2025年公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題講解教案概括歸納附答案一、考情分析概括歸納題是申論考試的基礎(chǔ)題型，近五年國考、省考中平均分值占比25%，地市卷、行政執(zhí)法卷考查頻率達100%。該題型核心考查考生“閱讀理解能力”與“歸納概括能力”，要求從給定資料中精準(zhǔn)提取關(guān)鍵信息，按邏輯分類整合，用規(guī)范語言呈現(xiàn)。2025年練習(xí)題延續(xù)“貼近時政、聚焦民生”特點，以“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題，要求概括“成效與挑戰(zhàn)”，需考生具備對政策熱點的敏感度與信息提煉的精準(zhǔn)度。二、2025年練習(xí)題呈現(xiàn)給定資料1-3（節(jié)選）：資料1：2024年中央一號文件提出“推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活深度融合”。A縣作為全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點，2023年投入2000萬元建成“智慧鄉(xiāng)村”平臺，整合政務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生三大模塊，實現(xiàn)“村情一張圖、服務(wù)一窗口、治理一平臺”。平臺上線后，村民辦理醫(yī)保、低保等事項從“跑3趟”變?yōu)椤霸诰€1次提交”，累計辦理業(yè)務(wù)1.2萬件，群眾滿意度達92%。資料2：B鎮(zhèn)引入智能灌溉系統(tǒng)，通過土壤濕度傳感器、氣象站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動調(diào)節(jié)灌溉量，2024年小麥畝均節(jié)水30%、增產(chǎn)15%；該鎮(zhèn)“直播助農(nóng)”項目培訓(xùn)村民1200人次，培育“新農(nóng)人”主播50名，2024年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破800萬元，帶動200戶脫貧戶年均增收1.8萬元。但部分老年村民反映“APP操作復(fù)雜，教了3遍還是不會用”，鎮(zhèn)農(nóng)技站僅1名專職技術(shù)員，設(shè)備故障時需從縣城派專家，維修周期平均7天。資料3：C村“數(shù)字治村”系統(tǒng)接入50路監(jiān)控攝像頭，通過AI識別實現(xiàn)垃圾堆放、火災(zāi)隱患自動預(yù)警，2024年村級治安事件同比下降40%，矛盾調(diào)解效率提升60%。但系統(tǒng)維護年費用達30萬元，村集體收入僅50萬元；某村民因誤操作泄露個人信息，引發(fā)對“數(shù)據(jù)安全誰來管”的討論；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研顯示，全縣僅15%的村能自主更新平臺功能，技術(shù)人才缺口達200人。作答要求：根據(jù)給定資料1-3，概括數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效與挑戰(zhàn)。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過300字。三、解題思路（一）審題定方向1.對象：明確需概括“成效”與“挑戰(zhàn)”兩部分，缺一不可。2.范圍：限定資料1-3，需覆蓋所有相關(guān)段落，避免遺漏。3.要求：“全面”即要點無缺失；“準(zhǔn)確”指提煉原詞原義；“有條理”需分點分類，邏輯清晰；“不超過300字”需精簡語言，避免贅述。（二）閱讀標(biāo)要點逐段掃描資料，用符號標(biāo)注關(guān)鍵信息（如“成效”標(biāo)“√”，“挑戰(zhàn)”標(biāo)“△”）：資料1：智慧鄉(xiāng)村平臺（整合模塊、業(yè)務(wù)辦理效率提升、滿意度高）→成效。資料2：智能灌溉（節(jié)水增產(chǎn)）、直播助農(nóng)（培訓(xùn)、銷售額、增收）→成效；老年村民操作難、技術(shù)員不足、維修周期長→挑戰(zhàn)。資料3：監(jiān)控系統(tǒng)（治安事件下降、調(diào)解效率提升）→成效；維護費用高、村集體負(fù)擔(dān)重、數(shù)據(jù)安全隱患、技術(shù)人才缺口大→挑戰(zhàn)。（三）分類歸要點1.成效：按“治理-生產(chǎn)-生活”領(lǐng)域分類，突出數(shù)字技術(shù)對不同場景的賦能。治理提效：智慧平臺整合多模塊，業(yè)務(wù)辦理“一次在線”，滿意度高；監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警風(fēng)險，治安事件下降，調(diào)解效率提升。生產(chǎn)升級：智能灌溉節(jié)水增產(chǎn)；直播助農(nóng)培育主播，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額增長，帶動脫貧戶增收。生活便利：政務(wù)服務(wù)線上化，減少村民跑腿次數(shù)。2.挑戰(zhàn)：按“技術(shù)應(yīng)用-人員素質(zhì)-資金保障-安全風(fēng)險”維度分類，體現(xiàn)問題的多面性。技術(shù)應(yīng)用難：部分設(shè)備依賴外部專家，維修周期長；多數(shù)村缺乏自主更新能力。人員素質(zhì)低：老年村民操作困難；技術(shù)人才缺口大（僅15%村可自主更新，缺口200人）。資金壓力大：系統(tǒng)維護費用高（年30萬），村集體收入有限（僅50萬）。安全隱患存：村民誤操作致信息泄露，數(shù)據(jù)安全責(zé)任不明確。（四）提煉寫答案將標(biāo)注的原始信息轉(zhuǎn)化為規(guī)范表述，合并同類項，確保語言簡潔、要點完整。例如，資料2中“培訓(xùn)村民1200人次，培育主播50名”可提煉為“培育‘新農(nóng)人’主播，帶動就業(yè)增收”；資料3中“系統(tǒng)維護年費用達30萬元，村集體收入僅50萬元”可概括為“系統(tǒng)維護成本高，村集體資金壓力大”。四、答案示例成效：①治理提效：智慧平臺整合政務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生模塊，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“在線一次辦理”，群眾滿意度92%；監(jiān)控系統(tǒng)AI預(yù)警風(fēng)險，治安事件下降40%，矛盾調(diào)解效率提升60%。②生產(chǎn)升級：智能灌溉系統(tǒng)節(jié)水30%、增產(chǎn)15%；“直播助農(nóng)”培訓(xùn)村民1200人次，培育主播50名，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額800萬元，帶動200戶脫貧戶年均增收1.8萬元。③生活便利：政務(wù)服務(wù)線上化，減少村民跑腿次數(shù)。挑戰(zhàn)：①技術(shù)應(yīng)用難：設(shè)備維修依賴外部專家，周期7天；僅15%村可自主更新平臺功能，技術(shù)人才缺口200人。②人員素質(zhì)低：老年村民操作APP困難。③資金壓力大：系統(tǒng)年維護費30萬元，村集體收入僅50萬元。④安全隱患存：村民誤操作致個人信息泄露，數(shù)據(jù)安全責(zé)任不明。（注：實際答案需嚴(yán)格控制在300字內(nèi)，此處為詳細(xì)展示要點，部分表述可進一步精簡。）五、易錯點提醒1.遺漏要點：部分考生僅關(guān)注“成效”或“挑戰(zhàn)”單一方面，或忽略資料中隱含信息（如資料3“村集體收入僅50萬元”對應(yīng)資金壓力）。需逐段掃描，標(biāo)注所有相關(guān)信息。2.過度引申：將“老年村民不會用APP”概括為“村民整體素質(zhì)低”，偏離資料原意。應(yīng)基于材料原詞（如“操作復(fù)雜”“教了3遍不會”）提煉。3.分類混亂：將“技術(shù)人才缺口”與“維修周期長”混為一類，未區(qū)分“人員不足”與“技術(shù)依賴”。需按邏輯（如問題類型、領(lǐng)域）統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)。4.語言冗余：將“智能灌溉系統(tǒng)通過土壤濕度傳感器、氣象站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動調(diào)節(jié)灌溉量”直接抄錄，未提煉核心（“智能灌溉節(jié)水增產(chǎn)”）。需保留關(guān)鍵結(jié)果（節(jié)水30%、增產(chǎn)15%），簡化過程描述。六、鞏固練習(xí)模擬題：給定資料4-5反映了基層矛盾調(diào)解的新探索。請概括“多元調(diào)解機制”的主要做法及成效。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過300字。資料4：D社區(qū)建立“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，招募退休法官、律師、網(wǎng)格員等組成“銀齡調(diào)解隊”，2024年化解鄰里糾紛87起，平均調(diào)解時長從15天縮短至3天。資料5：E鎮(zhèn)推行“鄉(xiāng)賢調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，邀請德高望重的鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，調(diào)解成功后由法院出具司法確認(rèn)書，賦予法律效力。2024年該模式化解土地糾紛42起，履約率從60%提升至95%；同時開發(fā)“調(diào)解云”小程序，村民可在線提交訴求、查看進度，累計受理案件120件，群眾評價“不用跑斷腿”。參考答案（示例）：做法：①構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)：建立“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”調(diào)解體系，招募退休法官、律師等組成“銀齡調(diào)解隊”。②創(chuàng)新調(diào)解模式：推行“鄉(xiāng)賢調(diào)解+司法確認(rèn)”，由鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，法院出具司法確認(rèn)書。③開發(fā)線上平臺：推出“調(diào)解云