PAGE城管協(xié)管人員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，提高協(xié)管人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范城市管理執(zhí)法輔助工作，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體城管協(xié)管人員。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)城市管理工作實(shí)際需求和協(xié)管人員崗位特點(diǎn)，有針對性地開展培訓(xùn)。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性，確保協(xié)管人員通過培訓(xùn)能夠切實(shí)提升工作能力。3.全員覆蓋原則：確保每一位協(xié)管人員都能接受到系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，不斷提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。4.與時俱進(jìn)原則：及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)城市管理工作不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立城管協(xié)管人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)協(xié)管人員培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）職責(zé)分工1.培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施各類培訓(xùn)活動，建立培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估等。2.業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的培訓(xùn)課程內(nèi)容，選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師，參與培訓(xùn)教材編寫，指導(dǎo)協(xié)管人員在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識和技能。3.人力資源部門：負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和報(bào)銷，協(xié)調(diào)培訓(xùn)場地、設(shè)備等資源，配合做好培訓(xùn)人員的考勤管理等工作。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)知識1.城市管理相關(guān)法律法規(guī)：如《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《城市道路管理?xiàng)l例》等，使協(xié)管人員熟悉城市管理執(zhí)法的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.行政處罰法、行政強(qiáng)制法等通用法律法規(guī)：掌握執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作等方面的法律要求，確保協(xié)管人員在協(xié)助執(zhí)法過程中依法依規(guī)行事。（二）業(yè)務(wù)知識與技能1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理：包括街道清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)規(guī)范、垃圾收集與運(yùn)輸管理、戶外廣告與招牌設(shè)置管理、違法占道經(jīng)營整治等內(nèi)容。2.城市綠化管理：了解城市綠化規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)管理要求，掌握綠化設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識，協(xié)助查處破壞綠化行為。3.市政設(shè)施管理：熟悉城市道路、橋梁、排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理規(guī)定，能夠發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施損壞情況，協(xié)助做好相關(guān)管理工作。4.執(zhí)法技能培訓(xùn)：如現(xiàn)場勸導(dǎo)技巧、證據(jù)收集方法、突發(fā)事件應(yīng)急處置等，提高協(xié)管人員的實(shí)際工作能力。（三）職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.職業(yè)道德規(guī)范：培養(yǎng)協(xié)管人員愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德品質(zhì)。2.服務(wù)意識：強(qiáng)化協(xié)管人員為市民服務(wù)的意識，樹立良好的城管形象，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。3.紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)：加強(qiáng)協(xié)管人員的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律自覺抵制各種不良風(fēng)氣。（四）安全知識1.執(zhí)法安全：教授協(xié)管人員在執(zhí)法過程中的自我保護(hù)方法，如何正確使用執(zhí)法裝備，避免執(zhí)法沖突和安全事故。2.交通安全：強(qiáng)調(diào)協(xié)管人員在工作中遵守交通規(guī)則，注意交通安全，特別是在協(xié)助進(jìn)行道路秩序管理時的安全事項(xiàng)。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織全體協(xié)管人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。（二）現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合實(shí)際工作場景，組織協(xié)管人員到執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地教學(xué)由執(zhí)法人員現(xiàn)場示范執(zhí)法流程、處置方法等，讓協(xié)管人員直觀感受和學(xué)習(xí)。（三）案例分析選取典型城市管理執(zhí)法案例進(jìn)行分析討論，引導(dǎo)協(xié)管人員分析問題、提出解決方案，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力。（四）模擬演練針對突發(fā)事件應(yīng)急處置、執(zhí)法程序模擬等內(nèi)容，組織協(xié)管人員進(jìn)行模擬演練，鍛煉其應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)際操作能力。（五）在線學(xué)習(xí)搭建在線學(xué)習(xí)平臺，上傳培訓(xùn)課件、法律法規(guī)資料、案例視頻等學(xué)習(xí)資源，供協(xié)管人員自主學(xué)習(xí)，方便其利用業(yè)余時間提升業(yè)務(wù)水平。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）年度培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初，培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)城市管理工作重點(diǎn)、協(xié)管人員隊(duì)伍現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括確定培訓(xùn)講師培訓(xùn)場地、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)設(shè)備等。2.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)活動，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤制度，確保參培人員按時參加培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，要注重與協(xié)管人員的互動交流，及時解答疑問，收集反饋意見。3.對于重要培訓(xùn)內(nèi)容或新出臺的法律法規(guī)、政策文件等，可組織多次培訓(xùn)或重復(fù)培訓(xùn)，以加深協(xié)管人員的理解和掌握。六、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.理論考核：通過閉卷考試、在線測試等方式，對協(xié)管人員掌握的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行考核。2.實(shí)踐考核：結(jié)合日常工作表現(xiàn)、現(xiàn)場執(zhí)法操作、模擬演練等情況，對協(xié)管人員的實(shí)際工作能力進(jìn)行考核。3.綜合評價：綜合理論考核和實(shí)踐考核結(jié)果，以及協(xié)管人員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面表現(xiàn)，對其培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評價。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核：滿分100分，成績達(dá)到60分為合格。2.實(shí)踐考核：根據(jù)實(shí)際操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、熟練程度等進(jìn)行評分，滿分100分，成績達(dá)到60分為合格。3.綜合評價：分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個等級。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.培訓(xùn)補(bǔ)考：對考核不合格的協(xié)管人員，安排補(bǔ)考一次補(bǔ)考仍不合格的，進(jìn)行再次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直至考核合格。2.績效掛鉤：將培訓(xùn)考核結(jié)果與協(xié)管人員的績效獎金、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵協(xié)管人員積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。3.崗位調(diào)整：對于多次考核不合格且不適應(yīng)崗位要求的協(xié)管人員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整或辭退處理。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立為每位協(xié)管人員建立培訓(xùn)檔案，記錄其參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績、培訓(xùn)表現(xiàn)等。（二）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)申請表：記錄協(xié)管人員報(bào)名參加培訓(xùn)的相關(guān)信息。2.培訓(xùn)簽到表：記錄每次培訓(xùn)的出勤情況。3.培訓(xùn)教材、課件等資料：留存培訓(xùn)過程中使用的各類學(xué)習(xí)資料。4.考核試卷、成績記錄：保存理論考核和實(shí)踐考核的試卷及成績。5.培訓(xùn)總結(jié)、心得體會：收集協(xié)管人員在培訓(xùn)后的總結(jié)和心得體會。6.其他相關(guān)材料：如培訓(xùn)期間的獎懲記錄、培訓(xùn)效果評估報(bào)告等。（三）檔案保管與查閱培訓(xùn)檔案由培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的完整性和安全性。協(xié)管人員因工作需要查閱本人培訓(xùn)檔案的，需填寫查閱申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后可查閱。其他部門或人員因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的，需經(jīng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于單位財(cái)政預(yù)算安排，確保培訓(xùn)工作的順利開展。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.培訓(xùn)師資費(fèi)用：支付邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課的講課費(fèi)、交通費(fèi)等。2.培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用：用于培訓(xùn)教材的編寫、排版、印刷等支出。3.培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用：租賃培訓(xùn)場地所產(chǎn)生的費(fèi)用。4.培訓(xùn)設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用：如執(zhí)法記錄儀、模擬演練道具等設(shè)備的購置及維護(hù)費(fèi)用。5.在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)與運(yùn)營費(fèi)用：包括平臺搭建、技術(shù)支持、資料更新等方面的費(fèi)用。6.培訓(xùn)考核費(fèi)用：如試卷印刷、評卷費(fèi)用等。7.其他與培訓(xùn)相關(guān)的費(fèi)用：如培訓(xùn)期間的學(xué)員食宿補(bǔ)貼、培訓(xùn)證書制作費(fèi)用等（根據(jù)實(shí)際情