2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南1.第一章總則1.1目的與依據(jù)1.2審查職責(zé)與范圍1.3審查流程與標(biāo)準(zhǔn)1.4信息規(guī)范與內(nèi)容要求2.第二章審查流程與管理2.1審查申請(qǐng)與提交2.2審查審核與評(píng)估2.3審查結(jié)果確認(rèn)與反饋3.第三章內(nèi)容審查規(guī)范3.1文字內(nèi)容規(guī)范3.2圖像與視頻內(nèi)容規(guī)范3.3互動(dòng)內(nèi)容與用戶內(nèi)容規(guī)范4.第四章廣告發(fā)布與投放規(guī)范4.1廣告發(fā)布平臺(tái)要求4.2廣告投放限制與合規(guī)性4.3廣告內(nèi)容審核與備案5.第五章審查技術(shù)與工具5.1審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求5.2審查工具與系統(tǒng)建設(shè)5.3審查數(shù)據(jù)管理與分析6.第六章監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制6.1審查監(jiān)督與檢查6.2問(wèn)責(zé)與處罰措施6.3舉報(bào)與投訴處理機(jī)制7.第七章附則7.1適用范圍與解釋權(quán)7.2修訂與廢止程序8.第八章附件與參考文獻(xiàn)8.1審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則8.2相關(guān)法規(guī)與政策文件第1章總則一、審查職責(zé)與范圍1.1目的與依據(jù)根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布工作旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間廣告內(nèi)容，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康有序發(fā)展，保障公眾合法權(quán)益，提升廣告信息透明度與公信力。《指南》依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣播電視總局等相關(guān)部門的政策要求，以及近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和典型案例，制定本審查規(guī)范。據(jù)《2024年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2024年6月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模已突破1.5萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率保持在12%以上。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)及搜索引擎等渠道的廣告投放量占比超過(guò)60%。隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容日益多樣化、形式不斷更新，如何在保障廣告真實(shí)性與合法性的前提下，規(guī)范其審查與發(fā)布流程，已成為行業(yè)和監(jiān)管部門亟需解決的重要課題。1.2審查職責(zé)與范圍《指南》明確指出，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等相關(guān)部門共同實(shí)施。審查職責(zé)涵蓋廣告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、合規(guī)性、真實(shí)性、合規(guī)性、可讀性、可傳播性等多方面內(nèi)容。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十六條，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)依法履行廣告審查責(zé)任，確保其發(fā)布的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及社會(huì)公序良俗。審查范圍包括但不限于：廣告內(nèi)容是否涉及虛假宣傳、欺詐、誤導(dǎo)性信息；是否含有違法或不良信息；是否符合廣告法關(guān)于廣告形式、發(fā)布渠道、受眾范圍等規(guī)定。審查職責(zé)還涉及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，防止不良信息傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全與良好秩序。1.3審查流程與標(biāo)準(zhǔn)《指南》明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的全流程，包括前期審核、中期監(jiān)測(cè)、后期評(píng)估等環(huán)節(jié)，確保審查工作科學(xué)、系統(tǒng)、有效。1.3.1前期審核廣告主在發(fā)布廣告前，需向廣告審查平臺(tái)提交廣告內(nèi)容，包括廣告標(biāo)題、正文、圖片、視頻等素材，以及廣告主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告發(fā)布平臺(tái)資質(zhì)等材料。審查平臺(tái)將在收到材料后，根據(jù)《指南》制定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審核。1.3.2中期監(jiān)測(cè)廣告發(fā)布后，審查平臺(tái)將對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，包括廣告內(nèi)容是否發(fā)生變化、是否出現(xiàn)違規(guī)信息、是否對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)等。監(jiān)測(cè)內(nèi)容涵蓋廣告文案、圖片、視頻、等，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布后仍符合審查標(biāo)準(zhǔn)。1.3.3后期評(píng)估根據(jù)廣告內(nèi)容的發(fā)布效果、用戶反饋、輿情變化等因素，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，判斷其是否符合廣告法及相關(guān)規(guī)范要求。評(píng)估結(jié)果將作為后續(xù)廣告審核的參考依據(jù)。1.3.4審查標(biāo)準(zhǔn)審查標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾方面：-合法性：廣告內(nèi)容是否符合《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)；-真實(shí)性：廣告內(nèi)容是否真實(shí)、客觀，不存在虛假宣傳或誤導(dǎo)性信息；-合規(guī)性：廣告內(nèi)容是否符合廣告法關(guān)于廣告形式、發(fā)布渠道、受眾范圍等規(guī)定；-可讀性：廣告內(nèi)容是否清晰、易懂，符合公眾閱讀習(xí)慣；-可傳播性：廣告內(nèi)容是否具備傳播潛力，能夠有效吸引用戶關(guān)注；-社會(huì)公序良俗：廣告內(nèi)容是否符合社會(huì)公序良俗，不涉及違法或不良信息。1.4信息規(guī)范與內(nèi)容要求《指南》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告信息的規(guī)范與內(nèi)容要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和可追溯性。1.4.1信息規(guī)范廣告內(nèi)容應(yīng)包含必要的信息，包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布時(shí)間、廣告投放渠道、廣告投放范圍、廣告投放數(shù)量、廣告投放效果等。廣告內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，不得存在歧義或誤導(dǎo)性信息。1.4.2內(nèi)容要求廣告內(nèi)容應(yīng)符合以下內(nèi)容要求：-廣告主信息：廣告主應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告發(fā)布平臺(tái)資質(zhì)等信息；-廣告內(nèi)容：廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-廣告發(fā)布時(shí)間：廣告內(nèi)容應(yīng)注明發(fā)布時(shí)間，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布后不會(huì)出現(xiàn)過(guò)期或失效；-廣告投放渠道：廣告內(nèi)容應(yīng)注明投放渠道，確保廣告內(nèi)容在投放后不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)位或遺漏；-廣告投放范圍：廣告內(nèi)容應(yīng)注明投放范圍，確保廣告內(nèi)容在投放后不會(huì)出現(xiàn)偏差或遺漏；-廣告投放數(shù)量：廣告內(nèi)容應(yīng)注明投放數(shù)量，確保廣告內(nèi)容在投放后不會(huì)出現(xiàn)數(shù)量不足或超額投放；-廣告投放效果：廣告內(nèi)容應(yīng)注明投放效果，包括率、轉(zhuǎn)化率、用戶反饋等，確保廣告內(nèi)容在投放后能夠有效發(fā)揮作用。1.4.3信息記錄與保存廣告內(nèi)容應(yīng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》要求，保存完整的廣告信息記錄，包括廣告內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、投放渠道、投放范圍、投放數(shù)量、投放效果等信息，確保廣告內(nèi)容的可追溯性與可審查性?！?025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》通過(guò)明確審查職責(zé)與范圍、審查流程與標(biāo)準(zhǔn)、信息規(guī)范與內(nèi)容要求，為互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查與發(fā)布提供了系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的指導(dǎo)，有助于提升互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)性、真實(shí)性與可傳播性，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。第2章審查流程與管理一、審查申請(qǐng)與提交2.1審查申請(qǐng)與提交在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的框架下，審查申請(qǐng)的提交是整個(gè)流程的起點(diǎn)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，任何單位或個(gè)人在發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告前，均需向相關(guān)主管部門提交審查申請(qǐng)，以確保廣告內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，2025年將全面推行“事前審查”機(jī)制，要求所有互聯(lián)網(wǎng)廣告在發(fā)布前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告》，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查總量達(dá)1.2億條，同比增長(zhǎng)15%。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體及電商平臺(tái)等渠道的廣告審查量占比超過(guò)60%，顯示出互聯(lián)網(wǎng)廣告審查在內(nèi)容合規(guī)性方面的高要求。審查申請(qǐng)的提交方式主要通過(guò)線上平臺(tái)進(jìn)行，包括但不限于國(guó)家網(wǎng)信辦指定的廣告審查平臺(tái)、地方網(wǎng)信辦的審查系統(tǒng)以及企業(yè)自建的審查系統(tǒng)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，申請(qǐng)者需在廣告發(fā)布前至少提前3個(gè)工作日提交審查申請(qǐng)，以便相關(guān)部門進(jìn)行必要的審核與評(píng)估。二、審查審核與評(píng)估2.2審查審核與評(píng)估審查審核與評(píng)估是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容合規(guī)的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查流程分為多個(gè)階段，包括內(nèi)容審核、形式審查、合規(guī)性檢查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。內(nèi)容審核主要針對(duì)廣告的文案、圖片、視頻等內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣告法》及相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告不得含有虛假或誤導(dǎo)性信息，不得含有不實(shí)、夸大或隱瞞事實(shí)的內(nèi)容。廣告中涉及的明星、品牌、產(chǎn)品等信息需符合《廣告法》關(guān)于廣告真實(shí)性的要求。形式審查主要針對(duì)廣告的發(fā)布形式是否符合平臺(tái)規(guī)則。例如，短視頻平臺(tái)需確保廣告時(shí)長(zhǎng)符合平臺(tái)規(guī)定，不得存在超時(shí)、超限發(fā)布的情況；電商平臺(tái)需確保廣告商品信息真實(shí)、完整，不得存在虛假宣傳或虛假交易。在合規(guī)性檢查方面，審查機(jī)構(gòu)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行法律合規(guī)性審查，確保其不違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《廣告法》《未成年人保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告》，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)性審查量達(dá)1.1億條，其中，涉及未成年人保護(hù)的廣告審查量同比增長(zhǎng)20%。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是審查流程中的重要環(huán)節(jié)，主要針對(duì)廣告可能引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。例如，涉及敏感詞、違規(guī)內(nèi)容、用戶隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)需在審查中予以重點(diǎn)關(guān)注。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性與準(zhǔn)確性。三、審查結(jié)果確認(rèn)與反饋2.3審查結(jié)果確認(rèn)與反饋審查結(jié)果確認(rèn)與反饋是確保廣告合規(guī)發(fā)布的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查機(jī)構(gòu)在完成審核后，需向申請(qǐng)者出具審查結(jié)果，并明確廣告是否通過(guò)審核。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告》，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查結(jié)果確認(rèn)率高達(dá)98.5%，其中通過(guò)審核的廣告占比達(dá)85%，未通過(guò)審核的廣告占比為15%。未通過(guò)審核的廣告需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改或重新提交，以確保其符合審查要求。對(duì)于審查結(jié)果的反饋，審查機(jī)構(gòu)需通過(guò)線上平臺(tái)向申請(qǐng)者發(fā)送通知，并提供具體的反饋意見，包括審核結(jié)果、整改建議及后續(xù)處理要求。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，反饋需在2個(gè)工作日內(nèi)完成，并確保申請(qǐng)者能夠及時(shí)了解審查結(jié)果。審查結(jié)果的反饋還應(yīng)納入企業(yè)年度合規(guī)管理報(bào)告中，作為企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的重要依據(jù)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，企業(yè)需定期對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行分析，優(yōu)化廣告內(nèi)容及發(fā)布策略，提升廣告合規(guī)性水平。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的審查流程與管理，體現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容合規(guī)性的高度重視。通過(guò)嚴(yán)格的申請(qǐng)、審核、評(píng)估及反饋機(jī)制，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告在合法、合規(guī)的前提下發(fā)布，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。第3章內(nèi)容審查規(guī)范一、文字內(nèi)容規(guī)范3.1文字內(nèi)容規(guī)范3.1.1內(nèi)容合規(guī)性根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》要求，所有發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的內(nèi)容需符合國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)。內(nèi)容需確保不違反《中華人民共和國(guó)廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》等法律法規(guī)，避免發(fā)布含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息的廣告內(nèi)容。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管報(bào)告》，全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬(wàn)件，其中虛假?gòu)V告、違規(guī)代言、違法商業(yè)宣傳等是主要違法類型。這反映出內(nèi)容審查的嚴(yán)格性與重要性。3.1.2語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范文字內(nèi)容需使用規(guī)范、準(zhǔn)確的語(yǔ)言，避免使用歧義、模糊或可能引發(fā)誤解的表述。例如，不得使用“可能”“大概”等不確定詞匯，應(yīng)使用“應(yīng)當(dāng)”“必須”“建議”等明確表達(dá)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第12條，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，避免使用可能引發(fā)爭(zhēng)議的表述。例如，不得使用“可能”“大概”“也許”等模糊詞匯，避免誤導(dǎo)用戶。3.1.3侵權(quán)與盜用內(nèi)容規(guī)范內(nèi)容中若涉及他人作品、圖片、視頻、音頻等，需標(biāo)明來(lái)源，避免侵權(quán)。根據(jù)《著作權(quán)法》及相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)使用他人作品可能構(gòu)成侵權(quán)，需嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第15條，確保內(nèi)容原創(chuàng)性與合法性。3.1.4爭(zhēng)議性內(nèi)容處理對(duì)于涉及社會(huì)熱點(diǎn)、敏感話題或爭(zhēng)議性內(nèi)容，需進(jìn)行充分的審核與評(píng)估，確保內(nèi)容不引發(fā)輿論爭(zhēng)議。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，廣告內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)公眾誤解或爭(zhēng)議的表述，確保內(nèi)容的客觀、公正與合法性。二、圖像與視頻內(nèi)容規(guī)范3.2圖像與視頻內(nèi)容規(guī)范3.2.1圖像內(nèi)容合規(guī)性圖像內(nèi)容需符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第10條及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第14條的要求，確保圖像內(nèi)容真實(shí)、合法、無(wú)違規(guī)使用。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管報(bào)告》，全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬(wàn)件，其中圖像與視頻類廣告是主要違法類型之一。這反映出圖像與視頻內(nèi)容在廣告審查中的重要性。3.2.2圖像與視頻的版權(quán)管理圖像與視頻內(nèi)容需標(biāo)明版權(quán)信息，避免使用未經(jīng)授權(quán)的素材。根據(jù)《著作權(quán)法》及相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可使用他人作品可能構(gòu)成侵權(quán)，需嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第15條，確保內(nèi)容原創(chuàng)性與合法性。3.2.3圖像與視頻的誤導(dǎo)性與欺騙性圖像與視頻內(nèi)容需避免使用可能引發(fā)誤解或誤導(dǎo)的表達(dá)方式。例如，不得使用“可能”“大概”“也許”等模糊詞匯，避免誤導(dǎo)用戶。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第12條，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，避免使用可能引發(fā)爭(zhēng)議的表述。3.2.4圖像與視頻的合規(guī)性審查圖像與視頻內(nèi)容需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，確保符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第10條及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第14條的要求。審查內(nèi)容包括但不限于：是否含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；是否涉及敏感內(nèi)容；是否違反相關(guān)法律法規(guī)等。三、互動(dòng)內(nèi)容與用戶內(nèi)容規(guī)范3.3互動(dòng)內(nèi)容與用戶內(nèi)容規(guī)范3.3.1互動(dòng)內(nèi)容合規(guī)性互動(dòng)內(nèi)容需符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第11條及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第13條的要求，確?；?dòng)內(nèi)容真實(shí)、合法、無(wú)違規(guī)使用。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管報(bào)告》，全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬(wàn)件，其中互動(dòng)內(nèi)容類廣告是主要違法類型之一。這反映出互動(dòng)內(nèi)容在廣告審查中的重要性。3.3.2用戶內(nèi)容（UGC）規(guī)范用戶內(nèi)容需遵守《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第15條，確保內(nèi)容真實(shí)、合法、無(wú)違規(guī)使用。用戶內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)誤解或爭(zhēng)議的表述，確保內(nèi)容的客觀、公正與合法性。3.3.3互動(dòng)內(nèi)容的爭(zhēng)議性與敏感性處理互動(dòng)內(nèi)容涉及社會(huì)熱點(diǎn)、敏感話題或爭(zhēng)議性內(nèi)容，需進(jìn)行充分的審核與評(píng)估，確保內(nèi)容不引發(fā)輿論爭(zhēng)議。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，廣告內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)公眾誤解或爭(zhēng)議的表述，確保內(nèi)容的客觀、公正與合法性。3.3.4互動(dòng)內(nèi)容的合規(guī)性審查互動(dòng)內(nèi)容需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，確保符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第11條及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第13條的要求。審查內(nèi)容包括但不限于：是否含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；是否涉及敏感內(nèi)容；是否違反相關(guān)法律法規(guī)等。第3章內(nèi)容審查規(guī)范一、文字內(nèi)容規(guī)范二、圖像與視頻內(nèi)容規(guī)范三、互動(dòng)內(nèi)容與用戶內(nèi)容規(guī)范第4章廣告發(fā)布與投放規(guī)范一、廣告發(fā)布平臺(tái)要求4.1廣告發(fā)布平臺(tái)要求根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，廣告發(fā)布平臺(tái)需滿足以下要求，以確保廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性與傳播效果。1.1平臺(tái)資質(zhì)與備案要求所有廣告發(fā)布平臺(tái)需具備合法的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)，并完成國(guó)家網(wǎng)信部門的備案登記。平臺(tái)需在官方網(wǎng)站或指定平臺(tái)公示其廣告發(fā)布資質(zhì)、備案信息及內(nèi)容審核機(jī)制。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第24條，平臺(tái)需對(duì)用戶發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與審核，確保不違反相關(guān)法律法規(guī)。2024年數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)備案數(shù)量已超過(guò)5000家，其中具備資質(zhì)的平臺(tái)占比超過(guò)85%。平臺(tái)備案信息需在平臺(tái)首頁(yè)顯著位置公示，且需定期更新。2025年，平臺(tái)需進(jìn)一步加強(qiáng)備案信息的動(dòng)態(tài)管理，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.2平臺(tái)內(nèi)容審核機(jī)制廣告發(fā)布平臺(tái)應(yīng)建立完善的審核機(jī)制，涵蓋內(nèi)容審核、形式審核及技術(shù)審核三個(gè)層面。內(nèi)容審核需由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，重點(diǎn)審核廣告的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性及用戶權(quán)益保護(hù)。形式審核需確保廣告符合平臺(tái)內(nèi)容規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如廣告形式是否符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條的規(guī)定。技術(shù)審核方面，平臺(tái)應(yīng)采用與大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如廣告是否存在虛假宣傳、違法、違規(guī)使用平臺(tái)資源等。2024年，全國(guó)主要平臺(tái)已部署審核系統(tǒng)，覆蓋廣告內(nèi)容的90%以上，有效降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。1.3平臺(tái)責(zé)任與用戶監(jiān)督廣告發(fā)布平臺(tái)需明確平臺(tái)責(zé)任，包括但不限于內(nèi)容審核責(zé)任、用戶舉報(bào)處理責(zé)任、違規(guī)內(nèi)容處置責(zé)任等。平臺(tái)應(yīng)設(shè)立用戶舉報(bào)通道，鼓勵(lì)用戶對(duì)違規(guī)廣告進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查與處理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第19條，平臺(tái)需在接到舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理，并在48小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)建立用戶反饋機(jī)制，通過(guò)用戶評(píng)價(jià)、評(píng)論區(qū)互動(dòng)等方式，收集用戶對(duì)廣告內(nèi)容的反饋意見，提升廣告發(fā)布質(zhì)量與用戶滿意度。二、廣告投放限制與合規(guī)性4.2廣告投放限制與合規(guī)性2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南明確了廣告投放的諸多限制，旨在保障廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性，維護(hù)市場(chǎng)秩序與用戶權(quán)益。2.1廣告投放范圍限制廣告投放需嚴(yán)格遵守《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，禁止在以下范圍內(nèi)進(jìn)行廣告投放：-未成年人保護(hù)法規(guī)定的未成年人禁入場(chǎng)所-與教育、醫(yī)療、金融等敏感領(lǐng)域相關(guān)的廣告-與政務(wù)、司法、國(guó)防、外交等國(guó)家重大事項(xiàng)相關(guān)的廣告-與宗教、民族、文化、社會(huì)等敏感話題相關(guān)的廣告根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，2024年全國(guó)廣告投放中，涉及敏感領(lǐng)域的廣告占比為12%，較2023年上升3個(gè)百分點(diǎn)。平臺(tái)需加強(qiáng)敏感內(nèi)容的識(shí)別與審核，確保廣告內(nèi)容不違反相關(guān)法律法規(guī)。2.2廣告投放時(shí)間與頻率限制廣告投放需遵守《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第15條，禁止在以下時(shí)間段進(jìn)行廣告投放：-24小時(shí)制的24:00至次日02:00-重大節(jié)假日（如春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋等）期間-與用戶作息時(shí)間沖突的時(shí)段（如夜間、周末）根據(jù)2024年數(shù)據(jù)，全國(guó)廣告投放中，夜間投放占比為18%，較2023年上升5個(gè)百分點(diǎn)。平臺(tái)需優(yōu)化廣告投放時(shí)間，避免影響用戶正常生活與使用習(xí)慣。2.3廣告投放形式與內(nèi)容限制廣告投放形式需符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，禁止使用以下形式：-未經(jīng)許可的商業(yè)廣告-未經(jīng)用戶同意的個(gè)性化廣告-未經(jīng)許可的網(wǎng)絡(luò)推廣行為廣告內(nèi)容需符合《廣告法》第19條，禁止使用虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。根據(jù)2024年全國(guó)廣告內(nèi)容審核數(shù)據(jù)，虛假?gòu)V告占比為15%，較2023年上升2個(gè)百分點(diǎn)。平臺(tái)需加強(qiáng)內(nèi)容審核，確保廣告信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。三、廣告內(nèi)容審核與備案4.3廣告內(nèi)容審核與備案廣告內(nèi)容審核是確保廣告合法性與合規(guī)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南對(duì)廣告內(nèi)容審核提出了更嚴(yán)格的要求。3.1廣告內(nèi)容審核流程廣告內(nèi)容審核需遵循“審核—發(fā)布—監(jiān)控—整改”四步流程。具體包括：-審核階段：由專業(yè)審核團(tuán)隊(duì)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審核，判斷其是否符合法律法規(guī)與平臺(tái)規(guī)范。-發(fā)布階段：審核通過(guò)后，廣告內(nèi)容方可發(fā)布。-監(jiān)控階段：廣告發(fā)布后，平臺(tái)需持續(xù)監(jiān)控廣告內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容。-整改階段：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行整改，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，廣告內(nèi)容審核需在發(fā)布前完成，且審核結(jié)果需在平臺(tái)首頁(yè)公示，接受用戶監(jiān)督。3.2廣告內(nèi)容備案制度廣告內(nèi)容需在發(fā)布前完成備案，備案內(nèi)容包括廣告標(biāo)題、正文、圖片、、投放平臺(tái)等信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第17條，廣告內(nèi)容備案需在平臺(tái)首頁(yè)顯著位置公示，備案信息需定期更新。2024年全國(guó)廣告內(nèi)容備案數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)條，備案信息更新率達(dá)95%。平臺(tái)需建立備案信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.3廣告內(nèi)容備案與合規(guī)性廣告內(nèi)容備案是廣告發(fā)布的重要環(huán)節(jié)，平臺(tái)需確保備案內(nèi)容與實(shí)際廣告內(nèi)容一致。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，備案內(nèi)容需包含以下信息：-廣告標(biāo)題-廣告正文-廣告圖片-廣告-廣告投放平臺(tái)-廣告投放時(shí)間備案信息需在平臺(tái)首頁(yè)顯著位置公示，且備案信息需在發(fā)布前完成。平臺(tái)需建立備案信息的自動(dòng)校驗(yàn)機(jī)制，確保備案信息與廣告內(nèi)容一致，避免虛假備案。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)、廣告投放限制、廣告內(nèi)容審核與備案提出了明確要求。平臺(tái)需嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)秩序與用戶權(quán)益。第5章審查技術(shù)與工具一、審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求5.1審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容的多樣化和復(fù)雜性日益增加，2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南對(duì)審查技術(shù)提出了更高要求。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)政策文件，審查技術(shù)應(yīng)遵循“技術(shù)中立、內(nèi)容安全、流程規(guī)范、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的原則，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，防范虛假、誤導(dǎo)性、有害信息傳播。審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面：1.內(nèi)容合規(guī)性審查：廣告內(nèi)容需符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，包括但不限于廣告法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等。審查技術(shù)應(yīng)具備對(duì)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別和判斷能力，確保廣告內(nèi)容不包含違法、違規(guī)、虛假、有害等信息。2.技術(shù)規(guī)范性要求：審查系統(tǒng)需符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、處理、分析、反饋等完整技術(shù)流程，確保審查過(guò)程的可追溯、可監(jiān)控、可復(fù)核。3.技術(shù)安全性要求：審查系統(tǒng)需具備數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、權(quán)限管理、日志審計(jì)等安全機(jī)制，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用等安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。4.技術(shù)可擴(kuò)展性與兼容性：審查技術(shù)應(yīng)具備良好的擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)廣告形式的變化，如短視頻、直播、互動(dòng)廣告等。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)支持多種平臺(tái)、設(shè)備、格式的兼容性，確保審查工作的全面覆蓋。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查技術(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)：全量覆蓋、全鏈路監(jiān)控、全要素識(shí)別。具體包括：-全量覆蓋：確保所有廣告內(nèi)容在發(fā)布前均經(jīng)過(guò)審查，無(wú)遺漏；-全鏈路監(jiān)控：從廣告內(nèi)容、傳輸、展示到用戶、反饋等全環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；-全要素識(shí)別：對(duì)廣告內(nèi)容的標(biāo)題、正文、圖片、視頻、、標(biāo)簽等所有要素進(jìn)行識(shí)別與審查。審查技術(shù)還需具備“智能識(shí)別”能力，利用自然語(yǔ)言處理（NLP）、圖像識(shí)別、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別與判斷，提升審查效率與準(zhǔn)確性。5.2審查工具與系統(tǒng)建設(shè)5.2審查工具與系統(tǒng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的要求，審查工具與系統(tǒng)建設(shè)是關(guān)鍵支撐。審查系統(tǒng)應(yīng)具備智能化、自動(dòng)化、可擴(kuò)展性、可監(jiān)控性等特點(diǎn)，確保審查工作的高效、規(guī)范、可控。當(dāng)前，審查工具主要包括以下幾類：1.內(nèi)容審查工具：用于識(shí)別廣告內(nèi)容中的違規(guī)、違法、虛假、有害等信息。這類工具通?；谝?guī)則引擎、機(jī)器學(xué)習(xí)模型、自然語(yǔ)言處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別與分類。2.算法審查工具：用于對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行算法層面的審查，如內(nèi)容推薦算法、廣告投放算法等。算法審查工具需確保廣告內(nèi)容符合平臺(tái)規(guī)則，避免算法推薦導(dǎo)致的違規(guī)內(nèi)容傳播。3.數(shù)據(jù)處理與分析工具：用于對(duì)審查數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析與反饋。這類工具需具備數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等功能，幫助管理者了解審查效果、優(yōu)化審查策略。4.審查系統(tǒng)平臺(tái)：作為審查工具的集成平臺(tái)，需具備用戶管理、任務(wù)分配、流程控制、日志記錄等功能，確保審查工作的高效運(yùn)行。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”目標(biāo)：-統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：所有審查工具和系統(tǒng)需符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審查結(jié)果的統(tǒng)一性；-統(tǒng)一流程：審查流程需標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保審查工作可追溯、可復(fù)核；-統(tǒng)一管理：審查系統(tǒng)需具備統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一的權(quán)限管理、統(tǒng)一的監(jiān)控機(jī)制，確保審查工作的高效運(yùn)行。審查系統(tǒng)應(yīng)具備“智能審查”能力，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)模型不斷優(yōu)化審查規(guī)則，提升審查效率與準(zhǔn)確性。例如，通過(guò)深度學(xué)習(xí)技術(shù)，系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別廣告中的違規(guī)內(nèi)容，并根據(jù)歷史數(shù)據(jù)調(diào)整審查策略。5.3審查數(shù)據(jù)管理與分析5.3審查數(shù)據(jù)管理與分析審查數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)審查技術(shù)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)管理與分析是提升審查效率、優(yōu)化審查策略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查數(shù)據(jù)應(yīng)具備完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性、可分析性等特征。1.數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)：審查數(shù)據(jù)包括廣告內(nèi)容、用戶行為、審查結(jié)果、審查日志等。數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循數(shù)據(jù)最小化原則，確保數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)采用分布式存儲(chǔ)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的可靠性與可擴(kuò)展性。2.數(shù)據(jù)清洗與標(biāo)準(zhǔn)化：審查數(shù)據(jù)需經(jīng)過(guò)清洗、去重、格式標(biāo)準(zhǔn)化等處理，確保數(shù)據(jù)的完整性與一致性。例如，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行文本清洗、圖像識(shí)別、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化等，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)挖掘與分析：通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)審查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題、優(yōu)化審查策略。例如，分析廣告內(nèi)容的違規(guī)頻率、用戶行為、內(nèi)容傳播路徑等，為審查工作提供數(shù)據(jù)支持。4.數(shù)據(jù)可視化與反饋：審查數(shù)據(jù)需通過(guò)可視化工具進(jìn)行展示，如圖表、熱力圖、趨勢(shì)分析等，幫助管理者直觀了解審查效果。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循“三全”原則：-全量管理：確保所有審查數(shù)據(jù)均被采集、存儲(chǔ)、處理、分析和反饋；-全過(guò)程監(jiān)控：對(duì)審查數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、反饋等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性；-全要素分析：對(duì)審查數(shù)據(jù)的各個(gè)要素進(jìn)行分析，提升審查工作的科學(xué)性與有效性。審查數(shù)據(jù)管理應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用數(shù)據(jù)挖掘、等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)審查數(shù)據(jù)的深度分析與智能決策。例如，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)模型，系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別廣告內(nèi)容中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提出優(yōu)化建議。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南對(duì)審查技術(shù)、工具與數(shù)據(jù)管理提出了明確要求。審查技術(shù)需具備智能化、自動(dòng)化、可擴(kuò)展性、可監(jiān)控性等特點(diǎn)；審查工具需符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”目標(biāo)；審查數(shù)據(jù)需具備完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性、可分析性等特點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)與工具的協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容的高效、規(guī)范、可控審查，保障互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)的健康有序發(fā)展。第6章監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制一、審查監(jiān)督與檢查6.1審查監(jiān)督與檢查在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的實(shí)施過(guò)程中，審查與檢查機(jī)制是確保廣告內(nèi)容合規(guī)、透明、合法的重要保障。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家網(wǎng)信部門發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》，審查監(jiān)督與檢查機(jī)制應(yīng)覆蓋廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等多個(gè)維度。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，全國(guó)范圍內(nèi)共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告信息超1.2億條，其中違規(guī)廣告數(shù)量約為380萬(wàn)條，占總監(jiān)測(cè)量的3.1%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，2025年規(guī)范指南將強(qiáng)化對(duì)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)審查和定期檢查，確保廣告發(fā)布符合國(guó)家法規(guī)要求。審查監(jiān)督與檢查主要包括以下幾個(gè)方面：1.廣告內(nèi)容合規(guī)審查：確保廣告內(nèi)容不含有違禁詞、不涉及虛假宣傳、不含有誤導(dǎo)性信息、不涉及未成年人、不涉及政治敏感內(nèi)容等。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容審核。2.廣告形式合規(guī)審查：包括但不限于廣告形式是否符合《網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等規(guī)定，廣告形式是否涉及虛假宣傳、誤導(dǎo)性描述、不實(shí)信息等。3.廣告發(fā)布平臺(tái)合規(guī)審查：確保廣告發(fā)布平臺(tái)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等要求，平臺(tái)需具備相應(yīng)的資質(zhì)，廣告內(nèi)容在平臺(tái)上的展示符合規(guī)范。4.廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析：通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分析廣告率、轉(zhuǎn)化率、用戶反饋等數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告。5.第三方審核與備案制度：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣告內(nèi)容審核，建立廣告?zhèn)浒钢贫龋_保廣告內(nèi)容符合規(guī)范要求。6.監(jiān)督檢查與整改機(jī)制：建立定期監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并記錄整改情況，確保問(wèn)題閉環(huán)管理。二、問(wèn)責(zé)與處罰措施6.2問(wèn)責(zé)與處罰措施根據(jù)2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南，對(duì)違反廣告法規(guī)的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)與處罰，以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)的公平、公正和健康有序發(fā)展。根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)與處罰措施主要包括以下內(nèi)容：1.行政處罰：對(duì)違反廣告法規(guī)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布平臺(tái)等，依法給予警告、罰款、責(zé)令停止發(fā)布、吊銷相關(guān)資質(zhì)等行政處罰。根據(jù)《廣告法》第四十九條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者若發(fā)布虛假?gòu)V告，可處以廣告費(fèi)用三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可處以廣告費(fèi)用五倍以下的罰款。2.行政拘留與刑事責(zé)任：對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法的，如涉及虛假?gòu)V告、非法集資、詐騙等行為，可能依法予以行政拘留或追究刑事責(zé)任。3.信用懲戒：對(duì)違法廣告行為的主體實(shí)施信用懲戒，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，限制其在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍或市場(chǎng)準(zhǔn)入。4.行業(yè)自律與內(nèi)部問(wèn)責(zé)：鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)內(nèi)部建立自律機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行內(nèi)部問(wèn)責(zé)，形成“自查自糾、內(nèi)部整改”的機(jī)制。5.舉報(bào)與投訴處理機(jī)制：對(duì)舉報(bào)的違規(guī)廣告行為，由網(wǎng)信部門或相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行公開，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2023年全國(guó)共收到互聯(lián)網(wǎng)廣告投訴248萬(wàn)件，其中67%的投訴涉及虛假?gòu)V告或違規(guī)內(nèi)容。這表明，對(duì)違規(guī)廣告的問(wèn)責(zé)與處罰機(jī)制在實(shí)際執(zhí)行中仍需加強(qiáng)，以提高違法成本，增強(qiáng)市場(chǎng)自律。三、舉報(bào)與投訴處理機(jī)制6.3舉報(bào)與投訴處理機(jī)制在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的實(shí)施過(guò)程中，舉報(bào)與投訴處理機(jī)制是保障廣告內(nèi)容合規(guī)的重要手段。通過(guò)建立高效的舉報(bào)與投訴處理機(jī)制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)的公平與健康。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法規(guī)，舉報(bào)與投訴處理機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.舉報(bào)渠道與受理機(jī)制：建立多渠道的舉報(bào)途徑，包括網(wǎng)站舉報(bào)入口、電子郵件、電話、線下投訴窗口等，確保公眾能夠便捷地舉報(bào)違規(guī)廣告。2.舉報(bào)受理與調(diào)查機(jī)制：對(duì)舉報(bào)的廣告內(nèi)容進(jìn)行初步核查，確定是否屬于違規(guī)廣告，必要時(shí)由專業(yè)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查，確保舉報(bào)處理的公正性與權(quán)威性。3.處理與反饋機(jī)制：對(duì)舉報(bào)的廣告內(nèi)容進(jìn)行處理，包括刪除、下架、處罰等，并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，確保舉報(bào)人知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。4.投訴處理與反饋機(jī)制：對(duì)投訴的廣告內(nèi)容進(jìn)行處理，包括核實(shí)、整改、處罰等，并向投訴人反饋處理結(jié)果，確保投訴處理的透明度與公正性。5.舉報(bào)人保護(hù)機(jī)制：對(duì)舉報(bào)人信息進(jìn)行保密處理，防止其受到不實(shí)舉報(bào)的打擊報(bào)復(fù)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)的廣告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確保處理結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2023年全國(guó)共收到互聯(lián)網(wǎng)廣告投訴248萬(wàn)件，其中67%的投訴涉及虛假?gòu)V告或違規(guī)內(nèi)容。這表明，舉報(bào)與投訴處理機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中仍需進(jìn)一步優(yōu)化，以提高處理效率和公正性。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合技術(shù)手段與社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建一個(gè)高效、公正、透明的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展。第7章附則一、適用范圍與解釋權(quán)7.1適用范圍與解釋權(quán)本規(guī)范指南適用于2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布管理的全過(guò)程，包括但不限于廣告內(nèi)容審核、發(fā)布平臺(tái)選擇、廣告形式規(guī)范、廣告投放合規(guī)性以及廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析等。本規(guī)范指南所稱“互聯(lián)網(wǎng)廣告”指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介向公眾傳播的廣告信息，涵蓋各類網(wǎng)絡(luò)廣告形式，如文字、圖像、音頻、視頻、交互式廣告等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，本規(guī)范指南旨在明確互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣告發(fā)布行為，防范虛假、誤導(dǎo)性、有害信息傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序和公眾合法權(quán)益。本規(guī)范指南的解釋權(quán)歸國(guó)家網(wǎng)信部門及相關(guān)部門所有，任何單位或個(gè)人對(duì)本規(guī)范指南內(nèi)容有異議或提出建議，可通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門指定渠道進(jìn)行反饋，確保規(guī)范的科學(xué)性與權(quán)威性。7.2修訂與廢止程序本規(guī)范指南的修訂與廢止遵循“公開、公正、透明”的原則，確保規(guī)范的動(dòng)態(tài)調(diào)整與持續(xù)有效。修訂程序如下：1.制定與發(fā)布：由國(guó)家網(wǎng)信部門組織制定，并通過(guò)官方渠道向社會(huì)公開征求意見，廣泛收集社會(huì)各界的意見建議。2.征求意見與評(píng)估：根據(jù)公眾反饋意見，相關(guān)部門對(duì)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，確保修訂內(nèi)容符合國(guó)家政策導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)實(shí)際需求。3.修訂與發(fā)布：經(jīng)評(píng)估后，相關(guān)部門對(duì)規(guī)范進(jìn)行修訂，并通過(guò)官方渠道正式發(fā)布，確保修訂內(nèi)容的權(quán)威性和合法性。4.廢止與更新：若因政策調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步或社會(huì)需求變化，需對(duì)規(guī)范進(jìn)行廢止或更新，修訂內(nèi)容應(yīng)通過(guò)正式程序發(fā)布，并同步更新相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。為保障規(guī)范的權(quán)威性和執(zhí)行效力，修訂與廢止程序應(yīng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)立法法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，確保規(guī)范的合法性、合規(guī)性與可操作性。本規(guī)范指南自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)范如與本規(guī)范指南內(nèi)容沖突，以本規(guī)范指南為準(zhǔn)。第8章附件與參考文獻(xiàn)一、審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則8.1審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則8.1.1審查依據(jù)與原則根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與發(fā)布規(guī)范指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查與發(fā)布需遵循以下原則：1.合法性原則：廣告內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得含有違法、違規(guī)或誤導(dǎo)性信息。2.合規(guī)性原則：廣告內(nèi)容需符合《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法》等相關(guān)法規(guī)要求。3.透明性原則：廣告發(fā)布平臺(tái)需具備合法資質(zhì)，廣告內(nèi)容需清晰、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得使用模糊或誤導(dǎo)性語(yǔ)言。4.技術(shù)性原則：廣告內(nèi)容需符合平臺(tái)技術(shù)規(guī)范，包括但不限于內(nèi)容審核機(jī)制、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等。5.時(shí)效性原則：廣告內(nèi)容需在有效期內(nèi)發(fā)布，不得出現(xiàn)過(guò)期或失效信息。8.1.2審查內(nèi)容與流程根據(jù)《指南》，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查流程主要包括以下內(nèi)容：1.內(nèi)容審查：包括廣告標(biāo)題、正文、圖片、視頻等所有形式內(nèi)容，需確保無(wú)違規(guī)表述、虛假宣傳、違法廣告等。2.平臺(tái)資質(zhì)審查：廣告發(fā)布平臺(tái)需具備合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，包括但不限于《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》《增值電信業(yè)務(wù)許可證》等。3.技術(shù)審核：廣告內(nèi)容需通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行審核，如內(nèi)容識(shí)別、關(guān)鍵詞過(guò)濾、用戶行為分析等，確保內(nèi)容合規(guī)。4.用戶反饋機(jī)制：建立用戶反饋渠道，及時(shí)處理用戶對(duì)廣告內(nèi)容的投訴與建議，確保廣告內(nèi)容持續(xù)合規(guī)。5.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與更新：根據(jù)法律法規(guī)更新與行業(yè)動(dòng)態(tài)，定期對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查與更新，確保內(nèi)容始終符合規(guī)范。8.1.3審查標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)《指南》對(duì)廣告內(nèi)容的審查設(shè)置了明確的指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，主要包括以下內(nèi)容：1.廣告類型：根據(jù)廣告類型（如軟文、橫幅廣告、彈窗廣告、信息流廣告等）制定不同的審查標(biāo)準(zhǔn)。2.廣告內(nèi)容真實(shí)性：廣告內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確，不得使用模糊表述、夸大宣傳、虛假承諾等。3.廣告合規(guī)性：廣告內(nèi)容需符合《廣告法》關(guān)于廣告代言、廣告費(fèi)用、廣告主責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。4.廣告形式合規(guī)性：廣告形式需符合平臺(tái)技術(shù)規(guī)范，如廣告尺寸、加載速度、內(nèi)容格式等。5.廣告數(shù)據(jù)合規(guī)性：廣告內(nèi)容需具備必要的數(shù)據(jù)支撐，如用戶畫像、率、轉(zhuǎn)化率等，確保廣告內(nèi)容有據(jù)可依。8.1.4審查結(jié)果與處理根據(jù)《指南》，廣告