力資源部指定專人負(fù)責(zé)值守。接到涉及傳染病疫情的任何信息，包括員工癥狀報(bào)告、社區(qū)通知或媒體線索，值守人員須立即記錄信息來(lái)源、時(shí)間、事件要素，并第一時(shí)間向指揮部辦公室（人力資源部）負(fù)責(zé)人匯報(bào)。辦公室負(fù)責(zé)人需在接報(bào)后5分鐘內(nèi)判斷信息等級(jí)，決定響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別。2、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人信息通報(bào)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則。一般信息由人力資源部在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信）發(fā)布至各部門負(fù)責(zé)人，內(nèi)容限于事發(fā)地點(diǎn)、影響范圍及初步措施。較重事件（如出現(xiàn)確診病例）由指揮部辦公室主任在1小時(shí)內(nèi)向全體員工通報(bào)，可利用公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，說(shuō)明隔離處置情況及個(gè)人防護(hù)要求。責(zé)任人：人力資源部為日常通報(bào)責(zé)任單位，指揮部辦公室負(fù)責(zé)重大事件的統(tǒng)一發(fā)布。3、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息報(bào)告時(shí)限：接到疑似病例信息后30分鐘內(nèi)向主管部門報(bào)告初步情況，2小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)報(bào)告；確診病例需立即（015分鐘）通過(guò)專用渠道上報(bào)。報(bào)告流程：由指揮部總指揮確認(rèn)信息，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由人力資源部指定專人通過(guò)加密電話或指定平臺(tái)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容必須包括：時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)、癥狀描述、已采取措施、潛在影響等要素，并隨附流行病學(xué)初步調(diào)查結(jié)果。責(zé)任人：總經(jīng)理為最終報(bào)告責(zé)任人，人力資源部為具體執(zhí)行單位。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)對(duì)象及程序：發(fā)現(xiàn)確診病例后，由指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門通報(bào)，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供涉疫人員活動(dòng)軌跡信息；如影響周邊企業(yè)，則通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或政府協(xié)調(diào)渠道通報(bào)。方法：采用政府指定的疫情報(bào)告系統(tǒng)或保密電話線路。責(zé)任人：安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)接公安部門，人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)接衛(wèi)健部門，指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)分兩個(gè)層面：一是達(dá)到分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的正式啟動(dòng)，二是低于正式響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但需采取預(yù)備性措施的預(yù)警啟動(dòng)。程序上，信息接報(bào)后，指揮部辦公室立即對(duì)事件要素（如感染人數(shù)、傳播速度、影響范圍）進(jìn)行交叉驗(yàn)證，并與預(yù)設(shè)分級(jí)條件比對(duì)。若達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，辦公室在30分鐘內(nèi)提交啟動(dòng)建議至指揮部，由總指揮牽頭，在1小時(shí)內(nèi)召開決策會(huì)，研究決定啟動(dòng)級(jí)別并宣布。若事件性質(zhì)特殊但未達(dá)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，則啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，由辦公室發(fā)布《預(yù)警通知》，要求各部門進(jìn)入待命狀態(tài)。方式上，正式響應(yīng)通過(guò)《應(yīng)急響應(yīng)命令》形式下達(dá)，由總指揮簽署后分發(fā)給各工作組及直屬單位；預(yù)警響應(yīng)則通過(guò)《應(yīng)急預(yù)警通知》形式，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、潛在影響及準(zhǔn)備要求。例如，某次疫情中，初期僅發(fā)現(xiàn)1例輕癥，經(jīng)流行病學(xué)研判顯示社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)高，雖未達(dá)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但已觸發(fā)預(yù)警，隨即啟動(dòng)了全員抗原篩查預(yù)備措施。2、預(yù)警啟動(dòng)及準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)條件為：出現(xiàn)2例及以上關(guān)聯(lián)病例但未形成擴(kuò)散；或單個(gè)病例伴有高風(fēng)險(xiǎn)暴露史。啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立日監(jiān)測(cè)制度，匯總病例動(dòng)態(tài)、密接追蹤、物資儲(chǔ)備等數(shù)據(jù)，每8小時(shí)發(fā)布一次《事態(tài)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》。各工作組同步開展準(zhǔn)備工作：安全保衛(wèi)組檢查隔離設(shè)施；后勤保障組補(bǔ)充防疫物資；人力資源部準(zhǔn)備健康培訓(xùn)材料。期間，保持響應(yīng)狀態(tài)開放，一旦監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)觸發(fā)正式響應(yīng)條件，立即升級(jí)。3、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整調(diào)整依據(jù)：以7日新增病例增長(zhǎng)率、重癥比例、區(qū)域傳播指數(shù)（Rt值）為核心指標(biāo)，結(jié)合社會(huì)面管控難度進(jìn)行綜合評(píng)估。原則是“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)整”，確保響應(yīng)級(jí)別與風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)匹配。調(diào)整程序：由指揮部辦公室基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)每周提交調(diào)整建議，經(jīng)專家組（外聘防疫顧問(wèn)）論證后，由指揮部在24小時(shí)內(nèi)完成決策。例如，某次疫情初期響應(yīng)為三級(jí)，但Rt值連續(xù)3天超過(guò)1.0，指揮部果斷提升至二級(jí)，增派流調(diào)力量，實(shí)施網(wǎng)格化管理。避免偏差措施：建立“響應(yīng)效果評(píng)估模型”，每月分析隔離措施覆蓋率、物資調(diào)配效率等指標(biāo)，識(shí)別響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的節(jié)點(diǎn)。對(duì)過(guò)度響應(yīng)，及時(shí)撤銷非必要管制措施；對(duì)不足響應(yīng)，則補(bǔ)充人力、技術(shù)或調(diào)整管控策略。同時(shí)要求各工作組在執(zhí)行中實(shí)時(shí)反饋問(wèn)題，指揮部每月召開“響應(yīng)適配會(huì)”進(jìn)行復(fù)盤。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)條件為：出現(xiàn)2例及以上關(guān)聯(lián)病例但未形成擴(kuò)散；或單個(gè)病例伴有高風(fēng)險(xiǎn)暴露史；或監(jiān)測(cè)到疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)較高但尚未造成本土傳播；或傳染病傳播指數(shù)（Rt值）接近或超過(guò)臨界值。預(yù)警信息發(fā)布遵循以下要求：渠道上，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信）、公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布，同時(shí)抄送員工手機(jī)短信。方式上，采用《應(yīng)急預(yù)警通知》格式，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（分低、中、高三級(jí)）、影響區(qū)域、潛在后果及個(gè)人防護(hù)建議。內(nèi)容上，包含事件簡(jiǎn)述、已采取措施、建議行為（如加強(qiáng)手衛(wèi)生、避免聚集）、預(yù)警有效期限及咨詢電話。發(fā)布時(shí)限：確認(rèn)需要預(yù)警后30分鐘內(nèi)發(fā)布首期，根據(jù)事態(tài)發(fā)展每24小時(shí)更新一次簡(jiǎn)報(bào)。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織各工作組開展以下準(zhǔn)備：隊(duì)伍方面，安全保衛(wèi)部組織安保及志愿者隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括體溫檢測(cè)、場(chǎng)所消毒、人員隔離引導(dǎo)；醫(yī)療救治組與合作醫(yī)院建立綠色通道，做好隔離病房準(zhǔn)備；后勤保障組對(duì)應(yīng)急物資庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，確保10天內(nèi)消耗量備貨充足。物資方面，行政部補(bǔ)充口罩（要求每人每日2只）、消毒液（含有效氯濃度不低于0.5%）、洗手液等，儲(chǔ)備量需滿足全員連續(xù)使用14天。裝備方面，技術(shù)部檢查紅外測(cè)溫儀、負(fù)壓救護(hù)車等防疫裝備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。后勤方面，行政部與食堂溝通，準(zhǔn)備隔離員工送餐方案，規(guī)劃臨時(shí)隔離觀察室所需床位及餐飲設(shè)施。通信方面，辦公室協(xié)調(diào)各部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，確保指令30分鐘內(nèi)傳達(dá)到每名員工。3、預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件為：連續(xù)14天無(wú)新增病例；對(duì)全部密接者追蹤管理達(dá)標(biāo)；社區(qū)傳播鏈被完全切斷；相關(guān)區(qū)域環(huán)境采樣合格。解除要求：由指揮部辦公室組織專家（包括內(nèi)部防疫骨干及外聘專家）進(jìn)行綜合評(píng)估，形成《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》，明確解除時(shí)間和后續(xù)健康管理要求。責(zé)任人：指揮部辦公室主任為評(píng)估報(bào)告主要責(zé)任人，總指揮為最終批準(zhǔn)責(zé)任人。解除后仍需保持7天監(jiān)測(cè)期，期間若出現(xiàn)異常情況，立即恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部辦公室接報(bào)核實(shí)后，依據(jù)病例數(shù)、傳播速度（Rt值）、影響范圍等要素，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議（一級(jí)至四級(jí)），報(bào)指揮部決策。啟動(dòng)后立即開展以下工作：立即召開應(yīng)急指揮專題會(huì)，明確各組任務(wù)；在1小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告初步情況及擬啟動(dòng)級(jí)別；啟動(dòng)內(nèi)部廣播系統(tǒng)，發(fā)布出入管制等初步要求；協(xié)調(diào)銀行、供應(yīng)商啟動(dòng)應(yīng)急資金與供應(yīng)鏈保障機(jī)制；建立每日0800會(huì)商制度，匯總數(shù)據(jù)研判態(tài)勢(shì)。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)管控與疏散安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，對(duì)廠區(qū)門口、食堂、班車點(diǎn)設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)，實(shí)施“兩碼一測(cè)”。出現(xiàn)聚集性癥狀時(shí)，由保衛(wèi)部組織單向疏散，避免交叉感染，疏散路線提前繪制并張貼。（2）人員搜救與健康監(jiān)測(cè)醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)隔離人員提供送醫(yī)或居家健康指導(dǎo)，對(duì)疑似病例進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。人力資源部每日組織全員健康打卡，異常人員立即隔離并通知家屬。（3）醫(yī)療救治與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，協(xié)調(diào)藥品、院感控制資源。對(duì)輕癥者提供居家指導(dǎo)，重癥者由救護(hù)車直送。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)部與疾控部門合作，對(duì)公共區(qū)域（電梯、食堂、會(huì)議室）進(jìn)行空氣、物體表面采樣，每日不少于2次。（5）技術(shù)支持信息技術(shù)部保障隔離人員線上辦公需求，提供遠(yuǎn)程會(huì)議、協(xié)同辦公工具支持。（6）工程搶險(xiǎn)維修部檢查通風(fēng)系統(tǒng)、供水供電，確保消毒、隔離設(shè)施正常運(yùn)行。（7）環(huán)境保護(hù)行政部監(jiān)督醫(yī)療廢物規(guī)范處置，避免二次污染。（8）人員防護(hù)所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩，佩戴防護(hù)眼鏡或面屏，穿著一次性手套，必要時(shí)佩戴防護(hù)服。嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生“七步法”，接觸高危區(qū)域后立即消毒。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足需求時(shí)，由指揮部辦公室（人力資源部）在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚卣咔榉揽刂笓]部正式提出支援請(qǐng)求，說(shuō)明需求（如醫(yī)療隊(duì)、檢測(cè)能力、隔離場(chǎng)所）、現(xiàn)狀及擬請(qǐng)支援類型。聯(lián)動(dòng)程序上，接受支援后，由指揮部指定專人對(duì)接外部力量，建立統(tǒng)一指揮通道，原則上由地方政府防疫指揮部協(xié)調(diào)指揮，本單位指揮部負(fù)責(zé)提供保障。外部力量到達(dá)后，需先接受我方安全與技術(shù)交底，明確行動(dòng)區(qū)域與協(xié)作方式。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止條件為：連續(xù)14天無(wú)新增病例，且所有密接者追蹤管理達(dá)標(biāo)，環(huán)境監(jiān)測(cè)合格。由指揮部辦公室組織專家評(píng)估，形成報(bào)告報(bào)總指揮批準(zhǔn)。終止要求：由指揮部發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止通告》，宣布解除相關(guān)管控措施，但保留7天監(jiān)測(cè)期。期間，醫(yī)療救治組繼續(xù)做好康復(fù)指導(dǎo)，人力資源部跟進(jìn)員工心理疏導(dǎo)。責(zé)任人：指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)組織評(píng)估，總指揮負(fù)責(zé)最終審批。七、后期處置1、污染物處理疫情得到控制后，由行政部牽頭，組織安全保衛(wèi)部、技術(shù)部及專業(yè)消毒公司，對(duì)曾經(jīng)隔離觀察區(qū)域、疑似病例活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所（如辦公室、食堂、班車點(diǎn)）進(jìn)行終末消毒。消毒方案需符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求，重點(diǎn)包括高頻接觸物體表面（門把手、電梯按鈕、辦公設(shè)備）、空氣及地面。過(guò)程需制作消毒記錄表，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)使用。醫(yī)療廢物由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控部門指導(dǎo)，采用密閉化轉(zhuǎn)運(yùn)，確保無(wú)害化處理。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)工作分階段推進(jìn)。初期，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部制定分批返崗計(jì)劃，優(yōu)先保障核心崗位人員到位，對(duì)返崗員工進(jìn)行健康篩查和防疫知識(shí)再培訓(xùn)。中期，逐步恢復(fù)其他崗位，實(shí)施“閉環(huán)管理”，即廠區(qū)內(nèi)不離開、廠區(qū)外不進(jìn)入。后期，根據(jù)疫情形勢(shì)，可考慮有限度開放外部協(xié)作，但必須加強(qiáng)接口環(huán)節(jié)的管控?；謴?fù)期間，技術(shù)部要確保生產(chǎn)設(shè)備在停擺期間得到良好維護(hù)，必要時(shí)組織復(fù)崗專項(xiàng)安全操作培訓(xùn)。3、人員安置對(duì)隔離治療或觀察的員工，由人力資源部負(fù)責(zé)跟蹤其治療進(jìn)展和康復(fù)情況，符合返崗條件的，安排至相對(duì)獨(dú)立區(qū)域工作，或根據(jù)需要調(diào)整崗位。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生活困難的員工，由工會(huì)協(xié)調(diào)民政部門，按規(guī)定申請(qǐng)救助。同時(shí)，組織心理援助團(tuán)隊(duì)，為隔離人員、密切接觸者及家屬提供線上或線下心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解焦慮情緒，適應(yīng)后續(xù)工作生活。人力資源部要完善內(nèi)部關(guān)懷機(jī)制，對(duì)康復(fù)返崗員工給予適當(dāng)支持。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)崗，由辦公室指定專人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌內(nèi)外部信息傳遞。主要聯(lián)系方式包括：設(shè)立應(yīng)急熱線[公布號(hào)碼]，確保24小時(shí)有人接聽；建立由總指揮、副總指揮、各組組長(zhǎng)組成的“核心通信群”，通過(guò)企業(yè)微信或?qū)Ｓ肁PP保持即時(shí)溝通；與主管部門、合作醫(yī)院、屬地疾控中心、公安派出所建立加密聯(lián)絡(luò)渠道（電話、傳真）。方法上，重要指令采用“雙線下達(dá)”方式，即電話傳達(dá)+文字記錄確認(rèn)。備用方案包括：準(zhǔn)備紙質(zhì)版通訊錄備用；與移動(dòng)、電信簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保極端情況下通信線路暢通；儲(chǔ)備衛(wèi)星電話2部，用于可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)中斷場(chǎng)景。保障責(zé)任人：辦公室應(yīng)急通信崗為日常責(zé)任人，分管副總經(jīng)理為最終保障責(zé)任人。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括：專家?guī)欤珊献麽t(yī)院傳染病科主任、本地疾控中心研究員、公司內(nèi)資深工程師組成，提供技術(shù)支持；專兼職救援隊(duì)伍，由安全保衛(wèi)部30名骨干組成，負(fù)責(zé)隔離管控、秩序維護(hù)；協(xié)議隊(duì)伍，與本地急救中心、專業(yè)消毒公司簽訂合作協(xié)議，需時(shí)調(diào)用。隊(duì)伍管理上，每年組織至少2次全員應(yīng)急技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括個(gè)人防護(hù)、消毒操作、基本急救；每月對(duì)專兼職隊(duì)伍進(jìn)行一次演練考核。人力資源部負(fù)責(zé)隊(duì)伍花名冊(cè)及培訓(xùn)記錄管理，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)日常調(diào)度。3、物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理。類型涵蓋：防護(hù)用品（醫(yī)用外科口罩2萬(wàn)只、N95口罩5000只、防護(hù)服500套、護(hù)目鏡1000副、手套1萬(wàn)雙）；消毒用品（84消毒液20噸、75%酒精10噸、含氯消毒片5000片）；監(jiān)測(cè)設(shè)備（紅外測(cè)溫儀50臺(tái)、消毒燈100盞、核酸檢測(cè)采樣器10臺(tái)）；應(yīng)急藥品（退燒藥、感冒藥等家庭常備藥1.5萬(wàn)份）；生活保障（方便面5000箱、瓶裝水2萬(wàn)瓶）。存放位置：設(shè)置在行政部倉(cāng)庫(kù)，分區(qū)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰。運(yùn)輸要求：緊急情況下，與物流部協(xié)調(diào)優(yōu)先配送，或調(diào)用外部運(yùn)輸服務(wù)。使用條件：嚴(yán)格遵循“先登記、后領(lǐng)用、再補(bǔ)充”原則，防護(hù)用品實(shí)行分級(jí)領(lǐng)取，確保核心崗位充足。更新補(bǔ)充時(shí)限：原則上每季度盤點(diǎn)一次，根據(jù)疫情形勢(shì)及消耗速度，每月評(píng)估補(bǔ)充量，確保庫(kù)存儲(chǔ)備滿足30天需求。管理責(zé)任人：行政部指定2名專人負(fù)責(zé)日常管理，分管副總經(jīng)理每周抽查。九、其他保障1、能源保障由技術(shù)部與供電、供氣單位建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵區(qū)域電力、燃?xì)夤?yīng)。儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組2臺(tái)，功率滿足核心區(qū)域（如醫(yī)院、指揮中心、供水站）24小時(shí)運(yùn)行需求，每月檢查運(yùn)行狀態(tài)。協(xié)調(diào)供油單位儲(chǔ)備應(yīng)急柴油10噸，用于備用發(fā)電機(jī)及可能需要的運(yùn)輸車輛。2、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，初始儲(chǔ)備200萬(wàn)元，納入年度預(yù)算。根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，由指揮部辦公室提出資金需求計(jì)劃，總經(jīng)理審批后撥付。資金使用范圍包括醫(yī)療費(fèi)用、隔離補(bǔ)貼、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等，做到?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督。3、交通運(yùn)輸保障行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部運(yùn)輸力量，如班車、公務(wù)用車，用于員工轉(zhuǎn)運(yùn)、物資配送。與本地出租車公司、物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保隔離人員送醫(yī)、物資緊急調(diào)運(yùn)需求。規(guī)劃好應(yīng)急狀態(tài)下員工通勤備用路線，避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。4、治安保障安全保衛(wèi)部在應(yīng)急狀態(tài)下加強(qiáng)廠區(qū)巡邏頻次，增派人員在出入口、重要設(shè)施周邊值守。與屬地公安機(jī)關(guān)保持密切溝通，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序，防止謠言傳播和惡意攻擊。5、技術(shù)保障信息技術(shù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間網(wǎng)絡(luò)通信暢通，準(zhǔn)備備用服務(wù)器和線路。建立關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如生產(chǎn)調(diào)度、庫(kù)存管理）異地容災(zāi)備份，確保數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，協(xié)調(diào)通信部門，確保應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)等系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、醫(yī)療保障與2家定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道協(xié)議，明確隔離病房、重癥監(jiān)護(hù)床位預(yù)留數(shù)量。儲(chǔ)備常用藥品和急救設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀），由醫(yī)療救治組統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好員工日常健康監(jiān)測(cè)和疫苗接種工作。7、后勤保障行政部負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下員工餐飲供應(yīng)，提供營(yíng)養(yǎng)均衡、易于攜帶的餐食。后勤部門保障宿舍、食堂等生活區(qū)域的清潔消毒。工會(huì)組織成立心理援助小組，通過(guò)線上或線下方式為員工提供心理疏導(dǎo)，緩解焦慮情緒。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、響應(yīng)流程、各工作組職責(zé)、個(gè)人防護(hù)要求、基礎(chǔ)防疫知識(shí)（如消毒方法、傳染病傳播途徑）、應(yīng)急設(shè)備使用（如紅外測(cè)溫儀、消毒燈）、心理調(diào)適技巧等。根據(jù)崗位不同，設(shè)置初級(jí)普及型