職業(yè)事故恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這應(yīng)急預(yù)案，主要就是針對(duì)職業(yè)事故恢復(fù)的情況。不管是工廠里設(shè)備突然鬧脾氣，還是礦上巷道突然塌方，只要算得上職業(yè)事故，影響到員工安全和生產(chǎn)秩序，就得啟動(dòng)這個(gè)預(yù)案。比如說(shuō)，去年某化工廠發(fā)生的小型爆炸，雖然沒(méi)啥人員傷亡，但生產(chǎn)線(xiàn)停擺了好幾天，這種就得按這個(gè)預(yù)案來(lái)處理。再比如，建筑工地上高空作業(yè)時(shí)突然掉個(gè)工具，砸傷了人，這種情況也得用得上?？傊?，只要事故發(fā)生在咱們單位，而且是職業(yè)事故，不管大小，都得按這個(gè)預(yù)案走。2、響應(yīng)分級(jí)事故大了小了，咱們的應(yīng)對(duì)方式肯定不一樣。這就得分級(jí)。一般來(lái)說(shuō)，看三個(gè)方面：事故有多猛，影響范圍有多廣，咱們自己能不能控制住。分這么幾級(jí)：一級(jí)響應(yīng)是最大級(jí)別的，通常是指事故特別嚴(yán)重，比如化工廠大規(guī)模泄漏，或者礦難導(dǎo)致多人傷亡，這種就得公司最高領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮，調(diào)動(dòng)所有能調(diào)動(dòng)的資源，包括周邊兄弟單位的支持。去年某地發(fā)生的化工廠爆炸，死了好幾個(gè)人，直接就啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng)，整個(gè)市里的應(yīng)急資源全動(dòng)起來(lái)了。二級(jí)響應(yīng)呢，事故也挺大，但還沒(méi)到那種動(dòng)全市資源的地步。比如一個(gè)小型爆炸，沒(méi)死人，但整個(gè)車(chē)間都得停產(chǎn)檢修，這種就得公司分管領(lǐng)導(dǎo)出面，各部門(mén)負(fù)責(zé)人全到場(chǎng)，協(xié)調(diào)救援和恢復(fù)工作。三級(jí)響應(yīng)相對(duì)小點(diǎn)，可能就是某個(gè)設(shè)備壞了，或者有人輕微受傷，這種一般部門(mén)主管就能搞定，必要時(shí)才向上匯報(bào)。比如前陣子某廠一臺(tái)機(jī)器突然冒煙，工人趕緊停了設(shè)備，維修人員半小時(shí)就修好了，這就是三級(jí)響應(yīng)的典型場(chǎng)景。四級(jí)響應(yīng)最小，可能就是員工操作失誤，造成一點(diǎn)小麻煩，比如工具沒(méi)放好，馬上就能解決，不需要額外資源。這種一般就是班組長(zhǎng)自己處理就行。分級(jí)的基本原則就是，事故越嚴(yán)重，級(jí)別越高，需要協(xié)調(diào)的資源越多。咱們的目標(biāo)就是快速響應(yīng)，最小化損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位咱們這應(yīng)急組織啊，不是搞形式主義，就是實(shí)實(shí)在在干活。整個(gè)機(jī)構(gòu)就一條線(xiàn)：總指揮負(fù)責(zé)全面，下面分幾個(gè)核心部門(mén)，再根據(jù)需要成立專(zhuān)門(mén)的小組。總指揮一般就是公司一把手，或者他指定的代理人。副總指揮呢，通常是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓落實(shí)。核心部門(mén)包括安全生產(chǎn)部、設(shè)備部、人力資源部、后勤保障部，這幾個(gè)部門(mén)平時(shí)就管這些事，應(yīng)急時(shí)自然就是主力。其他部門(mén)比如生產(chǎn)部、技術(shù)部，在事故恢復(fù)時(shí)也得配合。這種設(shè)置的好處是，職責(zé)清晰，誰(shuí)該干啥一目了然，避免互相推諉。2、應(yīng)急處置職責(zé)總指揮的職責(zé)就是總負(fù)責(zé)，決策重大事項(xiàng)，比如是否需要外部救援，資源怎么調(diào)配。副總指揮呢，就是總指揮的左膀右臂，具體協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，盯著關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)部是主力軍，事故調(diào)查、隱患排查、恢復(fù)方案制定都是他們的活兒。設(shè)備部負(fù)責(zé)搶修受損設(shè)備，保證生產(chǎn)線(xiàn)的恢復(fù)。人力資源部呢，一方面是安撫受傷員工，另一方面是協(xié)調(diào)外部救援人員的工作。后勤保障部負(fù)責(zé)物資、交通這些，確保前線(xiàn)有足夠支持。3、應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)根據(jù)不同的事故類(lèi)型，咱們還設(shè)置了幾個(gè)專(zhuān)門(mén)的小組，每個(gè)小組干具體的事。（1）搶險(xiǎn)救援組這個(gè)組是沖鋒陷陣的，事故發(fā)生時(shí)第一個(gè)到場(chǎng)。成員主要是安全員、維修工，還有懂技術(shù)的骨干。他們的任務(wù)就是控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，比如關(guān)閉閥門(mén)、切斷電源，或者進(jìn)行初步的傷員救援。行動(dòng)上要聽(tīng)從指揮，該干什么就干什么，不能猶豫。比如去年某地化工廠泄漏，搶險(xiǎn)組第一時(shí)間就堵住了泄漏點(diǎn)，避免了更大的損失。（2）醫(yī)療救護(hù)組這個(gè)組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治。成員是公司醫(yī)務(wù)室的人員，或者跟醫(yī)院簽了協(xié)議的急救隊(duì)。他們的任務(wù)是檢查傷員情況，進(jìn)行初步的急救處理，比如止血、包扎。行動(dòng)上要快，同時(shí)要做好記錄，方便醫(yī)院后續(xù)治療。前陣子某廠工人高空墜落，醫(yī)療救護(hù)組五分鐘就趕到現(xiàn)場(chǎng)，做了初步處理，然后送往醫(yī)院，這很重要。（3）物資保障組這個(gè)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)，比如搶修用的零件、救援用的設(shè)備，還有員工需要的食品、水。行動(dòng)上要提前準(zhǔn)備好物資清單，事故發(fā)生時(shí)快速調(diào)配，確保前線(xiàn)需求。去年某次事故，物資保障組提前把急需的物資都準(zhǔn)備好了，現(xiàn)場(chǎng)人員用了不著發(fā)愁，這效率很高。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組這個(gè)組主要針對(duì)可能造成環(huán)境污染的事故，比如化工廠泄漏。成員是懂環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員，帶著專(zhuān)業(yè)的儀器，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)空氣、水體有沒(méi)有污染，并給出處置建議。行動(dòng)上要嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，為后續(xù)處置提供依據(jù)。某化工廠泄漏事件中，環(huán)境監(jiān)測(cè)組發(fā)現(xiàn)附近水源有輕微污染，及時(shí)上報(bào)，避免了更大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（5）善后處理組這個(gè)組負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù)工作，比如員工安撫、心理疏導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠等。成員主要是人力資源部和相關(guān)部門(mén)的人員。行動(dòng)上要人性化，做好溝通，盡量減少事故對(duì)員工的影響。某次事故后，善后處理組及時(shí)跟員工溝通，提供了心理援助，員工情緒很快穩(wěn)定下來(lái)。各小組雖然分工不同，但目標(biāo)一致，就是快速恢復(fù)生產(chǎn)，保障員工安全。平時(shí)就要多演練，確保每個(gè)小組成員都清楚自己的任務(wù)，事故發(fā)生時(shí)才能高效協(xié)作。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與信息接收咱們24小時(shí)得有人盯著，這叫應(yīng)急值守。值班電話(huà)就得貼在顯眼地方，誰(shuí)都記得到。一般是安全生產(chǎn)部或者調(diào)度室接第一線(xiàn)電話(huà)，他們得訓(xùn)練有素，聽(tīng)到什么都能反應(yīng)過(guò)來(lái)。接到電話(huà)后，先穩(wěn)住對(duì)方，問(wèn)清楚事故的基本情況：發(fā)生了啥、在哪兒、嚴(yán)重不嚴(yán)重、有沒(méi)有人受傷。這信息要準(zhǔn)，不能含糊。接報(bào)的人得把情況記下來(lái)，并立刻向應(yīng)急總指揮或者分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。責(zé)任人就是值班人員，這個(gè)責(zé)任不輕，必須靠譜。2、內(nèi)部通報(bào)程序與方式事故信息接收后，內(nèi)部通報(bào)要快。首先，值班人員要第一時(shí)間通知應(yīng)急總指揮和副總指揮，可以通過(guò)電話(huà)、對(duì)講機(jī)，甚至直接跑過(guò)去。然后，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)把信息同步給各部門(mén)負(fù)責(zé)人，讓他們知道情況，做好準(zhǔn)備。通報(bào)方式可以是電話(huà)、內(nèi)部通知系統(tǒng)，或者緊急會(huì)議。關(guān)鍵是讓所有relevant的人都盡快知道，好協(xié)同。比如某次事故，值班人員五分鐘內(nèi)就通知了所有部門(mén)主管，大家立刻行動(dòng)，效率很高。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息流程、內(nèi)容、時(shí)限與責(zé)任人向上級(jí)報(bào)告要規(guī)范，不能拖。一般來(lái)說(shuō)，事故發(fā)生后，核心部門(mén)要迅速整理事故信息，包括事故類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷、傷亡情況、已采取措施等，這些是必報(bào)內(nèi)容，不能漏。報(bào)告方式可以是電話(huà)、應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)，嚴(yán)重事故要當(dāng)面匯報(bào)。時(shí)限上，一般事故要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)上去，特別嚴(yán)重的要立刻報(bào)。責(zé)任人主要是安全生產(chǎn)部，他們最清楚情況，得負(fù)起這個(gè)責(zé)任。去年某次事故，他們提前15分鐘就報(bào)上去了，上級(jí)滿(mǎn)意。4、向單位外部門(mén)通報(bào)事故信息方法、程序與責(zé)任人事故如果可能影響外面，比如污染周邊環(huán)境，或者需要外部救援，就得向單位外的部門(mén)通報(bào)。程序上，安全生產(chǎn)部先內(nèi)部核實(shí)情況，然后聯(lián)系相關(guān)部門(mén)。比如需要環(huán)保部門(mén)，就聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保局；需要醫(yī)療救援，就聯(lián)系醫(yī)院；需要消防，就聯(lián)系消防隊(duì)。通報(bào)內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)清楚事態(tài)、可能的影響、需要對(duì)方做什么。責(zé)任人也是安全生產(chǎn)部，他們得負(fù)責(zé)任地跟外部溝通。前陣子某化工廠泄漏，他們第一時(shí)間聯(lián)系了環(huán)保部門(mén)和應(yīng)急局，避免了誤會(huì)?？傊?，信息傳達(dá)到位，大家才能各司其職，把事故處理好。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式接到事故信息后，不是立馬就拉響警報(bào)，得先分析判斷，看看要不要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。這個(gè)判斷由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)做，他們得根據(jù)事故的具體情況，比如是啥性質(zhì)的事故、嚴(yán)重到什么程度、影響范圍有多大、咱們自己能不能控制住。判斷的依據(jù)就是咱前面說(shuō)的響應(yīng)分級(jí)那些條件。如果信息顯示事故達(dá)到了某個(gè)級(jí)別的條件，領(lǐng)導(dǎo)小組就得開(kāi)會(huì)研究，決定啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。這個(gè)決定最好由書(shū)面形式宣布，清楚明了。但有時(shí)候，事故發(fā)展很快，等開(kāi)會(huì)可能就來(lái)不及了，這種情況下，如果事故信息已經(jīng)明確達(dá)到某個(gè)級(jí)別的啟動(dòng)條件，就可以自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)，省時(shí)間。比如某次化工廠爆炸，現(xiàn)場(chǎng)人員判斷已經(jīng)達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件，就直接啟動(dòng)了，避免了延誤。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備有時(shí)候事故初期還沒(méi)到正式響應(yīng)的級(jí)別，但發(fā)展?jié)摿艽?，或者有擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)候就得預(yù)警。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，這不是正式的應(yīng)急響應(yīng)，但得做好準(zhǔn)備的。預(yù)警響應(yīng)主要是讓大家提高警惕，相關(guān)資源要預(yù)置到關(guān)鍵位置，隨時(shí)準(zhǔn)備投入。同時(shí)，要密切盯著事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式，實(shí)時(shí)了解情況。比如前陣子某地因?yàn)樘鞖庠?，可能引發(fā)山洪，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就啟動(dòng)了預(yù)警響應(yīng)，讓沿河居民準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移，但還沒(méi)到調(diào)動(dòng)大量救援力量的程度。預(yù)警響應(yīng)就是提前打個(gè)招呼，做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，不能一成不變。事故是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，響應(yīng)級(jí)別也可能跟著變。所以，必須持續(xù)跟蹤事故的發(fā)展情況，科學(xué)分析還需要什么處置資源，判斷當(dāng)前的響應(yīng)級(jí)別是否還合適。如果發(fā)現(xiàn)事態(tài)比預(yù)想的更嚴(yán)重，原來(lái)的級(jí)別不夠了，就得及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別，調(diào)更多資源上來(lái)。反過(guò)來(lái)，如果事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)正在減小，可以適當(dāng)降低響應(yīng)級(jí)別，避免資源浪費(fèi)。這個(gè)調(diào)整的權(quán)力還是在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，他們得根據(jù)實(shí)時(shí)情況做判斷。關(guān)鍵是靈活，不能死板。去年某次事故，初期判斷是二級(jí)響應(yīng)，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)污染范圍擴(kuò)大了，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提升到了三級(jí)響應(yīng)，處置效果就好很多。總之，響應(yīng)級(jí)別不是固定的，要根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到既不手軟也不浪費(fèi)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警不是隨便喊的，得有依據(jù)。當(dāng)事故初期的信息顯示，情況可能升級(jí)，或者存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，但還沒(méi)到正式響應(yīng)的程度，就得啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布得選對(duì)渠道，得讓相關(guān)的人都看到、聽(tīng)到。咱們主要用幾種方式：一個(gè)是內(nèi)部通知系統(tǒng)，比如對(duì)講機(jī)頻道、內(nèi)部APP、廣播；另一個(gè)是外部必要的通報(bào)，比如通過(guò)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)的平臺(tái)發(fā)布，或者在一些關(guān)鍵路口、社區(qū)張貼通知。內(nèi)容上要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)清楚什么情況，可能影響哪里，大家該注意什么，建議怎么做。比如前陣子某地因?yàn)樘鞖饪赡芤l(fā)洪水，預(yù)警信息就會(huì)說(shuō)“注意防范洪水，低洼地區(qū)人員準(zhǔn)備撤離”，這樣大家就清楚該干啥了。發(fā)布信息的人得負(fù)責(zé)任，確保信息傳達(dá)到位。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)了，就不是閑著看戲，得趕緊準(zhǔn)備起來(lái)。這時(shí)候要做的準(zhǔn)備主要是資源預(yù)置和人員待命。隊(duì)伍上，應(yīng)急搶險(xiǎn)的小組要進(jìn)入待命狀態(tài)，比如搶險(xiǎn)組、救護(hù)組，確保人都在崗位上，隨時(shí)能出發(fā)。物資和裝備上，要檢查應(yīng)急箱、救援工具、防護(hù)用品等是不是都準(zhǔn)備好了，放在容易拿到的位置。后勤方面，要準(zhǔn)備好必要的食品、水、照明設(shè)備等，確保人員能持續(xù)工作。通信要特別檢查，確保內(nèi)外部的電話(huà)、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播都能正常使用，萬(wàn)一事故真的發(fā)生，溝通不暢就麻煩了?？傊?，就是各項(xiàng)資源都提前擺好架勢(shì)，一旦需要，立刻能用上。這叫有備無(wú)患。3、預(yù)警解除預(yù)警也不是一直掛著的，等確認(rèn)安全了就得解除。解除預(yù)警的基本條件就是，引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，或者事態(tài)發(fā)展可控，不會(huì)對(duì)人員或環(huán)境造成威脅了。比如前陣子那個(gè)洪水預(yù)警，如果氣象部門(mén)說(shuō)降雨停止，河流水位回落，并且相關(guān)部門(mén)檢查了河堤沒(méi)有新的險(xiǎn)情，就可以解除預(yù)警。解除預(yù)警的要求是，得有明確的依據(jù)，比如事故調(diào)查報(bào)告顯示安全，或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)消失。責(zé)任人主要是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，他們得綜合評(píng)估各種信息，確認(rèn)安全了才能下令解除。解除后，大家要恢復(fù)正常工作，但也不能完全放松，還得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看預(yù)警和準(zhǔn)備過(guò)程有啥需要改進(jìn)的地方。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別是響應(yīng)啟動(dòng)的關(guān)鍵第一步。根據(jù)事故信息研判的結(jié)果，對(duì)照前面說(shuō)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，看看該定級(jí)到哪一級(jí)。這個(gè)級(jí)別不是隨便定的，得客觀反映事故的嚴(yán)重性和咱們的應(yīng)對(duì)能力。一旦級(jí)別定了，就得馬上啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。啟動(dòng)后的程序性工作得有條不紊：首先是召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，把領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人都叫齊，通報(bào)情況，研究對(duì)策；接著，信息要第一時(shí)間上報(bào)，既要向上級(jí)匯報(bào)，也要向內(nèi)部相關(guān)方通報(bào)；資源協(xié)調(diào)要跟上，該調(diào)的隊(duì)伍、設(shè)備、物資趕緊到位；如果事故影響外部的公眾，得考慮信息公開(kāi)，發(fā)布一些必要的、權(quán)威的信息，避免謠言；同時(shí)，后勤和財(cái)力也要保障到位，確保應(yīng)急工作能持續(xù)開(kāi)展。這些工作得有人抓，不能亂。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)是第一線(xiàn)，處置措施得具體、得力。首先是警戒疏散，要迅速設(shè)置警戒線(xiàn)，把事故區(qū)域隔離起來(lái)，疏散無(wú)關(guān)人員，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全；人員搜救是重中之重，特別是有人員被困的情況，要第一時(shí)間組織救援，注意救援人員自身安全；醫(yī)療救治也要跟上，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)很重要，得安排人員或設(shè)備監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤等有沒(méi)有污染，或者有沒(méi)有其他危險(xiǎn)因素；技術(shù)支持要發(fā)揮專(zhuān)家作用，提供方案和建議；工程搶險(xiǎn)就是搶修受損的設(shè)備、設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)條件；環(huán)境保護(hù)方面，要采取措施控制污染擴(kuò)散，減少事故對(duì)環(huán)境的影響。所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員，都得按規(guī)定穿戴防護(hù)裝備，確保自身安全。這叫保護(hù)自己才能更好地救人。3、應(yīng)急支援有時(shí)候事故太大了，咱們自己力量不夠，就得向外部請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援得有程序：先判斷需要什么類(lèi)型的支援，是消防、醫(yī)療、還是專(zhuān)業(yè)的工程隊(duì)伍，然后通過(guò)規(guī)定的渠道（比如撥打119、120，或者向上一級(jí)應(yīng)急部門(mén)報(bào)告）發(fā)出請(qǐng)求。請(qǐng)求時(shí)要說(shuō)明清楚情況、需要什么支援、咱們這邊已經(jīng)做了什么。聯(lián)動(dòng)程序也很重要，如果同時(shí)有多個(gè)外部單位支援，得有個(gè)總協(xié)調(diào)，避免各自為戰(zhàn)。外部力量一到，就得明確指揮關(guān)系，一般來(lái)說(shuō)，由咱們的應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，外部力量服從指揮安排。這樣協(xié)調(diào)才順暢。去年某次大型事故，我們就請(qǐng)求了鄰近城市的消防和醫(yī)療支援，他們來(lái)得很快，按我們制定的方案配合處置，效果挺好。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止不是想停就停，得有基本條件。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)事故得到完全控制，沒(méi)有新的險(xiǎn)情，受影響區(qū)域的安全得到保障，受傷人員得到有效救治，環(huán)境危害得到控制，這些條件都滿(mǎn)足后，就可以考慮終止響應(yīng)了。終止響應(yīng)的要求是，得經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估，確認(rèn)安全可靠，不能有半點(diǎn)馬虎。責(zé)任人主要是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，他們得綜合各方面情況，做出終止的決定。終止后，不是啥事都沒(méi)了，還得做好善后工作，比如事故調(diào)查、資料整理、恢復(fù)重建等。同時(shí)，也要總結(jié)這次應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看流程、措施有哪些需要改進(jìn)的地方，為下次做準(zhǔn)備。七、后期處置后期處置是事故應(yīng)急的收尾工作，但同樣重要，關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和恢復(fù)。主要包括三方面：1、污染物處理事故如果造成了污染，比如泄漏的化學(xué)品、排放的廢水、堆放的廢渣，那后續(xù)就得把這些污染物清理干凈。具體怎么做，得看污染物的性質(zhì)和程度。比如，對(duì)土壤污染，可能需要挖掘、處理受污染土壤；對(duì)水體污染，得設(shè)置攔截設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)空氣污染，得加強(qiáng)通風(fēng)、使用除塵設(shè)備。清理出來(lái)的污染物得妥善處置，比如送到專(zhuān)門(mén)的危廢處理廠，不能隨便丟棄。整個(gè)處理過(guò)程，得持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境，確保污染不再擴(kuò)散，達(dá)標(biāo)后才算完成。這步做不好，可能會(huì)留下長(zhǎng)期隱患。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故把生產(chǎn)線(xiàn)搞停了，設(shè)備也壞了，得一步步恢復(fù)生產(chǎn)。首先是設(shè)備修復(fù)，把受損的機(jī)器設(shè)備拆下來(lái)，修理或者更換，確保安全可靠。然后是工藝調(diào)試，設(shè)備修好了不等于馬上能生產(chǎn)，還得按照工藝要求一步步調(diào)試，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。恢復(fù)生產(chǎn)不能一蹴而就，得先從簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)開(kāi)始，逐步擴(kuò)大規(guī)模。過(guò)程中要特別注意安全，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視隱患。同時(shí)，也要協(xié)調(diào)好人員，讓恢復(fù)生產(chǎn)的員工盡快上手。比如去年某次設(shè)備事故，我們花了兩個(gè)月時(shí)間才把生產(chǎn)線(xiàn)完全恢復(fù)，期間每天都要開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，確保進(jìn)度和質(zhì)量。3、人員安置事故如果造成了人員傷亡或失聯(lián)，后續(xù)就得做好安撫和安置工作。對(duì)受傷員工的醫(yī)療和康復(fù)，要全程跟進(jìn)，費(fèi)用上要按規(guī)定落實(shí)。對(duì)遇難員工的家屬，要主動(dòng)溝通，了解他們的困難，提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和心理疏導(dǎo)。如果事故導(dǎo)致了員工暫時(shí)失業(yè)，比如工廠停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，要按規(guī)定做好失業(yè)保障。同時(shí)，也要關(guān)心其他受影響的員工，比如因事故避難的人員，要妥善安排他們的食宿，解決他們的實(shí)際困難。人員安置工作，關(guān)鍵在于用心，讓大家感受到組織的關(guān)懷。前陣子某次事故后，我們專(zhuān)門(mén)成立了安撫小組，定期去員工家里走訪，效果還不錯(cuò)。八、應(yīng)急保障應(yīng)急保障是應(yīng)急響應(yīng)的支撐，沒(méi)有保障，響應(yīng)就可能落空。主要包括通信、隊(duì)伍和物資裝備三個(gè)方面。1、通信與信息保障應(yīng)急期間，通信暢通是命脈。必須確保在任何情況下都能聯(lián)系上關(guān)鍵的人和信息。相關(guān)的單位主要是安全生產(chǎn)部、調(diào)度室和各應(yīng)急小組成員所在的部門(mén)。人員的聯(lián)系方式要建個(gè)臺(tái)賬，包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻道、工作電話(huà)，甚至家里備用電話(huà)，確保有人能找得到。方法上，平時(shí)就要多演練各種通信方式，包括常規(guī)電話(huà)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)（如果需要），甚至微信、APP等。備用方案也得有，比如主通信線(xiàn)路斷了，該用什么備用線(xiàn)路，或者怎么借助外部力量恢復(fù)通信。保障責(zé)任人，主要是通信線(xiàn)路維護(hù)部門(mén)和值班人員，他們得確保所有通信設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)能處理故障。前陣子某次應(yīng)急演練，就因?yàn)閭溆秒娫礇](méi)準(zhǔn)備好，通信中斷了，后來(lái)才加緊完善了備用方案。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是處置事故的主力軍。咱們單位的應(yīng)急人力資源主要包括幾類(lèi)：一是專(zhuān)家?guī)?，得有懂技術(shù)、懂管理的專(zhuān)家，能提供決策支持；二是專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，這是咱們的核心力量，平時(shí)在生產(chǎn)崗位，應(yīng)急時(shí)能拉出來(lái)打仗；三是協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，就是跟外面一些專(zhuān)業(yè)公司簽了協(xié)議，事故大了就請(qǐng)他們來(lái)幫忙。比如消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、專(zhuān)業(yè)的?；诽幹藐?duì)伍等。對(duì)這些隊(duì)伍，平時(shí)就要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，確保他們知道自己的任務(wù)，能拉得出、用得上、打得贏。要明確各隊(duì)伍的職責(zé)和人員名單，建立臺(tái)賬，定期檢查他們的準(zhǔn)備情況。責(zé)任人主要是人力資源部和安全生產(chǎn)部，他們得負(fù)責(zé)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。去年我們跟鄰近的消防隊(duì)達(dá)成了合作協(xié)議，定期一起演練，效果就不錯(cuò)。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是硬家伙，關(guān)鍵時(shí)刻能救急。咱們單位得有多少應(yīng)急物資，得清點(diǎn)清楚。比如應(yīng)急燈、手電筒、急救包、防護(hù)服、呼吸器、堵漏材料、沙土、抽水泵等等，類(lèi)型、數(shù)量、性能都得有記錄。這些物資和裝備要存放在指定地點(diǎn)，而且要方便取用，不能放壞了或者找不到了。運(yùn)輸方面，要規(guī)定哪些物資需要特殊運(yùn)輸條件，比如防潮、防曬、防凍。使用條件也得明確，比如防護(hù)服在什么情況下用，不能亂穿。更新補(bǔ)充是個(gè)持續(xù)工作，得根據(jù)使用情況和有效期，定期更換補(bǔ)充，比如藥品過(guò)期了就得換，防護(hù)服用壞了也得買(mǎi)新的。管理責(zé)任人就是后勤保障部和各使用部門(mén)的負(fù)責(zé)人，他們得負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、檢查和維護(hù)，并建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄存放位置、數(shù)量、狀態(tài)等信息。前陣子檢查，發(fā)現(xiàn)某批應(yīng)急藥品快過(guò)期了，趕緊及時(shí)更換了，避免應(yīng)急時(shí)不能用。九、其他保障除了通信、隊(duì)伍、物資裝備這些硬性保障，還有一些其他的支持條件也得跟上，才能確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。咱們根據(jù)實(shí)際需要，再明確幾項(xiàng)。1、能源保障應(yīng)急期間，水、電、氣這些能源是必須的。特別是事故處置時(shí)，可能需要大量用水或電力，或者需要切斷某些能源防止事態(tài)擴(kuò)大。能源保障就是要確保應(yīng)急電源、應(yīng)急水泵、備用氣瓶等設(shè)施完好有效，并且知道怎么快速啟用。同時(shí)，也得考慮如何安全、穩(wěn)定地供應(yīng)這些能源，比如臨時(shí)增加供應(yīng)，或者調(diào)整供應(yīng)方案。責(zé)任人主要是設(shè)備部和后勤保障部，他們得負(fù)責(zé)能源設(shè)施的日常維護(hù)和應(yīng)急供應(yīng)方案。去年某次事故，我們提前準(zhǔn)備了應(yīng)急發(fā)電機(jī)，保證了關(guān)鍵區(qū)域的供電，就很關(guān)鍵。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置都需要錢(qián)。經(jīng)費(fèi)保障就是要明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和使用范圍。平時(shí)就得有預(yù)算，應(yīng)急時(shí)能快速審批撥付。比如購(gòu)買(mǎi)物資、支付勞務(wù)、設(shè)備維修、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員安置等都需要經(jīng)費(fèi)支持。最好能設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)基金，確保有錢(qián)可用。責(zé)任人主要是財(cái)務(wù)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)，他們得負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批和監(jiān)督。前陣子應(yīng)急演練，我們就發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程有點(diǎn)長(zhǎng)，后來(lái)簡(jiǎn)化了流程，提高了效率。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，人員、物資、裝備的運(yùn)輸很重要。交通運(yùn)輸保障就是要確保應(yīng)急車(chē)輛（比如救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）正常運(yùn)轉(zhuǎn)，路線(xiàn)暢通。平時(shí)要維護(hù)好這些車(chē)輛，保持良好的狀態(tài)。同時(shí)，也要規(guī)劃好應(yīng)急運(yùn)輸路線(xiàn)，避開(kāi)可能擁堵或者被封鎖的區(qū)域。必要時(shí)，可以請(qǐng)求交通管理部門(mén)協(xié)助，臨時(shí)調(diào)整交通管制。責(zé)任人主要是后勤保障部和運(yùn)輸部門(mén)，他們得負(fù)責(zé)車(chē)輛管理和路線(xiàn)規(guī)劃。某次事故，我們因?yàn)樘崆耙?guī)劃了備用路線(xiàn)，物資運(yùn)輸才沒(méi)受太大影響。4、治安保障事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安可能受到影響，或者需要維護(hù)秩序。治安保障就是要確保事故區(qū)域的安全，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，或者發(fā)生其他治安事件。可以請(qǐng)求公安部門(mén)派警力現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，或者由咱們內(nèi)部的安保人員加強(qiáng)巡邏。責(zé)任人主要是安全部和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，需要提前溝通好聯(lián)動(dòng)機(jī)制。前陣子某地發(fā)生事故，公安同志來(lái)得很快，維護(hù)了現(xiàn)場(chǎng)秩序，很重要。5、技術(shù)保障有些事故處置需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)解讀、設(shè)備故障診斷、事故原因分析等。技術(shù)保障就是要確保有這方面的專(zhuān)家和技術(shù)設(shè)備。可以建立專(zhuān)家?guī)?，平時(shí)保持聯(lián)系，應(yīng)急時(shí)請(qǐng)他們出馬。技術(shù)設(shè)備也要定期檢查，確保能用。責(zé)任人主要是技術(shù)部門(mén)和專(zhuān)家?guī)旃芾韱T，他們得負(fù)責(zé)技術(shù)資源和設(shè)備的維護(hù)。某次化工廠泄漏，我們就請(qǐng)了外面的環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家，快速判斷了污染范圍，指導(dǎo)了處置措施。6、醫(yī)療保障除了現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，應(yīng)急期間的員工健康也需要關(guān)注。醫(yī)療保障就是要確保有足夠的醫(yī)療資源和能力。除了醫(yī)務(wù)室，也要和附近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員能快速得到救治。同時(shí)，也要做好現(xiàn)場(chǎng)人員的健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)，比如發(fā)放口罩、消毒等，防止疾病傳播。責(zé)任人主要是人力資源部和醫(yī)務(wù)室，他們得負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)和人員健康防護(hù)。前陣子演練，我們強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)場(chǎng)消毒的重要性，避免了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。7、后勤保障后勤保障是個(gè)廣義的概念，前面提到的能源、交通、物資都可以算。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下人員食宿、衣物等基本生活需求。應(yīng)急期間，可能需要長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)，得確保相關(guān)人員有飯吃、有水喝、有地方住，有干凈的衣服穿。特別是外部支援人員，更要做好接待工作。責(zé)任人主要是后勤保障部，他們得提前準(zhǔn)備好這些，并隨時(shí)關(guān)注人員需求變化。某次事故，后勤部門(mén)主動(dòng)為現(xiàn)場(chǎng)人員送去了熱飯熱菜，大家干勁都更足了。總之，這些保障措施都是應(yīng)急響應(yīng)的支撐，平時(shí)就得考慮周全，應(yīng)急時(shí)才能派上用場(chǎng)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案不是寫(xiě)在紙上就完事的，關(guān)鍵在于大家都會(huì)用、能熟練執(zhí)行。所以，培訓(xùn)非常重要，必須常態(tài)化。1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對(duì)性，主要內(nèi)容包括：預(yù)案本身，讓大家知道自己的職責(zé)、響應(yīng)流程、各個(gè)小組的任