第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案：高空墜落應(yīng)急預(yù)案編制一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有涉及高空墜落事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。高空墜落事故指人員從2米及以上高度墜落，造成輕傷、重傷或死亡，或涉及重大設(shè)備設(shè)施損壞的事故。適用范圍涵蓋生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備檢修、高處作業(yè)等所有可能發(fā)生高空墜落行為的場景。例如，某鋼廠因吊裝作業(yè)平臺護(hù)欄損壞導(dǎo)致工人墜落重傷，該事故即適用本預(yù)案。適用范圍明確排除因自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸等次生災(zāi)害引發(fā)的高空墜落事故，此類事故應(yīng)按專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。21一級響應(yīng)適用于造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故。例如，某化工企業(yè)反應(yīng)釜檢修時(shí)發(fā)生高處墜落，導(dǎo)致4人死亡，該事故應(yīng)啟動(dòng)一級響應(yīng)。一級響應(yīng)啟動(dòng)條件需滿足：事故現(xiàn)場存在嚴(yán)重生命危險(xiǎn)，需跨區(qū)域調(diào)集救援力量，或超出企業(yè)自救能力。22二級響應(yīng)適用于造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的事故。例如，某建筑工地腳手架坍塌導(dǎo)致2人重傷，該事故應(yīng)啟動(dòng)二級響應(yīng)。二級響應(yīng)需滿足：事故現(xiàn)場存在較大風(fēng)險(xiǎn)，需調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門協(xié)同處置，或需外部專業(yè)機(jī)構(gòu)支持。23三級響應(yīng)適用于輕傷事故，或經(jīng)濟(jì)損失低于50萬元的事故。例如，某機(jī)械加工車間工人觸碰高處工具箱墜落，經(jīng)現(xiàn)場急救無生命危險(xiǎn)，該事故應(yīng)啟動(dòng)三級響應(yīng)。三級響應(yīng)由現(xiàn)場主管直接組織，無需跨部門協(xié)調(diào)，但需記錄分析并完善預(yù)防措施。分級響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，若初始判斷的事故等級在處置過程中發(fā)生變化，應(yīng)立即升級響應(yīng)級別。同時(shí)，事故等級劃分需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，如電力行業(yè)對高壓線路墜落事故應(yīng)提高響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立高空墜落事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織模式。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。構(gòu)成單位包括綜合管理部、安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組等。各單位明確為應(yīng)急響應(yīng)實(shí)體，承擔(dān)日常預(yù)防和應(yīng)急處置職責(zé)。2應(yīng)急處置職責(zé)21應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)跨部門救援行動(dòng)?？傊笓]缺席時(shí)，由副總指揮臨時(shí)負(fù)責(zé)。指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。22綜合管理部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布，協(xié)調(diào)外部資源對接，組織事故調(diào)查報(bào)告編制，監(jiān)督應(yīng)急演練實(shí)施。需建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)臺賬，確保信息傳遞時(shí)效性。23安全管理部職責(zé)承擔(dān)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，組織風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查，審核高處作業(yè)許可，監(jiān)督安全防護(hù)措施落實(shí)。需配備急救知識培訓(xùn)資質(zhì)人員，確保初期處置合規(guī)性。24生產(chǎn)運(yùn)行部職責(zé)負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)度，根據(jù)應(yīng)急指令實(shí)施停送電、設(shè)備隔離等操作，統(tǒng)計(jì)事故影響范圍。需掌握工藝流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，避免次生事故。25設(shè)備維護(hù)部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急臨時(shí)設(shè)施搶修，如腳手架加固、護(hù)欄修復(fù)等，提供設(shè)備狀態(tài)技術(shù)支持。需儲(chǔ)備常用搶修工具和備件，確保響應(yīng)速度。26后勤保障部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，如急救藥品、臨時(shí)照明、救援服裝等，保障現(xiàn)場作業(yè)條件。需建立物資臺賬并定期核查。27醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療處置與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)，與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道。需掌握院前急救規(guī)范，配備AED等專業(yè)設(shè)備。3工作小組設(shè)置及任務(wù)31現(xiàn)場救援組構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部骨干人員，由設(shè)備維護(hù)部經(jīng)理任組長。任務(wù)：實(shí)施傷員搜救、現(xiàn)場警戒、危險(xiǎn)源控制，優(yōu)先確保生命安全。需攜帶生命探測儀、安全帶等裝備。32技術(shù)支持組構(gòu)成：安全管理部、設(shè)備維護(hù)部技術(shù)專家，由安全管理部主管任組長。任務(wù)：評估墜落點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提供安全防護(hù)方案，指導(dǎo)救援作業(yè)規(guī)范。需熟悉高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。33后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部、綜合管理部人員，由后勤保障部經(jīng)理任組長。任務(wù)：運(yùn)送救援物資、協(xié)調(diào)外圍交通、提供臨時(shí)休息場所。需制定物資需求清單。34信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：綜合管理部、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組人員，由綜合管理部副經(jīng)理任組長。任務(wù)：收集事故信息，編寫應(yīng)急處置記錄，聯(lián)系外部救援力量。需準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)信息報(bào)送模板。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)置在綜合管理部，電話號碼納入應(yīng)急預(yù)案公示欄。值班人員須經(jīng)過應(yīng)急處置流程培訓(xùn)，掌握信息接報(bào)規(guī)范和事故分級標(biāo)準(zhǔn)。2事故信息接收接報(bào)程序遵循“統(tǒng)一接收、分級處理”原則。綜合管理部負(fù)責(zé)首接，記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，立即評估是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。接報(bào)人員需保持冷靜，避免誘導(dǎo)性提問，完整記錄關(guān)鍵信息要素。3內(nèi)部通報(bào)程序接報(bào)后10分鐘內(nèi)，綜合管理部向應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）通報(bào)，同時(shí)抄送生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部。通報(bào)內(nèi)容包含事故類別、初步等級、響應(yīng)建議。指揮部辦公室根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)決定響應(yīng)級別，并在30分鐘內(nèi)通知各應(yīng)急小組。4內(nèi)部通報(bào)方式緊急情況采用對講機(jī)、內(nèi)部電話或應(yīng)急廣播；一般情況通過企業(yè)即時(shí)通訊平臺發(fā)送加密消息。重要信息需同時(shí)采用兩種以上方式確認(rèn)送達(dá)。5責(zé)任人界定綜合管理部值班人員為首次接報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息完整性審核。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)流程責(zé)任人，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。各接收單位負(fù)責(zé)人為終端確認(rèn)責(zé)任人，簽收通報(bào)記錄。6向上級主管部門報(bào)告報(bào)告流程遵循“逐級上報(bào)、同步續(xù)報(bào)”原則。一級響應(yīng)事件，2小時(shí)內(nèi)向主管行業(yè)部門報(bào)送初報(bào)，隨后每6小時(shí)更新處置進(jìn)展，直至救援結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包含事故參數(shù)、救援措施、傷亡統(tǒng)計(jì)、影響評估。初報(bào)需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批。7向上級單位報(bào)告同級單位之間通過視頻會(huì)議或加密郵件報(bào)送事故信息。報(bào)告時(shí)限較主管部門提前1小時(shí)，內(nèi)容側(cè)重管理責(zé)任落實(shí)情況。涉及跨區(qū)域影響時(shí)，需同步抄送關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急管理部門。8向外部單位通報(bào)事故等級達(dá)到二級時(shí)，4小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地應(yīng)急管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門通報(bào)。通報(bào)方式采用正式函件或政務(wù)平臺系統(tǒng)，內(nèi)容包含事故簡報(bào)、處置進(jìn)展、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。環(huán)保敏感區(qū)域事故需同時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。9通報(bào)責(zé)任人安全管理部主管為外部通報(bào)主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息核對與審批。生產(chǎn)運(yùn)行部配合提供技術(shù)參數(shù)。綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，確保通報(bào)渠道暢通。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)程序采用“分級授權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制。綜合管理部接報(bào)后立即向應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）推送事故信息，由辦公室對照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，辦公室提出啟動(dòng)建議，由應(yīng)急指揮部召開臨時(shí)會(huì)議或通過視頻會(huì)商方式?jīng)Q策?？傊笓]或授權(quán)副總指揮簽發(fā)應(yīng)急啟動(dòng)令，通過內(nèi)部系統(tǒng)或加密渠道下達(dá)至各應(yīng)急小組。2自動(dòng)啟動(dòng)條件預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件適用于發(fā)生觸電墜落、平臺護(hù)欄失效等典型高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)事故。例如，確認(rèn)墜落高度超過5米且無任何防護(hù)措施時(shí)，現(xiàn)場人員可直接啟動(dòng)三級響應(yīng)，同時(shí)立即報(bào)告指揮部。自動(dòng)啟動(dòng)后，指揮部需在30分鐘內(nèi)核實(shí)情況，未達(dá)更高級別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)為正常響應(yīng)。3預(yù)警啟動(dòng)程序未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)令。預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)運(yùn)行部評估工藝參數(shù)變化，設(shè)備維護(hù)部檢查相關(guān)設(shè)施，安全管理部組織風(fēng)險(xiǎn)警示。預(yù)警期間，各應(yīng)急小組保持通訊暢通，做好物資集結(jié)準(zhǔn)備。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過12小時(shí)仍未升級為正式響應(yīng)時(shí)，自動(dòng)解除。4事態(tài)跟蹤與級別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場救援組每30分鐘向指揮部報(bào)送處置報(bào)告，包含傷員動(dòng)態(tài)、危險(xiǎn)源控制進(jìn)展、救援障礙等關(guān)鍵信息。指揮部辦公室結(jié)合信息研判結(jié)果，啟動(dòng)級別調(diào)整程序：當(dāng)確認(rèn)事故損失擴(kuò)大至上一級別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)下達(dá)升級指令；當(dāng)事故得到有效控制且影響范圍縮小，可在24小時(shí)內(nèi)申請降級。級別調(diào)整需經(jīng)總指揮審批，并通報(bào)所有相關(guān)單位。5處置需求分析響應(yīng)調(diào)整伴隨處置需求變化。指揮部辦公室組織技術(shù)支持組評估新增風(fēng)險(xiǎn)，如高空救援需轉(zhuǎn)為地面轉(zhuǎn)移時(shí)，需重新評估資源配置需求。分析結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級別的核心依據(jù)，避免因信息滯后導(dǎo)致救援延誤或資源浪費(fèi)。需建立處置需求清單，動(dòng)態(tài)匹配應(yīng)急能力。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于“風(fēng)險(xiǎn)先兆、分級發(fā)布”原則。應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，當(dāng)判定事故可能達(dá)到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全滿足時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：11發(fā)布渠道內(nèi)部渠道包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度平臺、部門內(nèi)部通訊群組；外部渠道包括事故可能影響的下游單位安全管理部門、地方政府應(yīng)急平臺。12發(fā)布方式采用分級警示機(jī)制，一級風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布黃色預(yù)警，內(nèi)容為“注意危險(xiǎn)，加強(qiáng)檢查”；二級風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布橙色預(yù)警，內(nèi)容為“風(fēng)險(xiǎn)提升，準(zhǔn)備響應(yīng)”。預(yù)警信息以標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔形式推送，關(guān)鍵信息加粗顯示?，F(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和預(yù)防措施。13發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息包含風(fēng)險(xiǎn)類型（如“高處作業(yè)平臺護(hù)欄損壞風(fēng)險(xiǎn)”）、影響范圍（如“3號平臺周邊區(qū)域”）、可能后果（如“墜落重傷”）、建議措施（如“暫停高處作業(yè)，立即排查同類設(shè)備”）。同時(shí)標(biāo)注預(yù)警發(fā)布時(shí)間、有效期（一般為12-24小時(shí)）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，開展以下準(zhǔn)備工作：21隊(duì)伍準(zhǔn)備現(xiàn)場救援組、技術(shù)支持組人員攜帶對講機(jī)集結(jié)于指定點(diǎn)，完成安全裝備檢查。醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組核對急救箱藥品有效期，確保AED等設(shè)備功能正常。22物資準(zhǔn)備后勤保障組按需調(diào)配安全帽、安全帶、警戒帶、臨時(shí)照明等物資，檢查儲(chǔ)備數(shù)量是否滿足潛在響應(yīng)需求。23裝備準(zhǔn)備設(shè)備維護(hù)部對救援車輛、高空作業(yè)車等關(guān)鍵裝備進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)，確保液壓系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)等部件完好。24后勤準(zhǔn)備安排應(yīng)急餐飲，保障待命人員生理需求。必要時(shí)協(xié)調(diào)附近酒店作為備用休息場所。25通信準(zhǔn)備確認(rèn)所有應(yīng)急通訊設(shè)備電量充足，建立備用電源方案。測試與外部救援機(jī)構(gòu)、地方政府部門的通訊鏈路。3預(yù)警解除預(yù)警解除遵循“確認(rèn)安全、逐級撤銷”原則：31解除條件當(dāng)發(fā)布預(yù)警的原因消除（如故障設(shè)備修復(fù)、惡劣天氣結(jié)束），或風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果顯著改善時(shí)，由原發(fā)布部門組織核實(shí)?，F(xiàn)場確認(rèn)無持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)后，形成解除報(bào)告。32解除要求解除指令通過原發(fā)布渠道逆向傳遞，明確解除時(shí)間和生效范圍?，F(xiàn)場撤銷所有警示標(biāo)志，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。33責(zé)任人安全管理部主管為預(yù)警解除主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場確認(rèn)。綜合管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)指令下達(dá)與信息傳遞監(jiān)督。各接收單位負(fù)責(zé)人需在接到解除指令后2小時(shí)內(nèi)向指揮部辦公室反饋確認(rèn)情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)11響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別初判，依據(jù)人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境影響的綜合評估結(jié)果，提出級別建議。指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮在60分鐘內(nèi)作出最終決定，明確啟動(dòng)一級、二級或三級應(yīng)急響應(yīng)。12程序性工作12.1應(yīng)急會(huì)議召開啟動(dòng)響應(yīng)后12小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，由總指揮主持。會(huì)議內(nèi)容包括事故基本情況通報(bào)、響應(yīng)級別確認(rèn)、處置方案制定、職責(zé)分工明確。二級以上響應(yīng)需邀請外部專家參與會(huì)商。12.2信息上報(bào)初步響應(yīng)信息需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)層。后續(xù)信息按“事態(tài)發(fā)展、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、處置進(jìn)展”邏輯報(bào)送，重要變化需即時(shí)報(bào)告。12.3資源協(xié)調(diào)指揮部辦公室立即啟動(dòng)資源需求清單，生產(chǎn)運(yùn)行部協(xié)調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)配合，設(shè)備維護(hù)部調(diào)配工程裝備，后勤保障部保障物資供應(yīng)。建立跨部門資源調(diào)度機(jī)制。12.4信息公開綜合管理部根據(jù)授權(quán)發(fā)布內(nèi)部通報(bào)，內(nèi)容限于事實(shí)陳述和響應(yīng)措施，避免猜測性信息。涉及外部公眾時(shí)，需經(jīng)政府宣傳部門審核。12.5后勤及財(cái)力保障后勤保障部開設(shè)應(yīng)急指揮點(diǎn)，提供餐飲、住宿等保障。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保救援費(fèi)用及時(shí)到位。2應(yīng)急處置21事故現(xiàn)場處置211警戒疏散現(xiàn)場救援組設(shè)立警戒區(qū)，使用警戒帶、警示燈隔離危險(xiǎn)區(qū)域。疏散人員時(shí)明確撤離路線和集合點(diǎn)，清點(diǎn)人員數(shù)量并統(tǒng)計(jì)失蹤人員。212人員搜救優(yōu)先實(shí)施自救互救，救援人員佩戴安全帶、安全繩，使用生命探測儀、救援鏡等工具。復(fù)雜環(huán)境需制定多層救援方案。213醫(yī)療救治醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，進(jìn)行傷情分類（輕傷、重傷、危重傷），實(shí)施ABC呼救法、心肺復(fù)蘇等急救措施。重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。214現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)支持組攜帶氣體檢測儀、輻射探測器等設(shè)備，監(jiān)測墜落點(diǎn)及周邊的物理、化學(xué)、生物危害因子。215技術(shù)支持技術(shù)支持組提供專業(yè)分析，如事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、防護(hù)方案設(shè)計(jì)等，確保救援作業(yè)科學(xué)規(guī)范。216工程搶險(xiǎn)設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)修復(fù)受損設(shè)施，如護(hù)欄、平臺、設(shè)備基礎(chǔ)等，確保結(jié)構(gòu)安全。217環(huán)境保護(hù)評估墜落物可能造成的土壤、水體污染，必要時(shí)采取覆蓋、隔離等措施，防止次生環(huán)境事件。22人員防護(hù)所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴合格的安全帽、反光背心、防護(hù)手套。高處作業(yè)人員必須系掛雙繩，并保持安全距離。3應(yīng)急支援31外部支援請求當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門和行業(yè)救援隊(duì)伍發(fā)送支援請求。請求內(nèi)容包含事故簡報(bào)、資源需求、抵達(dá)方式建議。32聯(lián)動(dòng)程序接到支援請求后，指定專人負(fù)責(zé)對接外部力量，提供交通指引、場地協(xié)調(diào)、信息共享等服務(wù)。33指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。移交時(shí)明確職責(zé)分工，保持統(tǒng)一指揮標(biāo)準(zhǔn)。未移交指揮權(quán)時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)行動(dòng)。4響應(yīng)終止41終止條件事故現(xiàn)場所有危險(xiǎn)消除，受傷人員全部得到救治，環(huán)境危害得到控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)。42終止要求由現(xiàn)場指揮部評估終止條件，經(jīng)總指揮確認(rèn)后下達(dá)終止令。終止后15日內(nèi)提交應(yīng)急處置報(bào)告，包括事故調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。43責(zé)任人總指揮為響應(yīng)終止最終決策責(zé)任人，現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)執(zhí)行終止程序，安全管理部主管負(fù)責(zé)報(bào)告編制。七、后期處置1污染物處理11現(xiàn)場處置對墜落事故可能造成的油漬、化學(xué)品泄漏等進(jìn)行分區(qū)圍堵，使用吸附棉、中和劑等材料進(jìn)行無害化處理。設(shè)立臨時(shí)收集點(diǎn)，分類存放廢棄物，防止污染擴(kuò)散。12監(jiān)測評估環(huán)境保護(hù)部門對事故影響區(qū)域進(jìn)行空氣、水體、土壤檢測，出具污染評估報(bào)告。必要時(shí)邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充檢測。13清理恢復(fù)按照環(huán)保部門要求進(jìn)行污染物清理，修復(fù)受損的防滲層、排水系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施，確保恢復(fù)后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)21設(shè)施修復(fù)設(shè)備維護(hù)部編制受損設(shè)備修復(fù)方案，明確搶修優(yōu)先級和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。生產(chǎn)運(yùn)行部調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，配合搶修進(jìn)度。22安全評估安全管理部組織對事故發(fā)生單位進(jìn)行安全評估，排查同類隱患，修訂操作規(guī)程。23系統(tǒng)調(diào)試設(shè)備修復(fù)后，由技術(shù)支持組進(jìn)行功能測試和性能驗(yàn)證，確認(rèn)安全可靠后方可恢復(fù)運(yùn)行。24生產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)修復(fù)情況，分階段恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，初期可采取限負(fù)荷運(yùn)行方式，逐步恢復(fù)至正常水平。3人員安置31醫(yī)療跟蹤醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組建立傷員康復(fù)檔案，協(xié)調(diào)醫(yī)院提供后續(xù)治療建議。對輕微傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。32職位恢復(fù)人力資源部根據(jù)傷情評估結(jié)果，安排傷員返崗或提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。對因事故失去崗位的人員，按照勞動(dòng)合同法處理。33經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償財(cái)務(wù)部門核算工傷賠償、醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保按規(guī)定及時(shí)支付。34心理援助引入專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)，為事故相關(guān)人員提供心理干預(yù)，幫助其調(diào)整心態(tài)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障11保障單位及人員綜合管理部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，安全管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息傳遞。指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有通信需求。12通信聯(lián)系方式主要通信方式包括：應(yīng)急專用對講機(jī)組、內(nèi)部電話直撥、授權(quán)人員手機(jī)聯(lián)絡(luò)、衛(wèi)星電話（用于網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)）。建立“一主一備”通信原則，關(guān)鍵崗位配備雙模式通信設(shè)備。13備用方案制定通信中斷應(yīng)急方案：啟動(dòng)備用電源，啟用對講機(jī)集群模式，設(shè)立移動(dòng)指揮點(diǎn)。與地方政府應(yīng)急廣播系統(tǒng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。14保障責(zé)任人綜合管理部主管為通信保障總責(zé)任人，各應(yīng)急小組指定聯(lián)絡(luò)員并保持信息更新。定期組織通信設(shè)備測試和應(yīng)急通信演練。2應(yīng)急隊(duì)伍保障21人力資源構(gòu)成211專家?guī)旖⒑w安全工程、臨床醫(yī)學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的專家?guī)?，定期評估專家有效性。212專兼職隊(duì)伍安全管理部牽頭組建30人的專兼職救援隊(duì)，包含急救員、登高作業(yè)人員、設(shè)備操作員等，定期開展技能培訓(xùn)和考核。213協(xié)議隊(duì)伍與鄰近消防機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療救援公司簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、協(xié)作流程和費(fèi)用承擔(dān)。22隊(duì)伍管理明確各級隊(duì)伍的啟動(dòng)程序、任務(wù)分工和聯(lián)絡(luò)方式。定期組織聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。3物資裝備保障31物資清單應(yīng)急物資包括：急救藥品（繃帶、消毒液、止痛藥等）、防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、安全帶等）、照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）、救援工具（繩索、撬棍、切割器）。32裝備參數(shù)裝備配置需滿足“先進(jìn)性、適用性、可靠性”要求，如配備防爆型安全帽、帶定位功能的安全帶。33存放位置設(shè)置兩個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備室，分別位于安全管理部辦公區(qū)和生產(chǎn)車間入口處，確保消防通道暢通。34運(yùn)輸及使用明確各類裝備的運(yùn)輸要求和操作規(guī)程，特別是高空作業(yè)車、呼吸器等特殊裝備需由持證人員操作。35更新補(bǔ)充每年開展物資裝備清點(diǎn)，根據(jù)使用率和損耗情況制定更新計(jì)劃，重傷事故后30日內(nèi)完成補(bǔ)充。36管理責(zé)任安全管理部主管為物資裝備管理第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和記錄。建立物資臺賬，包含編號、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人等信息。定期進(jìn)行庫存抽檢。九、其他保障1能源保障11電力供應(yīng)保障應(yīng)急指揮點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、照明系統(tǒng)、救援設(shè)備用電。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定停送電操作規(guī)程。12燃?xì)夤?yīng)確保生活用氣和救援用氣穩(wěn)定，檢查供氣管道安全。2經(jīng)費(fèi)保障21預(yù)算安排年度預(yù)算包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項(xiàng)用于事故處置和物資補(bǔ)充。22使用管理后勤保障部建立應(yīng)急支出審批流程，確保資金及時(shí)到位。事故后60日內(nèi)完成費(fèi)用核銷。3交通運(yùn)輸保障31車輛調(diào)配配備3輛應(yīng)急指揮車、2輛救護(hù)車、1輛高空作業(yè)車，確保隨時(shí)可用。32道路暢通與交通管理部門建立聯(lián)動(dòng)，確保事故現(xiàn)場及周邊道路暢通。4治安保障31現(xiàn)場秩序現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。32信息管控綜合管理部負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布，防止謠言傳播。5技術(shù)保障51技術(shù)支持技術(shù)支持組提供事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、防護(hù)方案等專業(yè)技術(shù)支持。52信息支撐建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)事故案例、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、專家信息等。6醫(yī)療保障61院前急救醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組配備AED、急救箱，掌握創(chuàng)傷急救、心肺復(fù)蘇等技能。62后續(xù)治療與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通