PAGE廢除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)制度一、總則（一）目的為規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，保障學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)教育培訓(xùn)市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，特制定本規(guī)定，決定廢除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)制度。（二）適用范圍本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括但不限于藝術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等各類教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得違反相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：保障學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在收費(fèi)過程中的公平地位，避免不合理收費(fèi)和不正當(dāng)競爭。3.透明公開原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等應(yīng)向?qū)W員明確公開，確保信息對(duì)稱。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：廢除預(yù)收費(fèi)制度應(yīng)充分考慮對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營和學(xué)員學(xué)習(xí)的影響，確保平穩(wěn)過渡，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。二、廢除預(yù)收費(fèi)制度的具體規(guī)定（一）禁止新的預(yù)收費(fèi)行為自本規(guī)定發(fā)布之日起，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再向?qū)W員收取任何形式的預(yù)收費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置張貼公告，告知學(xué)員廢除預(yù)收費(fèi)制度的相關(guān)事宜。（二）現(xiàn)有預(yù)收費(fèi)的處理1.已收取未消費(fèi)部分對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已收取但學(xué)員尚未消費(fèi)的預(yù)收費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方式處理：與學(xué)員協(xié)商制定合理的退費(fèi)計(jì)劃，可根據(jù)學(xué)員已接受服務(wù)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用后，將剩余款項(xiàng)退還給學(xué)員。退費(fèi)方式可選擇銀行轉(zhuǎn)賬、支票等安全、便捷的方式，確保學(xué)員能及時(shí)收到退款。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)申請(qǐng)的審核，并在審核通過后的[X]個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)退至學(xué)員指定賬戶。若學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)已接受服務(wù)的比例存在爭議，可通過協(xié)商、調(diào)解或法律途徑解決。協(xié)商不成的，可由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解，也可依法向人民法院提起訴訟。2.已消費(fèi)部分對(duì)于學(xué)員已消費(fèi)的預(yù)收費(fèi)部分，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照原簽訂的培訓(xùn)合同約定，繼續(xù)為學(xué)員提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量不受影響。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，不得擅自減少課程內(nèi)容、降低教學(xué)質(zhì)量或中途終止培訓(xùn)服務(wù)。（三）資金監(jiān)管1.設(shè)立專用賬戶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立預(yù)收費(fèi)專用賬戶，用于存放現(xiàn)有預(yù)收費(fèi)及處理退費(fèi)等相關(guān)資金往來。專用賬戶應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自有資金賬戶嚴(yán)格區(qū)分，確保資金專款專用。專用賬戶應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資金監(jiān)管能力的銀行開設(shè)，并按照銀行要求提供相關(guān)資料進(jìn)行賬戶設(shè)立。2.資金繳存與使用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將現(xiàn)有預(yù)收費(fèi)及時(shí)足額繳存至專用賬戶，并按照規(guī)定用途使用。資金使用應(yīng)遵循合理、必要、透明的原則，主要用于支付培訓(xùn)教師薪酬、教學(xué)場地租賃、教材教具采購等與培訓(xùn)服務(wù)直接相關(guān)的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向?qū)W員公布專用賬戶資金收支情況，接受學(xué)員監(jiān)督。每季度末，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向行業(yè)主管部門提交專用賬戶資金使用情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括資金收入、支出明細(xì)、余額等信息。3.監(jiān)管措施行業(yè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)專用賬戶的監(jiān)管，定期或不定期進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括賬戶資金繳存、使用情況是否符合規(guī)定，是否存在挪用、侵占預(yù)收費(fèi)資金等違法行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，行業(yè)主管部門將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，追回違規(guī)使用的資金，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。三、培訓(xùn)服務(wù)合同管理（一）合同簽訂要求1.合同內(nèi)容規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂的培訓(xùn)服務(wù)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定、違約責(zé)任等重要條款。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，語言表述清晰、準(zhǔn)確，避免歧義。培訓(xùn)服務(wù)合同應(yīng)采用書面形式，由雙方簽字（或蓋章）確認(rèn)。合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。2.合同簽訂流程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收取學(xué)員費(fèi)用前，向?qū)W員提供詳細(xì)的培訓(xùn)服務(wù)合同文本，并對(duì)合同條款進(jìn)行充分解釋說明，確保學(xué)員理解合同內(nèi)容。學(xué)員在簽訂合同前，有權(quán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)合同條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)員合理要求進(jìn)行調(diào)整，確保合同公平合理。學(xué)員簽訂合同后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同原件妥善保存，以備查閱。同時(shí)，應(yīng)向?qū)W員提供合同復(fù)印件或電子文檔，方便學(xué)員隨時(shí)查看。（二）合同變更與解除1.變更情形在培訓(xùn)服務(wù)過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、學(xué)員自身原因等導(dǎo)致培訓(xùn)服務(wù)合同需要變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。培訓(xùn)服務(wù)合同變更后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知學(xué)員，并按照變更后的合同履行相應(yīng)義務(wù)。2.解除情形如出現(xiàn)以下情形之一，培訓(xùn)服務(wù)合同可以解除：雙方協(xié)商一致解除合同；因不可抗力致使合同目的無法實(shí)現(xiàn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，經(jīng)學(xué)員催告后在合理期限內(nèi)仍未改正；學(xué)員嚴(yán)重違反合同約定，影響培訓(xùn)服務(wù)正常進(jìn)行。在合同解除時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定及本規(guī)定處理相關(guān)事宜，包括已收取費(fèi)用的退還、未履行服務(wù)的處理等。（三）違約責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違約責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若違反培訓(xùn)服務(wù)合同約定，未按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、挪用預(yù)收費(fèi)資金等，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任承擔(dān)方式包括但不限于退還學(xué)員已收取的費(fèi)用、按照合同約定支付違約金、賠償學(xué)員因此遭受的損失等。2.學(xué)員違約責(zé)任：學(xué)員若違反培訓(xùn)服務(wù)合同約定，未按照合同約定支付費(fèi)用、無故曠課、中途退學(xué)等，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任承擔(dān)方式包括但不限于按照合同約定支付違約金、賠償培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此遭受的損失等。3.爭議解決：如雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可按照合同約定的爭議解決方式進(jìn)行處理，如申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。四、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)條件1.學(xué)員自身原因退費(fèi)學(xué)員因個(gè)人原因無法繼續(xù)參加培訓(xùn)的，可申請(qǐng)退費(fèi)。但應(yīng)按照合同約定扣除已接受服務(wù)的相應(yīng)費(fèi)用后，退還剩余款項(xiàng)?？鄢壤龖?yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程進(jìn)度、已完成課時(shí)等因素合理確定，最高不得超過已收取費(fèi)用的[X]%。學(xué)員申請(qǐng)退費(fèi)應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并給予答復(fù)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因退費(fèi)因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е屡嘤?xùn)服務(wù)無法正常進(jìn)行，如擅自變更培訓(xùn)地點(diǎn)、更換培訓(xùn)教師、縮短培訓(xùn)期限等，學(xué)員有權(quán)要求退費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還學(xué)員已收取的費(fèi)用，并按照合同約定支付違約金。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在學(xué)員提出退費(fèi)要求后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)手續(xù)，將款項(xiàng)退至學(xué)員指定賬戶。（二）退費(fèi)流程1.學(xué)員申請(qǐng)：學(xué)員填寫退費(fèi)申請(qǐng)表，詳細(xì)說明退費(fèi)原因、退費(fèi)金額、收款賬戶等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.機(jī)構(gòu)審核：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到學(xué)員退費(fèi)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括退費(fèi)原因是否屬實(shí)、已接受服務(wù)的比例計(jì)算是否準(zhǔn)確、合同約定的退費(fèi)條款是否符合等。3.財(cái)務(wù)核算：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確定應(yīng)退還給學(xué)員的金額。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：退費(fèi)申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)核算后，報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并簽署意見。5.款項(xiàng)退還：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)將退費(fèi)款項(xiàng)退至學(xué)員指定賬戶。同時(shí)，向?qū)W員出具退費(fèi)憑證，注明退費(fèi)金額、退費(fèi)日期等信息。（三）特殊情況退費(fèi)1.培訓(xùn)課程未開始退費(fèi)：若培訓(xùn)課程尚未開始，學(xué)員提出退費(fèi)申請(qǐng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)全額退還學(xué)員已收取的費(fèi)用，不得扣除任何費(fèi)用。2.培訓(xùn)課程已開始但未完成三分之一退費(fèi)：培訓(xùn)課程已開始但未完成三分之一的，學(xué)員提出退費(fèi)申請(qǐng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)扣除已接受服務(wù)的費(fèi)用后，退還剩余款項(xiàng)?？鄢M(fèi)用應(yīng)按照已完成課時(shí)占總課時(shí)的比例計(jì)算，計(jì)算公式為：扣除費(fèi)用=已收取費(fèi)用×已完成課時(shí)數(shù)÷總課時(shí)數(shù)。3.培訓(xùn)課程已完成三分之一及以上退費(fèi)：培訓(xùn)課程已完成三分之一及以上的，學(xué)員提出退費(fèi)申請(qǐng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)合同約定扣除相應(yīng)費(fèi)用后，退還剩余款項(xiàng)?？鄢M(fèi)用應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)課程進(jìn)度、教學(xué)成本、剩余課程價(jià)值等因素合理確定，但最高不得超過已收取費(fèi)用的[X]%。五、監(jiān)督管理（一）行業(yè)主管部門監(jiān)管1.定期檢查：行業(yè)主管部門將定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量、合同管理、退費(fèi)管理等情況進(jìn)行檢查。檢查方式包括現(xiàn)場檢查、資料查閱、學(xué)員滿意度調(diào)查等。2.不定期抽查：行業(yè)主管部門將不定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的行為。對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.投訴舉報(bào)處理：行業(yè)主管部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受學(xué)員和社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理1.制定行業(yè)規(guī)范：行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，制定更加細(xì)化、具體的行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺遵守行業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。2.組織培訓(xùn)與交流：行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員和從業(yè)人員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。同時(shí)，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的交流活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。3.行業(yè)監(jiān)督與懲戒：行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，對(duì)違反行業(yè)規(guī)范和自律公約及本規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取警告、通報(bào)批評(píng)、業(yè)內(nèi)譴責(zé)等懲戒措施，并將相關(guān)情況向行業(yè)主管部門報(bào)告。（三）社會(huì)監(jiān)督1.信息公開：行業(yè)主管部門應(yīng)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開平臺(tái)，定期公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量、投訴舉報(bào)處理結(jié)果等信息，方便學(xué)員和社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.輿論監(jiān)督：鼓勵(lì)媒體和社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和曝光。對(duì)于媒體曝光的問題，行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，存在以下行為之一的，由行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：繼續(xù)收取預(yù)收費(fèi)的；未按照規(guī)定設(shè)立預(yù)收費(fèi)專用賬戶或未將預(yù)收費(fèi)繳存至專用賬戶的；挪用、侵占預(yù)收費(fèi)資金的；未按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)或擅自變更培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容的；未按照規(guī)定處理退費(fèi)或故意拖延退費(fèi)時(shí)間的；拒絕接受行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查或提供虛假資料的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，給學(xué)員造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）學(xué)員法律責(zé)任學(xué)員違反培訓(xùn)服務(wù)合同約定及本規(guī)定進(jìn)行惡意退費(fèi)或其他違法行為，給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成損失的