PAGE旅游局安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，預(yù)防和減少旅游安全事故的發(fā)生，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)旅游行業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)旅游局管轄范圍內(nèi)的所有旅游企業(yè)，包括旅行社、景區(qū)、旅游飯店、旅游交通企業(yè)等。（三）基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則，確保培訓(xùn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）旅游局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.組織編寫或選用適合本地區(qū)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材和資料。4.負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門為旅游企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提供必要的支持和保障。（二）旅游企業(yè)職責(zé)1.按照旅游局的要求，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需的資金投入，為員工提供必要的培訓(xùn)條件。4.組織本企業(yè)員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。5.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、離崗一年以上重新上崗員工等及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)與政策1.國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》等。2.地方政府有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的政策文件和規(guī)定。（二）安全意識(shí)教育1.安全生產(chǎn)的重要性和意義。2.旅游行業(yè)安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。（三）安全知識(shí)培訓(xùn)1.旅游景區(qū)安全知識(shí)，包括景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全、游覽路線安全、自然災(zāi)害防范等。2.旅游飯店安全知識(shí)，如消防安全、食品安全、客房安全等。3.旅游交通企業(yè)安全知識(shí)，如交通安全、駕駛員安全操作規(guī)程等。4.旅行社安全知識(shí)，如旅游行程安全安排、游客安全告知等。（四）安全技能培訓(xùn)1.消防器材的使用與維護(hù)。2.應(yīng)急救援知識(shí)與技能，如火災(zāi)逃生、溺水急救、地震避險(xiǎn)等。3.安全設(shè)施設(shè)備的操作技能，如景區(qū)纜車操作、飯店電梯維護(hù)等。（五）職業(yè)道德與責(zé)任教育1.旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范。2.安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，明確各自在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。四、培訓(xùn)對(duì)象與分類（一）旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)形勢(shì)與政策等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。（二）旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)與技能、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。（三）旅游特種作業(yè)人員按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，參加專門的特種作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同特種作業(yè)類型確定，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。（四）旅游企業(yè)其他從業(yè)人員包括一線服務(wù)人員、后勤保障人員等，培訓(xùn)內(nèi)容主要有安全知識(shí)和基本安全技能，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。五、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.旅游局定期組織全行業(yè)的安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.旅游企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，定期組織本企業(yè)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，可邀請(qǐng)旅游局相關(guān)人員或外部專家進(jìn)行指導(dǎo)。（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1.組織旅游企業(yè)人員到安全生產(chǎn)示范企業(yè)或事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地觀摩，增強(qiáng)安全意識(shí)和實(shí)際操作能力。2.在旅游景區(qū)、飯店等場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景講解安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，供旅游企業(yè)和從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。2.建立在線學(xué)習(xí)交流社區(qū)，方便旅游從業(yè)人員之間交流安全工作經(jīng)驗(yàn)和心得。（四）專題講座針對(duì)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期舉辦專題講座，邀請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行深入解讀和探討。六、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.旅游局每年年初根據(jù)本地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和實(shí)際需求，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)旅游局的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)旅游局備案。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.旅游局按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施各類培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。在培訓(xùn)過(guò)程中，要嚴(yán)格考勤管理，做好培訓(xùn)記錄。2.旅游企業(yè)按照本企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。（三）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.旅游局和旅游企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課教師、參加人員、考核情況等信息。2.培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保管至少[X]年，以備查閱。七、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.理論考核：采用閉卷考試的方式，考核安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)等內(nèi)容。2.實(shí)踐考核：通過(guò)實(shí)際操作、案例分析等方式，考核安全技能和應(yīng)急處置能力。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核成績(jī)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間]為優(yōu)秀，[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間]為合格，低于[具體分?jǐn)?shù)]為不合格。2.旅游特種作業(yè)人員考核按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，考核合格后方可取得相應(yīng)資格證書(shū)。3.旅游企業(yè)其他從業(yè)人員考核成績(jī)分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)，[具體分?jǐn)?shù)]及以上為合格，低于[具體分?jǐn)?shù)]為不合格。（三）補(bǔ)考與復(fù)訓(xùn)1.考核不合格的人員，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加補(bǔ)考。補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)重新參加相應(yīng)的培訓(xùn)。2.旅游特種作業(yè)人員證書(shū)有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前[X]個(gè)月內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并參加必要的安全培訓(xùn)和考試。八、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.員工安全知識(shí)掌握程度，通過(guò)理論考核成績(jī)進(jìn)行評(píng)估。2.員工安全技能提升情況，通過(guò)實(shí)踐考核和實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。3.企業(yè)安全事故發(fā)生率，對(duì)比培訓(xùn)前后企業(yè)安全事故發(fā)生情況進(jìn)行評(píng)估。4.員工對(duì)培訓(xùn)的滿意度，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式收集員工反饋意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估方法1.定期評(píng)估：旅游局和旅游企業(yè)每年對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果進(jìn)行一次定期評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)評(píng)估：針對(duì)重大安全事故或安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)效果評(píng)估，分析原因，提出改進(jìn)措施。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣優(yōu)秀培訓(xùn)模式和方法。2.針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作考核掛鉤，對(duì)培訓(xùn)工作成效顯著的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)培訓(xùn)工作不力的企業(yè)進(jìn)行督促整改。九、監(jiān)督與檢查（一）旅游局監(jiān)督檢查1.旅游局定期對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)記錄檔案、培訓(xùn)效果等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令旅游企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）企業(yè)自查自糾1.旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作自查自糾制度，定期對(duì)本企業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.企業(yè)應(yīng)將自查自糾情況定期上報(bào)旅游局。（三）責(zé)任追究1.對(duì)未按照本制度要求開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的旅游企業(yè)，旅游局