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工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實施細(xì)則一、總則為強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能,切實保障工程建設(shè)質(zhì)量與安全,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程建設(shè)監(jiān)督工作實際,制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于轄區(qū)內(nèi)各類新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查活動。工程質(zhì)量監(jiān)督檢查以“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”為原則,通過規(guī)范監(jiān)督流程、明確檢查要求,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位落實質(zhì)量主體責(zé)任,提升工程建設(shè)質(zhì)量水平。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)地基與基礎(chǔ)工程1.地質(zhì)勘察與設(shè)計落實:核對地質(zhì)勘察報告的合規(guī)性,檢查地基處理方案(如換填、注漿、樁基等)的執(zhí)行情況,通過現(xiàn)場檢測或資料核查確認(rèn)地基承載力滿足設(shè)計要求。2.樁基工程質(zhì)量:檢查樁位偏差、成樁工藝(如灌注樁的鋼筋籠安裝、混凝土澆筑,預(yù)制樁的錘擊/靜壓施工),核查樁基檢測報告(低應(yīng)變、靜載試驗等)的完整性與有效性。3.基坑工程安全:監(jiān)督深基坑支護結(jié)構(gòu)施工、降水排水措施落實,核對基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)(位移、沉降、水位變化)的記錄與分析,確?;邮┕ぐ踩#ǘ┲黧w結(jié)構(gòu)工程1.混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量:檢查混凝土配合比設(shè)計、坍落度控制,抽查混凝土澆筑工藝(振搗、養(yǎng)護),采用回彈法、鉆芯法等檢測實體強度;核對鋼筋的規(guī)格、連接方式(焊接、機械連接)、保護層厚度,確保鋼筋工程符合設(shè)計要求。2.砌體結(jié)構(gòu)施工:監(jiān)督砌體材料(磚、砌塊、砂漿)的進場驗收,檢查組砌方法(錯縫搭接、灰縫厚度)、構(gòu)造柱/圈梁設(shè)置,核查砂漿試塊強度檢測報告。3.鋼結(jié)構(gòu)安裝:檢查構(gòu)件進場驗收(材質(zhì)證明、焊縫檢測報告),監(jiān)督安裝精度(垂直度、標(biāo)高、螺栓連接),核查防火防腐涂料施工質(zhì)量。(三)建筑材料與構(gòu)配件管理1.進場驗收:監(jiān)督參建單位對水泥、鋼筋、防水材料、預(yù)制構(gòu)件等主要材料的進場驗收流程,核對質(zhì)量證明文件(合格證、檢測報告)的真實性,按規(guī)定比例見證取樣送檢。2.抽樣檢測:對進場材料、構(gòu)配件的關(guān)鍵性能指標(biāo)(如鋼筋力學(xué)性能、混凝土強度、防水材料耐水性)進行隨機抽樣檢測,發(fā)現(xiàn)不合格品立即責(zé)令退場并追溯源頭。(四)施工工藝與技術(shù)管理1.施工方案執(zhí)行:核對施工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的專項施工方案(如大體積混凝土澆筑、高支模搭設(shè)),監(jiān)督關(guān)鍵工序(如防水施工、預(yù)應(yīng)力張拉)的工藝參數(shù)控制。2.隱蔽工程驗收:檢查隱蔽工程(如地基驗槽、鋼筋隱蔽、管線預(yù)埋)的驗收程序,確認(rèn)驗收記錄完整、簽字齊全,未經(jīng)驗收不得進入下道工序。(五)工程資料管理1.施工記錄:核對施工日志、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量檢驗批驗收記錄的真實性與完整性,確保資料與工程實體進度、質(zhì)量狀況同步。2.檢測報告:檢查原材料檢測、實體檢測(如結(jié)構(gòu)實體鋼筋保護層、樓板厚度)報告的合規(guī)性,確認(rèn)檢測機構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)。3.驗收資料:監(jiān)督分部、分項工程驗收資料的整理歸檔,核對竣工驗收條件(完成設(shè)計與合同約定內(nèi)容、質(zhì)量問題整改完畢、檢測報告齊全)是否滿足要求。三、檢查方式與流程(一)檢查方式1.日常巡查:監(jiān)督人員定期(每周不少于1次)深入施工現(xiàn)場,巡查施工工序質(zhì)量、質(zhì)量控制措施落實情況,對混凝土澆筑、防水施工等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督,記錄質(zhì)量隱患并督促整改。2.專項檢查:針對深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)安裝等危大工程或質(zhì)量問題多發(fā)環(huán)節(jié),組織專家或?qū)I(yè)團隊開展專項核查,重點檢查施工方案執(zhí)行、安全質(zhì)量保障措施。3.隨機抽查:采用“雙隨機、一公開”方式,不預(yù)先通知參建單位,隨機抽取工程項目、檢查部位,重點核對實體質(zhì)量(如混凝土強度、鋼筋間距)與工程資料的一致性,抽查結(jié)果及時向社會公開。4.竣工驗收監(jiān)督:參與工程竣工驗收過程,核對參建單位質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量、驗收程序的合規(guī)性,監(jiān)督整改質(zhì)量問題,出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。(二)檢查流程1.計劃制定:根據(jù)工程規(guī)模、類型、施工進度,制定年度、季度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查頻次、重點內(nèi)容。2.現(xiàn)場檢查:監(jiān)督人員攜帶檢查工具(檢測儀器、記錄表單),對照設(shè)計圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查工程實體與資料,拍攝影像資料留存。3.問題記錄:對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題(如材料不合格、工序違規(guī)、資料缺失),填寫《工程質(zhì)量問題整改通知書》,明確問題描述、整改要求、整改期限。4.整改跟蹤:督促責(zé)任單位(施工、監(jiān)理等)制定整改方案,跟蹤整改進度,要求整改完成后提交《整改回復(fù)報告》及佐證資料(如檢測報告、影像對比)。5.復(fù)查閉合:監(jiān)督人員現(xiàn)場復(fù)查整改情況,確認(rèn)問題徹底整改后,簽署復(fù)查意見;對整改不力的,啟動二次整改或行政處罰程序。四、問題處理與整改(一)整改要求對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,區(qū)分一般問題(如資料填寫不規(guī)范、局部觀感缺陷)和嚴(yán)重問題(如結(jié)構(gòu)安全隱患、材料不合格):一般問題:責(zé)令限期整改(不超過7個工作日),整改完成后監(jiān)理單位復(fù)查簽字。嚴(yán)重問題:下達(dá)《停工整改通知書》,暫停相關(guān)工序施工,組織專家論證整改方案,整改完成后由建設(shè)單位組織驗收,報監(jiān)督機構(gòu)備案。(二)復(fù)查與閉合1.責(zé)任單位整改完成后,應(yīng)提交《整改回復(fù)報告》,附整改前后對比照片、檢測報告、驗收記錄等佐證資料。2.監(jiān)督人員收到報告后3個工作日內(nèi)現(xiàn)場復(fù)查,確認(rèn)整改到位的,簽署《整改復(fù)查意見書》,閉環(huán)管理;未整改到位的,再次下達(dá)整改通知并約談項目負(fù)責(zé)人。(三)處罰與懲戒對拒不整改、虛假整改或整改后仍不符合要求的單位/個人,采取以下措施:1.約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,通報批評并記錄不良行為。2.情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》實施行政處罰(如罰款、責(zé)令停業(yè)整頓)。3.將不良行為納入建筑市場信用管理體系,限制其參與政府投資項目投標(biāo)。五、監(jiān)督人員職責(zé)(一)資質(zhì)與能力要求監(jiān)督人員應(yīng)取得工程質(zhì)量監(jiān)督崗位證書,具備土木工程、建筑材料等相關(guān)專業(yè)背景,熟悉工程建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每年參加不少于40學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)。(二)監(jiān)督履職要求1.嚴(yán)格按照監(jiān)督計劃開展檢查,客觀記錄質(zhì)量問題,不得隱瞞、包庇違規(guī)行為。2.堅持“科學(xué)、公正、廉潔”原則,不得接受參建單位的財物、宴請或其他利益輸送,保守工程技術(shù)秘密與商業(yè)秘密。3.及時向監(jiān)督機構(gòu)報告重大質(zhì)量隱患,參與質(zhì)量事故調(diào)查處理,提出整改建議與防范措施。(三)考核與監(jiān)督監(jiān)督人員的工作質(zhì)量納入年度
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